Решение по делу № 2-562/2011 ~ М-465/2011 от 06.09.2011

Дело № 2 -562\ 2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сысольский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Слободянюк Т.А.,

при секретаре Мазаковой С.И.,

при участии старшего помощника прокурора Коноваловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга РК

07 декабря 2011 года гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Визинга» к Лужанскому В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения «Визинга» обратилась с исковыми требованиями о признании Лужанского В.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <____>, <____>.

Представитель администрации сельского поселения «Визинга» Мамаенко Н.В. (по доверенности) требования поддержала, дополнила. Суду пояснила, что администрации сельского поселения «Визинга» в феврале 2011 года было передано общежитие на 216 мест, расположенное по адресу: <____>. В комнате №___ имеет регистрацию по месту жительства Лужанский В.В., который в указанном жилом помещении не проживает с 2008 года. Фактически ответчик проживает по адресу: <____>, в принадлежащей ему на праве собственности квартире. Следовательно, Лужанский В.В. в жилом помещении по адресу: <____> не нуждается. **** между Лужанским В.В. и истцом был заключен договор №___ найма жилого помещения в общежитии на предоставление комнаты №___, который имеет срок действия до ****. Данный договор не может являться договором коммерческого найма, так как данное помещение не отнесено к жилищному фонду коммерческого использования, и решение о включении спорного помещения в жилищный фонд коммерческого использования не принималось. Кроме того, согласно п. 1 ст. 2 Положения о найме жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности СП «Визинга», жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилым помещением, в то время как ответчик другим жильем обеспечен. Просит признать Лужанского В.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным адресу: <____>, <____>, обязать его освободить занимаемое помещение в срок до ****, а так же признать договор найма жилого помещения от **** №___ недействительным.

Представитель Лужанского В.В. (по доверенности) Комаров А.Л. возражает против требований. Суду пояснил, что предоставленное ответчику по ордеру спорное жилое помещение используется Лужанским В.В. для проживания, задолженность по оплате за коммунальные услуги отсутствует, с ним заключен срочный договор найма жилого помещения, в связи с чем не имеется законных оснований для удовлетворения требований истца. Кроме того, с 13.01.2011 общежитие утратило свой статус, так как передано в муниципальную собственность и согласно ст. 7 ФЗ «О введение в действие Жилищного Кодекса» к отношениям по пользованию жилыми помещениями применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. Просит в иске отказать.

Ответчик Лужанский В.В. требования не признал. Суду пояснил, что в связи с работой в <____> ему был выдан ордер на спорную комнату, затем заключен договор на предоставление данного жилого помещения для проживания. После его увольнения из училища №___ действие договора неоднократно продлевалось. **** декабря с новым собственником общежития был так же заключен договор найма жилого помещения.

Представитель третьего лица - ГАОУ СПО РК «КРАПТ» в судебное заседание не явился, в представленном суду отзыве поддерживает требования администрации сельского поселения, так же просит рассмотреть дела в его отсутствие.

Свидетель 1 пояснила, что она проживает в общежитии по адресу: <____>. Факт проживания Лужанского В.В. в комнате №___ она подтвердить не может.

Свидетель 2 ------ пояснил, что **** проводилась проверка по факту проживания ответчика по адресу: <____>, <____>. Дверь комнаты открыл мужчина, который показал, что снимает данную комнату около трех месяцев.

Свидетели 3 4 пояснили, что Лужанский В.В. в общежитии проживает.

Свидетель 5 пояснила, что встречает Лужанского В.В. в общежитии по адресу: <____>

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении исковых требований, суд приходит к следующему.

Правительством Республики Коми 23 августа 2010 года издано распоряжение № 372-Р о передаче из государственной собственности Республики Коми в собственность муниципального образования сельского поселения «Визинга» государственного имущества Республики Коми – общежития на 216 мест, расположенного по адресу: <____>-а.

Согласно акту приемо-передачи вышеназванное имущество было передано Агентством РК по управлению имуществом АСП «Визинга» 13 января 2011 года.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <____> общежитие на 216 мест, расположенное по адресу: <____>, <____>, является собственностью муниципального образования «Сельское поселение «Визинга», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним **** сделана запись регистрации №___.

В судебном заседании установлено, что до передачи вышеуказанного общежития в собственность сельского поселения «Визинга» оно находилось в оперативном управлении ГАОУ СПО РК «КРАПТ» правопреемника ГОУ НПО ПУ № 21.

Согласно представленной ГАОУ СПО РК «КРАПТ» информации Лужанский В.В. в период с **** по **** находился в трудовых отношениях с <____>.

На основании ордера №___ на право занятия жилой площади в общежитии, выданного **** ------ 21, ответчику выделена комната №___ в общежитии, расположенном по адресу: <____>.

Сведениями УФМС России по Республике Коми ТП в Сысольском районе подтверждается, что ответчик имеет регистрацию по месту жительства в спорной комнате №___ <____>-а по <____>, Республики Коми с ****, а так же регистрацию по месту пребывания: <____>, сроком с **** по ****.

