Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-492/2022 (2-3945/2021;) ~ М-3923/2021 от 17.12.2021

Дело № 2- 492/2022

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе:

председательствующего судьи Ковалева А.П.

при помощнике судьи Гараниной Н.А.

с участием помощника Волгоградского транспортного прокурора Толстокора Д.В.

31 января 2022г. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело № 2- 492/2022 по иску Волгоградского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО Судоходная Компания «Круиз» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности.

У С Т А Н О В И Л:

Волгоградский транспортный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО Судоходная Компания «Круиз» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности.

В обоснование иска указано, что по результатам надзорных мероприятий в деятельности ООО СК «Круиз» выявлены нарушения законодательства о транспортной безопасности, в нарушение подпункта 4 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2020г. № 1637 ООО Судоходная Компания «Круиз» в течение месяца с даты вступления в силу Требования, то есть до 8 ноября 2020г. паспорт безопасности на теплоход «Ростов-Дон» не разработан и не утвержден Федеральным агентством морского и речного транспорта. По выявленным в феврале 2021г. нарушениям внесено представление, по результатам проверки исполнения которого согласно сведениям от 11 ноября 2021г. нарушения не устранены.

Участвующий в деле помощник прокурора Толстокора Д.В. доводы искового заявления в судебном заседании полностью поддержала, показав, что ответчик требования законодательства не устранил.

Представитель ответчика ООО СК «Круиз» будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился. Причин неявки суду не сообщил.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

Положениями ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, возложена обязанность по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства (ст. 2 Федерального закона "О транспортной безопасности").

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно ч. 1.3 ст. 9 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства разрабатываются и утверждаются субъектом транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств по видам транспорта, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В силу подпункта 4 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2020г. № 1637 субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в отношении транспортных средств, за исключением транспортных средств, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего документа, обязаны разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3, 1.4 и 1.5 статьи 9 Федерального закона "О транспортной безопасности" по типовой форме согласно приложению.

    В судебном заседании установлено, что ООО Судоходная Компания «Круиз» является собственником пассажирского теплохода «Ростов-Дон», идентификационный номер судна ВД-02-0026 согласно свидетельства о праве собственности на судно от 17 апреля 2013г.

По результатам надзорных мероприятий Волгоградской транспортной прокуратурой в деятельности ООО СК «Круиз» выявлены нарушения законодательства о транспортной безопасности, в нарушение подпункта 4 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2020г. № 1637 ООО Судоходная Компания «Круиз» в течение месяца с даты вступления в силу Требования, то есть до 8 ноября 2020г. паспорт безопасности на теплоход «Ростов-Дон» не разработан и не утвержден Федеральным агентством морского и речного транспорта. По выявленным в феврале 2021г. нарушениям внесено представление, по результатам проверки исполнения которого согласно сведениям от 11 ноября 2021г. нарушения не устранены.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Неопределённый круг лиц - это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Неисполнение ответчиком требований закона о транспортной безопасности подрывает основополагающий принцип обеспечения транспортной безопасности, препятствует надлежащей защите объекта и реализации мер по исключению актов незаконного вмешательства в его работу, в объеме, предусмотренном Требованиями по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2020г. № 1637, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, а также нанести ущерб имущество, в связи с чем, прокурор вправе в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с иском.

При изложенных выше обстоятельствах дела суд приходит к выводу об удовлетворении требований Волгоградского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем, суд возлагает на ООО Судоходная Компания «Круиз» обязанность разработать и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта на утверждение паспорт обеспечения транспортной безопасности на теплоход «Ростов-Дон» в течение 4-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ООО Судоходная Компания «Круиз» в доход муниципального образования городского округа город – герой Волгоград государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Волгоградского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО Судоходная Компания «Круиз» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности, удовлетворить.

Обязать ООО Судоходная Компания «Круиз» разработать и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта на утверждение паспорт обеспечения транспортной безопасности на теплоход «Ростов-Дон» в течение 4-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО Судоходная Компания «Круиз» в доход муниципального образования городского округа город – герой Волгоград государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий:                А.П. Ковалев

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 04 февраля 2022г.

           Председательствующий:                А.П. Ковалев