12-43/2018
РЕШЕНИЕ
г. Великий Устюг 20 февраля 2018 года
Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Шаталов А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Карелина Александра Сергеевича, в интересах Вахрамеева Андрея Александровича на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 от 25 декабря 2017 года Вахрамеев А.А. привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 01 год за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, которое выразилось в том, что 07 ноября 2017 года в 10 час. 33 мин. на 44 км + 50 метров автодороги Чекшино-Тотьма Вахрамеев А.А., в нарушение п.п. 3.20 приложения 1 ПДД РФ, п.п. 1.11 приложения 2 ПДД РФ, управляя автомобилем марки Ниссан Альмера, государственный регистрационный знак С 236 СС 35, нарушил правила обгона, совершил обгон впереди движущегося транспортного средства с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения, в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен», пересек сплошную линию разметки, повторно.
В жалобе защитник Карелин А.С., действуя в интересах Вахрамеева А.А., просит данное постановление отменить, дело вернуть мировому судье на новое рассмотрение. В обоснование указал, что судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Судебное заседание по делу об административном правонарушении было назначено на 25 декабря 2017 года. Извещенный о времени и месте судебного заседания Вахрамеев А.А. в силу профессиональной занятости не смог явиться в суд, направил мировому судье ходатайство об отложении судебного заседания с целью предоставления ему дополнительного времени для заключения соглашения с адвокатом, поскольку он нуждается в квалифицированной юридической помощи. Рассмотрев представленное ходатайство, мировой судья безосновательно отказал Вахрамееву А.А. в его удовлетворении, фактически лишив последнего процессуальных гарантий и прав. Таким образом, в нарушение требований ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушеии рассмотрено мировым судьей в отсутствие Вахрамеева А.А. и его защитника, в связи с чем Вахрамеев А.А. был лишен возможности воспользоваться правом на защиту.
Вахрамеев А.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
В судебном заседании защитник Вахрамеева А.А. – адвокат Карелин А.С. жалобу поддержал, сославшись на изложенные в ней доводы, пояснил, что никто из специалистов судебного участка № 26 не интересовался у него заключено ли с Вахрамеевым А.А. соглашение на защиту его интересов по данному делу. Вместе с тем, действительно в один из дней до 22.12.2017 года Вахрамеев А.А. обратился к нему за юридической помощью, в связи с занятостью вопрос о заключении соглашения был отложен на 27.12.2017 года.
Представитель МО ОГИБДД МО МВД РФ «Сокольский» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения защитника Карелина А.С., суд приходит к следующему.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с требованиями п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. В силу положений ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими
Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 25.5 КлоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Вахрамеева А.А. было назначено мировым судьей к рассмотрению на 25 декабря 2017 года. В судебное заседание Вахрамеев А.А. не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом надлежаще извещен (л.д. 24), заявил ходатайство об отложении слушания дела в связи с необходимостью заключения соглашения с адвокатом Карелиным А.С.
Определением мирового судьи от 25 декабря 2017 принято решение об отказе в удовлетворении ходатайств Вахрамеева А.А. от 22 декабря 2017 об отложении рассмотрения дела на более поздний срок.
Ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела разрешается судьей исходя из уважительности приведенных в нем доводов с точки зрения необходимости соблюдения прав данного лица, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, а также возможности назначения даты следующего рассмотрения дела в пределах установленных сроков и других обстоятельств конкретного дела (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 № 52 «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях»).
Возможность отложения рассмотрения дела для реализации Вахрамеевым А.А. права на защиту имелась, признаков злоупотребления им процессуальными правами не усматривается, таким образом, отказав в ходатайстве об отложении рассмотрения дела мировым судьей были нарушены требования ст. 25.5 КоАП РФ, т.е. право Вахрамеева А.А. на защиту.
В связи с существенными нарушениями вышеуказанных процессуальных требований обжалуемое постановление подлежит отмене.
Поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ по данному делу в настоящее время не истекли, то дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ :
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 от 25 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Вахрамеева Андрея Александровича – ОТМЕНИТЬ, с возвращением административного дела на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья - А.В. Шаталов