Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-605/2022 (5-9773/2021;) от 21.12.2021

    Дело № 5-605/2022

    73RS0004-01-2021-015520-82

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    по делу об административном правонарушении

              город Ульяновск                                                                                 27 января 2022 года

                 Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Кузнецова Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

        Кочеткова Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

            УСТАНОВИЛ:

    12.11.2021 в 10.50 час. Кочетков А.Н. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и в нарушении п.п. «б» п.6 ст.4.1 ФЗ № 68 от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» и находился в магазине «Пятерочка» по адресу: г. Ульяновск, б.Пензенский, 3а, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

    Кочетков А.Н. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания, иных ходатайств не поступило.

    Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

    В связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с ФЗ № 68 от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 и Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

    Пунктом 5.6 Указа № 19, в редакции, действовавшей на дату совершения вменяемого правонарушения, установлена обязанность носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).

    Согласно п.5.7. Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19, в случае несоблюдения требований подпунктов 5.5 и 5.6 настоящего пункта лица несут административную ответственность в соответствии со ст.20.6.1 КоАП РФ.

    Выше названные требования Кочетковым А.Н. были нарушены, так как 12.11.2021 в 10.50 час. он находился в магазине «Пятерочка» по адресу: г. Ульяновск, б.Пензенский, 3а, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

    Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доказана и объективно подтверждена следующими материалами дела:

    - протоколом АП-73 № об административном правонарушении от 12.11.2021, который составлен в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу; - рапортом полицейского ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска; - объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; - фототаблицей.

    Оснований сомневаться в достоверности данных документов не имеется.

    Из протокола об административном правонарушении следует, что Кочетков А.Н. находился в месте приобретения товаров без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток, не выполнив тем самым правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

    Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

    Указом Губернатора Ульяновской области от 30.08.2021 N 83 "О внесении изменений в указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 N 19" исключена обязанность носить перчатки в местах приобретения товаров и при пользовании транспортом общего пользования. Следовательно, на момент рассмотрения дела, вышеуказанные ограничительные меры не действуют. При таких обстоятельствах, подлежат применению положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, в связи с чем из объема вины Кочеткова А.Н. подлежит исключению нарушение им п.5.6 указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 N 19 в части ношения перчаток в местах приобретения товаров и при пользовании транспортом общего пользования.

    В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

    Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, судья находит вину Кочеткова А.Н. доказанной полностью, его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

    При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность лица, являются признание вины, впервые привлечение к административной ответственности.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, наличия обстоятельств смягчающих административную ответственность, личности виновного, исходя из того, что допущенное Кочетковым А.Н. нарушение создает угрозу жизни и здоровью людей, судья полагает возможным назначить ему административное наказание в виде минимального штрафа.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

    П О С Т А Н О В И Л:

Признать Кочеткова Александра Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на расчетный счет 03100643000000016800, банк получателя: отделение Ульяновск, БИК 017308101, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 73701000, УИН 18880473210354508261, получатель платежа УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН 7303013280, КПП 732501001.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                          Э.Р.Кузнецова