Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1745/2023 ~ М-1176/2023 от 02.05.2023

63RS0043-01-2023-001531-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2023 года город Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,

с участием представителя истца Соловьевой С.С. – Путятиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1745/2023 по иску Соловьевой С. С. к администрации г.о. Самара, департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Соловьева С.С. обратилась в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что с 2016 она является членом СПК «Звездочка», в котором ей принадлежит земельный участок площадью 998 кв.м по адресу: <адрес>, участок № и № который она использует по целевому назначению для садоводства, оплачивает членские и целевые взносы. В заявительном порядке оформить свои права на землю истец не смогла, что обусловило обращение с иском в суд.

В связи с чем, Соловьева С.С., уточнив требования, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов для садоводства площадью 998 кв.м по адресу: <адрес> в соответствии с заявленными координатами характерных точек границ.

Представители администрации г.о. Самара, департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области, СПК «Звездочка» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Представители администрации г.о. Самара, департамента градостроительства г.о. Самара в письменных отзывах просили суд оставить иск без удовлетворения, рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца Соловьевой С.С. – Путятина И.В. по доверенности от <дата> в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, дала объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска, дополнив, что спора по границам не имеется, земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, расположен на территории г.о. Самара и в границах территории товарищества. Границы земельного участка сформированы и существуют на местности более 15 лет.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск Соловьевой С.С. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до <дата> предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3).

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области № от <дата> зарегистрирован устав, принятый на организационном собрании садоводов-любителей <адрес>, объединившихся в садоводческое товарищество « Звездочка».

Из решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от <дата> № следует, что <данные изъяты> были отведены земли для выделения гражданам участков под индивидуальное дачное строительство (решения горисполкома от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>), находящиеся на Приволжском дачном массиве (<адрес>), <адрес> всего 7406 участков, площадью 614 га. Садовые участки выделялись в пользование гражданам различных предприятий и организаций, а также в результате стихийного объединения садоводческих товариществ. Указанным актом было принято решение создать садоводческие товарищества.

Во исполнение указанного решения распоряжением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от <дата> № зарегистрирован устав СТ «Звездочка».

Вышеуказанные решения приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действовавшего на момент их составления.

Из свидетельств о постановке на учет юридического лица следует, что <дата> юридическое лицо СПК «Звездочка »» поставлено на учет в инспекции МНС РФ по Красноглинскому району г.Самара.

<дата> указанное юридическое лицо зарегистрировано администрацией Красноглинского района г.Самары (постановление №).

Запись о создании Садоводческого потребительского кооператива «Звездочка» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц <дата>, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до <дата>.

Из устава кооператива, утвержденного <дата>, следует, что его местонахождение является: <адрес>. Кооператив создан на неопределенный срок на основании решения Горисполкома г. Куйбышев № от <дата> года.

Материалами дела подтверждается предоставление СПК «Звездочка» земельного участка до введения в действие Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Соловьева С.С. с 2016 она является членом СПК «Звездочка», в котором ей принадлежит земельный участок площадью 998 кв.м по адресу: <адрес> который она использовала по целевому назначению для садоводства, оплачивает членские и целевые взносы, что подтверждается заключением правления кооператива от <дата> №, справкой председателя правления СПК «Звездочка» от <дата>, схемой расположения земельного участка, планом-схемой территории кооператива, реестром членов кооператива по состоянию на <дата>.

Соловьева С.С. вступила в члены СПК «Звездочка» в установленном законом порядке с соблюдением процедуры указанной в Уставе товарищества.

Установлено, что план-схема территории СПК «Звездочка» согласована, что подтверждается письмом главы администрации г.о. Самара от <дата> №

В соответствии с заключением кадастрового инженера <данные изъяты> от <дата> и схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельный участок истца расположен в границах согласованного плана-схемы территории СПК «Звездочка».

Таким образом, спорный земельный участок, первоначально предоставленный Садово-дачному тресту Производственного жилищно-ремонтного управления и созданному при нем СПК «Звездочка», был передан кооперативу, а впоследствии, вступившей в члены кооператива Соловьевой С.С.

Земельный участок сформирован, границы существуют на местности более 15 лет, что подтверждается показаниями свидетеля <данные изъяты> и следует из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Споров о границах участка не имеется, что подтверждается актом согласования границ со смежными землепользователями. Препятствий для его кадастрового учета не усматривается.

Таким образом земельный участок площадью 998 кв.м предоставлен Соловьевой С.С. в установленном законом порядке, в связи с чем, она вправе оформить свои права на него в соответствии с законом.

Истцом право на бесплатное приобретение земельного участка на территории г.о. Самара не использовалось, что видно из письма Управления Росреестра по Самарской области от <дата> №.

Исходя из установленных обстоятельств, а именно создание СПК «Звездочка» до <дата>, утверждение плана-схемы территории кооператива, принятие Соловьевой С.С. в члены товарищества и закреплением за ней по решению общего собрания членов некоммерческого объединения земельного участка, образованного из земель, предоставленных до <дата>, который не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принимались решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу, что истец пользуется спорным земельным участком на праве собственности. При этом границы участка определены и установлены на местности более 15 лет назад.

В соответствии с письмом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> № земельный участок истца находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится.

В соответствии с заключением кадастрового инженера <данные изъяты> от <дата> и схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельный участок истца не пересекает границы других земельных участков, учтенных в ЕГРН.

В соответствии с представленной департаментом градостроительства г.о. Самара выпиской из ИСОГД г.о. Самара от <дата> № земельный участок №, № расположен в территориальной зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по карте правового зонирования действующий Правил застройки и землепользования в г. Самаре, в охранной зоне транспорта, приаэродромной территории, границы красных линий не пересекает, расположен в г.о. Самаре на территории Красноглинского внутригородского района, относится к категории земель населенных пунктов, расположен в границах согласованной схемы СПК «Звездочка».

В связи с чем, правила землепользования и застройки истцом не нарушены.

Таким образом, земельный участок истца из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, запрет на его передачу в частную собственность федеральным законом не установлен. Иных оснований ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность земельного участка не имеется, доказательства этому ответчик в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представил.

Земельный участок, испрашиваемый истцом Соловьевой С.С., соответствует всем трем условиям, указанным в п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Право истца на землю следует из представленных в дело доказательств.

В заявительном порядке оформить свое право на земельный участок истец не смогла.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по заявленным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Соловьевой С. С. к администрации г.о. Самара, департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Соловьевой С. С., паспорт серии № № право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов для садоводства площадью 998 кв.м по адресу: <адрес> в соответствии с координатами характерных точек границ:

Номер точки	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено 25.08.2023 года.