Судом изучены представленные ГАОУ СПО РК «КРАПТ» документы: договор на пользование жилой площадью в общежитии от ****, заключенный между ПУ №___ и Лужанским В.В., договор найма жилого помещения от ****, заключенный между ГАОУ СПО РК «КРАПТ» и Лужанским В.В., на предоставление сроком до **** помещения в общежитии по адресу: <____>, ком. 301.

Администрацией сельского поселения «Визинга» и Лужанским В.В. **** заключен договор №___ найма жилого помещения, расположенного по адресу: <____>, <____>. Срок найма жилого помещения установлен сроком до ****.

Согласно представленным актам от ****, ****, ****, **** комиссией в составе представителей администрации поселения и старшего УУП МО МВД РФ «Сысольский» Самарина А.Н. установлено, что в жилом помещении по адресу: <____>, <____>, проживающие отсутствуют. Актом от **** установлено, что в комнате №___ проживает .......

В силу норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выбор способа защиты права и формулирование предмета и оснований иска является правом истца.

В судебном заседании истец в качестве основания для признания заключенного договора найма жилого помещения от **** недействительным указывает на противоречие данного договора Положению о найме жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования сельского поселения «Визинга», утвержденному решением Совета сельского поселения «Визинга» № 13/3 от 15 октября 2009 года, а именно: жилое помещение, предоставленное Лужанскому В.В., не отнесено к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования, ответчик на территории сельского поселения «Визинга» жильем обеспечен.

Согласно вышеназванному Положению наем жилых помещений представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и (или) пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда коммерческого использования. Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования осуществляется гражданам, не обеспеченным жилым помещением на территории сельского поселения «Визинга».

В силу требований ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Статьей 168 ГК РФ установлено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (п. 1 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. В соответствии с пунктом 2 вышеназванной статьи стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (ст. 671 ГК РФ).

В судебном заседании истец не представил доказательства, подтверждающие, что спорный договор коммерческого найма противоречит требованиям закона, в частности Жилищного кодекса. Суд считает, что администрация сельского поселения «Визинга» вправе принять на себя добровольное обязательство по предоставлению жилого помещения по договору коммерческого найма, и свободна в заключение указанного договора.

При таких обстоятельствах доводы администрации сельского поселения «Визинга» о противоречии спорного договора найма Положению о найме жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования сельского поселения «Визинга», заявленные в качестве основания для признания договора недействительным, судом отклонены как необоснованные.

Указанное свидетельствует об отсутствии оснований для признания договора №___ от **** найма жилого помещения недействительным.

Кроме того, истец, считающий, что имеет место нарушение ответчиком условий заключенного договора найма жилого помещения, с претензиями и предложением о досрочном расторжении договора в адрес Лужанского В.В. не обращался.

Администрация сельского поселения «Визинга» обосновывает требование о признании Лужанского В.В. утратившим право пользования жилым помещением фактическим не проживанием ответчика по месту жительства и обеспеченностью иным жилым помещением.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу требований ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, необходимо выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Перечисленные в вышеуказанных разъяснениях обстоятельства являются юридически значимыми и подлежащими доказыванию для данной категории дел.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст.12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом не нарушен принцип состязательности и предоставлена сторонам возможность предоставить доказательства в судебное заседание.

Судом установлено, что ответчик задолженности по плате за жилое помещение по адресу: <____>, <____>, и коммунальные услуги не имеет.

В судебном заседании не добыты доказательства с достоверностью свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма.

Наличие у Лужанского В.В. жилого помещения, расположенного по адресу: <____>, принадлежащего ему на праве собственности, обременного ипотекой, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия ответчика в спорном жилом помещении, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Вменяемое Лужанскому В.В. фактическое не проживание в комнате общежития предусмотрено Жилищным кодексом РФ как основание для расторжения договора социального найма, тогда как в настоящем судебном заседании установлено, что комната по договору социального найма ответчику не предоставлялась.

Доводы истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по нормам ст. 102 Жилищного Кодекса РФ, согласно которой переход права собственности на жилое помещение в общежитии влечет за собой прекращение договора найма специализированного жилого помещения, при наличии действующего договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <____>, <____> заключенного с новым собственником общежития, не имеют правового значения для разрешения спора, вследствие чего судом во внимание не приняты.

Кроме того, наличие действующего договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <____>, <____>, по мнению суда, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования администрации сельского поселения «Визинга» о признании утратившим право пользования жилым помещением, поскольку договором найма ответчику предоставлено право пользования и владения спорным жилым помещением до ****.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд, исходя из положений п. 1 ст. 10 ГК РФ о недопустимости злоупотребления гражданскими правами и необходимости защиты гражданских прав и законных интересов, находит иск администрации сельского поселения «Визинга» не подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения «Визинга» отказать в полном объеме.

На решение суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено кассационное представление в Верховный Суд Республики Коми через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 12 декабря 2011 года.

Судья Т.А. Слободянюк

Копия верна.

Судья Т.А.Слободянюк