Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6201/2018 от 18.01.2018

Судья Хомченкова О.И. Дело № 33- 6201/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 марта 2018 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.,

судей Губаревой С.А., Пшеничниковой С.В.

при секретаре Дмитриевой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Тарасенко Е.И. на решение Абинского районного суда Краснодарского края от 07 ноября 2017 года по делу по иску < Ф.И.О. >1 к УПФ РФ в Абинском районе об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии.

Заслушав доклад судьи Пшеничниковой С.В. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тарасенко Е.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ по КК в Абинском районе, в котором просит признать незаконным отказ в назначении досрочной страховой пенсии от 11.08.2017, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Абинском районе включить ей в специальный страховой стаж периоды работы: с 15.08.1987 по 17.08.1992 - 5 лет 3 дня телефонисткой III разряда в Гудаутском районном узле связи и с 01.09.1993 по 16.02.1995 -1 год 5 месяцев 16 дней, а всего 6 лет 5 месяцев 19 дней, что дает ей право на назначение и получение досрочной страховой пенсии по старости. Назначить выплату досрочной страховой пенсии с 15.05.2017, взыскать с ответчика в ее пользу госпошлину в сумме 300 руб., расходы на представителя в сумме 35 000 руб. Исковые требования мотивированы тем, что 15.05.2017 ей исполнилось 52 года, в спорные периоды она отработала на работах с тяжелыми условиями труда и отработала требуемые 6 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Указанные периоды не зачтены ей в специальный страховой стаж, т.к. в трудовой книжке не записано, что она работала телефонисткой международной телефонной связи, постоянно работающая с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием».

Истец в суде первой инстанции просила исковые требования удовлетворить в полном объеме на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Обжалуемым решением Абинского районного суда Краснодарского края от 07 ноября 2017 года исковые требования Тарасенко Е.И. удовлетворены частично, Управление Пенсионного фонда РФ в Абинском районе обязано зачесть Тарасенко Е.И. в специальный страховой стаж по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период ее работы с 15.08.1987 по 31.12.1990 телефонисткой III разряда в Гудаутском районном узле связи.

Не согласившись с решением суда, истец подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение, полагая его незаконным и необоснованным, и принять новое решение, которым удовлетворить иск, указывая, что справкой от 16.11.2017 № 174 работодатель подтвердил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд - районное отделение Гудаутского районного отделения Пенсионного фонда, поэтому исключение из специального стажа время работы с 01.09.1993 по 16.02.1995 - 1 год 5 месяцев 16 дней является незаконным.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, заслушав истца, поддержавшего доводы жалобы, исследовав имеющиеся в деле доказательства, считает решение суда не подлежащим отмене на основании следующего.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статье 8 настоящего ФЗ на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №537 от 18.07.2002 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» и Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 №239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 №537» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком 2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 №10.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 32 Закона от 28.12.2013, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в специальный стаж засчитываются в календарном порядке периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня и засчитываются в стаж в календарном порядке.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXIX "Связь" (позиция 23100000-19093) предусмотрены телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

В судебном заседании установлено, что согласно записям трудовой книжки Тарасенко Е.И. с 15.08.1987 по 17.08.1992 и с 01.09.1993 по 16.02.1995 работала в должности телефонистки Гудаутского районного узла связи.

Из акта проверки от 25.08.2017, утвержденного Министром труда, занятости и социального обеспечения Республики Абхазия, следует, что указанная проверка произведена на предмет подтверждения факта работы и сумм заработка Тарасенко Е.И. в целях пенсионного обеспечения по нормам ФЗ «О трудовой пенсии в РФ» от 28.12.2013 №400-ФЗ. По первичным документам установлено, что Тарасенко Е.И. работала телефонисткой 3 класса Гудаутского районного узла связи с 25.08.1987, что указано в приказе №26/к от 25.08.1987 о приеме на работу; приказе №33/к от 01.10.1992 об увольнении с работы, в приказе №16/к от 01.09.1993 о приеме на рабу телефонисткой Тарасенко Е.И. с 01.09.1993 и в приказе №4/к от 16.02.1995 об увольнении с работы телефонистки Тарасенко Е.И. с 16.02.1995.

Судом были проверены доводы истца о неправомерном отказе в зачете периодов работы в специальный стаж с 15.08.1987 по 17.08.1992, а также с 01.09.1993 по 16.02.1995 в должности телефонистки Гудаутского районного узла связи Тарасенко Е.И. и установлено, что записи трудовой книжки не содержат необходимых сведений для подтверждения льготного характера стажа, а представленные Тарасенко Е.И. копии справок №105, №106, №107 не подтверждают льготный стаж. Ссылки на приказы по личному составу за 1987-1992, приказы по личному составу за 1993-1995, лицевые счета на начисление заработной платы за 1987-1992, лицевые счета на начисление заработной платы за 1993-1995 подтверждают только факт работы истца в указанный период. Кроме того, запись о периоде работы с 15.08.1987 по 17.08.1992 в Гудаутском районном узле связи заверена печатью с символикой Грузинской ССР. Поскольку Верховный Совет Грузинской ССР принял «Декларацию о государственном суверенитете» 09.04.1991, запись об увольнении с 17.08.1992 заверена печатью несуществующего государства.

Вместе с тем, проанализировав представленные доказательства, судом правомерно зачтен в льготный стаж работы истца период работы с 15.08.1987 по 31.12.1990 телефонисткой III разряда в Гудаутском районном узле связи, на основании справки №107 от 18.04.2017, выданной генеральным директором ГК «АПСНЕИМАДАРА», которой подтверждена работа истца в спорный период полный рабочий день в должности, предусмотренной Списком N 2 – в качестве телефониста, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородном коммутаторе.

В данной справке указано, что характер фактически выполняемой истцом работы телефониста соответствует тарифно-квалификационной характеристике условиям труда, предусмотренных Списком N 2, код профессии 23100000-19093.

Вместе с тем, судом первой инстанции правомерно учтены положения действующего законодательства, в том числе международные соглашения с Республикой Молдова, Грузией (соглашение от 16.05.1997) для установления права на пенсию, в том числе досрочную, согласно которым учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР, а пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания (места жительства). При этом для установления права на пенсию, в том числе досрочную, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР.

Таким образом, периоды работы на территории Республик Молдова и Грузия после 1 января 1991 года включаются в страховой стаж на основании справок компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Судебной коллегией не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы со ссылкой на надлежащее подтверждение страхового стажа, поскольку указанные сведения на запрос Пенсионного фонда не поступили и в материалах дела отсутствуют.

Доказательств того, что после 1 января 1991 года Гудаутским районным узлом связи производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование материалы дела не содержат.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, в льготный стаж работы истца зачтен подтвержденный документально период работы с 15.08.1987 по 31.12.1990 в должности телефонистки III разряда в Гудаутском районном узле связи. Правовых оснований для зачета остального спорного периода в льготный стаж не имеется по указанным выше основаниям.

Оснований не согласиться с правовой оценкой суда первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает и полагает, что нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению настоящего дела, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Абинского районного суда Краснодарского края от 07 ноября 2017 года по делу по иску < Ф.И.О. >1 к УПФ РФ в Абинском районе об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии, - оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи