Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-604/2016 ~ М-45/2016 от 11.01.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 28 » января 2016 года ***

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 604/16 по иску Плужникова С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

17.11.2015г. Плужников С.А., *** года рождения, обратился в УПФР в Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 17.12.2015 года № 453 Плужникову С.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, 7 лет 6 месяцев, так как в него не включены, в том числе периоды работы в качестве монтажника железобетонных и стальных конструкций хозрасчетного участка монолитного домостроения треста «Тамбовжилстрой» с 07.09.1992г. по 24.04.1995г., в качестве монтажника железобетонных и стальных конструкций участка монолитного домостроения филиала АООТ «Тамбовжилстрой» с 06.09.1995г. по 31.03.1998г., поскольку должность не предусмотрена Списком производств, работ, профессий, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, указанным Списком № 2 1991г. предусмотрена профессия монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; кроме того, документально не подтверждается полная занятость и выполнение работ с тяжелыми условиями труда в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в январе 1994г., 01.04.1998г.

11.01.2016г. Плужников С.А. обратился в суд с иском, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 28.01.2016г., к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в льготный трудовой стаж периодов работы в качестве монтажника железобетонных и стальных конструкций хозрасчетного участка монолитного домостроения треста «Тамбовжилстрой» с 07.09.1992г. по 24.04.1995г., в качестве монтажника железобетонных и стальных конструкций участка монолитного домостроения филиала АООТ «Тамбовжилстрой» с 06.09.1995г. по 31.03.1998г. и о назначении досрочной пенсии с 17.11.2015г., указав в обоснование своих требований, что в спорные периоды выполнял работы по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительстве новых объектов, а указание в трудовой книжке его должности как монтажник железобетонных и стальных конструкций равнозначно должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, смысл занимаемой им должности в связи с иным написанием не изменился.

В судебном заседании истец Плужников С.А. исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что с 07.09.1992г. по 24.04.1995г., с 06.09.1995г. по 31.03.1998г. он, согласно записям в трудовой книжке, работал в качестве монтажника железобетонных и стальных конструкций хозрасчетного участка монолитного домостроения треста «Тамбовжилстрой», переименованного в участок монолитного домостроения филиала АООТ «Тамбовжилстрой», которое осуществляло строительство новых жилых домов. Из архивной справки следует, что он был принят монтажником железобетонных и стальных конструкций 2 разряда; после окончания курсов в учебном комбинате ему был присвоен 3 разряд монтажника железобетонных и стальных конструкций с 01.02.1993г. Фактически он осуществлял монтаж стальных и железобетонных конструкций на различных объектах, возводимых организацией, выполнял виды работ, предусмотренные ЕТКС для монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и должностной инструкцией монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Был занят на производстве полный рабочий день, в отпусках без оплаты не находился, простоев в работе не было. Уточняя исковые требования, истец просил включить в льготный трудовой стаж периоды работы с 07.09.1992г. по 24.04.1995г., за исключением января 1994г., в качестве монтажника железобетонных и стальных конструкций хозрасчетного участка монолитного домостроения треста «Тамбовжилстрой», с 06.09.1995г. по 31.03.1998г. в качестве монтажника железобетонных и стальных конструкций участка монолитного домостроения филиала АООТ «Тамбовжилстрой» и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 17.11.2015г.

Представитель ответчика, по доверенности Яблочкина Т.Ю., исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, дополнив, что спорные периоды работы истца не охватываются нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку согласно Списку № 2 от 1991г. право на досрочную пенсию имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Не оспаривает, что с учетом спорных периодов у истца, достигшего на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии возраста 58 лет, имеется необходимый стаж.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXУII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов).

В судебном заседании установлено, что истец, согласно записям в трудовой книжке, с 07.09.1992г. по 24.04.1995г., с 06.09.1995г. по 31.03.1998г. работал в качестве монтажника железобетонных и стальных конструкций хозрасчетного участка монолитного домостроения треста «Тамбовжилстрой», переименованного 17.02.1994г. в участок монолитного домостроения филиала АООТ «Тамбовжилстрой», осуществлявшего строительство жилья.

Данные обстоятельства, помимо пояснений истца, подтверждаются трудовой книжкой Плужникова С.А., которая в силу ст.66 Трудовой кодекса РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, архивными справками ТОГБУ «ГАСПИТО» № 06-06/7075, № 06-06/7079, № 06-06/7076 от 19.11.2015г., копии которых имеются в материалах дела.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом также установлено, что в период работы истца с 07.09.1992г. по 24.04.1995г., с 06.09.1995г. по 31.03.1998г. в качестве монтажника железобетонных и стальных конструкций хозрасчетного участка монолитного домостроения треста «Тамбовжилстрой», переименованного в участок монолитного домостроения филиала АООТ «Тамбовжилстрой», осуществлявшего при строительстве объектов одновременно монтаж стальных и железобетонных конструкций, Плужников С.А. фактически работал в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, был занят на работе с тяжелыми условиями труда, на строительстве новых жилых домов полный рабочий день и полную рабочую неделю, других работ не выполнял, в отпуске без содержания, в ученическом отпуске, на курсах повышения квалификации не находился, прогулов, простоев, неполного рабочего дня, неполной рабочей недели не имел.

Данные обстоятельства, помимо объяснений истца о том, что предприятие, возводя жилые дома, осуществляло одновременно монтаж стальных и железобетонных конструкций, строительство жилых домов невозможно было без одновременного монтажа стальных и железобетонных конструкций, работа осуществлялась в течение полного рабочего дня, без простоев, подтверждаются вышеуказанными архивными справками, свидетельством *** от 29.01.1993г. о присвоении Плужникову С.А. третьего разряда по профессии монтажник стальных и железобетонных конструкций.

Представителем ответчика указанные обстоятельства не оспорены.

Указание в трудовой книжке истца о том, что он был принят на работу монтажником железобетонных и стальных конструкций и отсутствие в трудовой книжке истца указания на то, что он был принят на работу монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, то есть фактически неточное наименование профессии истца, учитывая указанные выше положения постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30, само по себе не может влечь отказ в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанных периодов работы истца в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда, за исключением января 1994г., 1 апреля 1998г., как того просил истец в судебном заседании.

Поскольку УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области не оспаривает наличие у истца льготного стажа 5 лет 6 месяцев 20 дней, то с учетом рассмотренных спорных периодов у истца с 17.11.2015г. имеется необходимый стаж для назначения пенсии, что подтвердила в судебном заседании представитель ответчика.

Пенсия Плужникову С.А., с учетом положений ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», должна быть назначена с 17.11.2015г., как того просил истец в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Плужникова С.А. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить Плужникова С.А. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, период работы:

- с 07.09.1992г. по 24.04.1995г., за исключением января 1994г., - в качестве монтажника железобетонных и стальных конструкций хозрасчетного участка монолитного домостроения треста «Тамбовжилстрой»;

- с 06.09.1995г. по 31.03.1998г. - в качестве монтажника железобетонных и стальных конструкций участка монолитного домостроения филиала АООТ «Тамбовжилстрой».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить Плужникова С.А. досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 17.11.2015 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено 29.01.2016 года.

Судья: подпись С.Л.Сорокина