Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2018 от 13.04.2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

с. Ирбейское 2 августа 2018 года

Судья Ирбейского районного суда Красноярского края Хаятова В.В.,

рассмотрев жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ирбейский» Толстихина В.Л. на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № в Ирбейском районе от 29.03.2018 г. о прекращении административного производства в отношении дорожного мастера Ирбейского филиала ГП «Край ДЭО»Трусова С.В., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Ирбейском районе Красноярского края от 29.03.2018 года, производство по делу об административном правонарушении в отношении дорожного мастера Ирбейского филиала ГП «Край ДЭО» Трусова Сергея Викторовича, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, прекращено на основании ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в связи с тем, что ГП «Край ДЭО» осуществляет ремонт и содержание автомобильных дорог на основании гражданско-правового договора (контракта); ни ГП «Край ДЭО», ни его должностные лица, не являются субъектом административного правонарушения, поскольку в силу ст. 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ не являются ответственными лицами, на которых возложены обязанности по содержанию автомобильных дорог в соответствии с предъявленными требованиями закона по обеспечению безопасности дорожного движения.

Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ирбейский» Толстихин В.Л., не согласившись с принятым постановлением, подал апелляционную жалобу, согласно которой считает постановление мирового судьи незаконным, неправомерным и подлежащим отмене, поскольку согласно государственного контракта № от 04.12.2017 г. государственное предприятие Красноярского края дорожно-эксплуатационная организация Ирбейским филиалом ГП «Край ДЭО» приняло на себя обязанности по выполнению всего комплекса работ по содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, в том числе, автодороги: Ирбейское - Благовещенка - Стрелка, Талое - Степановка. Согласно приказа директора Ирбейского филиала ГП «Край ДЭО» «О закреплении обслуживаемой сети дорог» №-п от ДД.ММ.ГГГГ, автодороги <адрес>, закреплены за дорожным мастером Трусовым С.В., который в соответствии с п. 2.2 должностной инструкции, осуществляет руководство и обеспечивает выполнение работ по ремонту и систематическому содержанию закрепленных за ним автодорог и дорожных сооружений по всем элементам и содержаниям. Следовательно, в действиях должностного лица - мастера дорожного Ирбейского филиала ГП Край ДЭО Трусова С.В., усматривается состав административного правонарушения, а именно, несоблюдения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения при содержании дорог, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

В судебном заседании государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ирбейский» Толстихин В.Л., жалобу поддержал по основаниям в ней изложенным, суду дополнительно пояснил, что организационно - хозяйственными и административными функциями на занимаемой должности он не наделен.

Изучив жалобу, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что производство по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка №35 в Ирбейской районе, подлежит прекращению по следующим основаниям.

Ответственность по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо за непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, в том числе, и по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев), со дня совершения административного правонарушения.

Из положений ч.1 ст. 4.5, п.6 ч.1 ст. 24.5 и п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, в их взаимосвязи, следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица о совершении административного правонарушения обсуждаться не может, в том числе, и при пересмотре дела в порядке ст. 30.2 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Данные положения относятся и к рассмотрению настоящего дела, поскольку административное деяние, которое вменяется Трусову С.В. согласно протокола об административном правонарушении выявлено 14 марта 2018 года, что исключает дальнейшее производство по делу.

Учитывая изложенное, производство по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 35 в Ирбейском районе Красноярского края от 29.03.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении дорожного мастера Ирбейского филиала ГП «Край ДЭО» Трусова С.В. по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подлежит прекращению на основании ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Производство по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 35 в Ирбейском районе Красноярского края от 29.03.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении дорожного мастера Ирбейского филиала ГП «Край ДЭО» Трусова С.В. по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ прекратить на основании ч.1 ст. 4.5. КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора.

Председательствующий: