Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1011/2012 ~ М-1118/2012 от 24.09.2012

                                Дело № 2 – 1011 / 2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 ноября 2012 года                            город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Недокушевой О.А.,

представителя взыскателя Демьяновой Ю.С.,

при секретаре Пермяковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Свердловской области об установлении должнику Новопашиной О.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

    Новопашина О.В., обладая статусом индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, является плательщиком соответствующих налогов. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Новопашина О.В. имеет задолженность по уплате обязательных платежей в бюджет размере <данные изъяты> руб., в том числе задолженность по: налогу – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб., штрафные санкции – <данные изъяты> руб. МРИ ФНС № 13 были приняты меры по взысканию задолженности за счёт денежных средств на счетах должника в банке. Ввиду отсутствия денежных средств, инспекцией приняты решения о взыскании задолженности за счёт имущества от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, которые были направлены в Ирбитский районный отдел УФССП по Свердловской области, судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>. Должник Новопашина О.В. уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, задолженность по настоящее время не погашена. В связи с чем, взыскатель обратился в суд с заявлением о возложении на должника Новопашину О.В. временного ограничения по выезду за пределы Российской Федерации до полного исполнения обязанности по уплате задолженности обязательных платежей.

    В судебном заседании представитель взыскателя Демьянова Ю.С., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объёме по изложенным в заявлении основаниям, дополнив, что с ДД.ММ.ГГГГ должником добровольно погашено: <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., задолженность по исполнительным производствам задолженность составляет <данные изъяты> руб., <данные изъяты> рублей. В связи с чем, до полного исполнения обязанности по уплате задолженности требования просит удовлетворить.

    Должник Новопашина О.В. в судебное заседание не явилась, доверила право представлять свои интересы представителю, что не является препятствием к проведению судебного разбирательства, о времени и месте которого должник извещалась надлежащим образом.

    Представитель должника Новопашин А.В. в судебном заседании заявление не признал, пояснив, что предпринимательскую деятельность осуществляет он, деятельность оформлена на супругу Новопашину. В ДД.ММ.ГГГГ он был осужден за уклонение от уплаты налогов путем включения в налоговую декларацию заведомо ложных сведений, с него взыскан гражданский иск. Полагает, что идет двойное взыскание налогов, что является его мнением, доказательств нет. Новопашиной О.В. известно, что возбуждено исполнительное производство, по которому она является должником, принимала меры по погашению образовавшейся задолженности, реализовано имущество судебным приставом-исполнителем в счёт погашения образовавшейся задолженности, исполнительные действия Новопашина не обжаловала, решения налогового органа не обжаловала. Согласен, что имеющаяся задолженность перед налоговым органом по исполнительным производствам не погашена в полном объёме.

    В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие судебного пристава-исполнителя Ирбитского районного отдела УФССП по Свердловской области.

    Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

    Аналогичное положение содержится в преамбуле к Федеральному закону от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» (далее Федеральный закон). Статья 2 названного Закона резюмирует, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

    Одним из оснований, для временного ограничения рассматриваемого права, в силу п.5 ст.15 Федерального закона, является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом, и наложение данного ограничения до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторон.

    Исходя из нормативного толкования ч.4 ст.67, ч.1 ст.1, ч.ч.1,2 ст.3 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд пришёл к убеждению, что положения п.5 ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» об ограничении прав должника по выезду за пределы Российской Федерации распространяется и на те случаи, когда обязательства, от исполнения которых уклоняется гражданин, возложены государственным учреждением.

    При этом, учитывая вышеназванные положения, по убеждению суда, при вынесении решения необходимо проверить законность и обоснованность наложенного на гражданина государственным учреждением обязательства, принятие предусмотренных законом мер по его исполнению – возбуждение исполнительного производства, отказ должника без уважительных и объективных причин в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа.

Изучая обстоятельства дела и представленные стороной взыскателя в соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, суд нашёл перечисленные юридически значимые обстоятельства установленными.

    Как видно, с ДД.ММ.ГГГГ Новопашина О.В. состоит на учёте в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (л.д.<данные изъяты>), в связи с чем, несёт обязательства по уплате налогов в срок, установленный законодательством.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч.2 указанной нормы в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 46,47 Налогового кодекса Российской Федерации. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.6 ст. 45 НК РФ).

Согласно ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога, сбора, а также пеней, штрафа осуществляется за счёт денежных средств на счетах налогоплательщика индивидуального предпринимателя в банках.

В силу ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае отсутствия денежных средств на счетах в банке налогоплательщика индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном ФЗ "Об исполнительном производстве".

Установлено, что должнику Новопашиной О.В. было выставлено два требования № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> об уплате налога, сбора, пени и штрафа, установлены сроки исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Поскольку требования не исполнены, налоговым органом вынесены решения № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о произведении взыскания налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счёт имущества должника Новопашиной О.В. в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сроки исполнения которого истекли (л.д. <данные изъяты>).

Решение принято налоговым органом в соответствии с требованиями ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативно обосновано и документально подтверждено.

Исполнительные документы направлены для принудительного исполнения в Ирбитский районный отдел УФССП по Свердловской области.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Новопашиной О.В. возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> предмет исполнения : налог в размере <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. (░.░.<░░░░░░ ░░░░░░>). ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ : ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. (░.░.<░░░░░░ ░░░░░░>). ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 5 ░░░░. ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░░ ░ ░░░░░ ░░ -<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░░ ░░░░░ ░ ░░ – <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. (░.░. <░░░░░░ ░░░░░░>). ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ : ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) (░.░. ░░.░░.░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.4 ░░.67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░.░░. 2,4 ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░. ░░. 224, 225 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░

░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 13 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░>, № <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ № 8 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ /░░░░░░░/

░░░░░.

    ░░░░░- <░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 18.12. 2012 ░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>