пос. Шаховская 08 июня 2020 года
Судья Шаховского районного суда Московской области Н.В. ДЗЮБЕНКО, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ВИНОГРАДОВА А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
23.04.2020 года в отношении ВИНОГРАДОВА А.А. полицейским (водителем) ОППСП ОМВД России по г.о. Шаховская Московской области старшим сержантом полиции ЕМЕЛЬЯНОВЫМ А.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Определением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по городскому округу Шаховская вышеуказанный протокол и дело об административном правонарушении 27.04.2020 года было направлено в Шаховской районный суд Московской области.
ВИНОГРАДОВ А.А. о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, а в письменных объяснениях, предоставленных при составлении в отношении его протокола об административном правонарушении, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, признал в полном объеме, указав, что 23.04.2020 года он находился на спортивной площадке парка «Прибрежный» реки «Черногрязка» напротив дома № 6а по ул. Комсомольская р.п. Шаховская Московской области, в состоянии алкогольного опьянения.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При этом, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно подпункту «б» п.3, подпунктам «в,г» пункта 4 указанных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; а также действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Кроме того, в соответствии с пунктами "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Нарушение таких правил, установленных органами государственной власти субъектов РФ, также образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В свою очередь, Постановлением Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" - в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области с 13.03.2020 года был введен режим повышенной готовности и утверждены соответствующие меры для предотвращения распространения вышеуказанной инфекции. В частности, согласно подпункту 3 п.5 Постановления Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ в период действия вышеуказанного режима повышенной готовности граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; случаев осуществления деятельности, работ и услуг, которые не приостановлены в соответствии с настоящим постановлением; случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
В тоже время, как следует из совокупности имеющихся в материалах дела доказательств: протокола об административном правонарушении от 23.04.2020 года, составленного с соблюдением правовых требований КоАП РФ, письменных объяснений самого ВИНОГРАДОВА А.А., предоставленных им при составлении такого протокола, показаний свидетеля ЕМЕЛЬЯНОВА А.В. – 23.04.2020 года в 18 часов 10 минут ВИНОГРАДОВ А.А. без каких-либо уважительных причин и обоснованной необходимости, при отсутствии вышеперечисленных случаев, предусмотренных подпунктом 3 п.5 Постановления Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ, находился на спортивной площадке парка «Прибрежный» реки «Черногрязка» напротив дома № 6а по ул. Комсомольская р.п. Шаховская Московской области, на расстоянии более одного километра от места своего проживания, в состоянии алкогольного опьянения.
Таким образом, ВИНОГРАДОВ А.А. своими вышеизложенными действиями нарушил правила поведения, предусмотренные подпунктом 3 п.5 Постановления Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ, в соответствии с которым в период действия на территории Московской области режима повышенной готовности граждане обязаны не покидать места проживания без оснований, предусмотренных данным Постановлением. В связи с чем, ВИНОГРАДОВА А.А. следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
При назначении ВИНОГРАДОВУ А.А. административного наказания суд в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также требования пропорциональности, справедливости, соразмерности и индивидуализации административной ответственности. К обстоятельствам, смягчающим наказание, суд относит признание ВИНОГРАДОВЫМ А.А. вины в совершенном административном правонарушении. Кроме того, ранее ВИНОГРАДОВ А.А. к административной ответственности не привлекался.
В связи с изложенным, суд считает, что ВИНОГРАДОВУ А.А. за совершение административного правонарушения следует назначить административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч.1, 23.1., 29.7., 29.10., 29.11. КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
ВИНОГРАДОВА А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.
Федеральный судья: