Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-3324/2018 от 20.11.2018

Судья Второва Н.Н. Дело № 33-3324/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 декабря 2018 года город Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Рогожина Н.А.,

судей Герасимовой Л.Н., Наместниковой Л.А.,

при секретаре Бирюкове А.А.,

в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по исковому заявлению Куревиной Людмилы Ивановны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

по апелляционным жалобам Куревиной Людмилы Ивановны, Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонного), апелляционной жалобе Куревиной Людмилы Ивановны на решение Заводского районного суда г. Орла от 28 сентября 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования Куревиной Людмилы Ивановны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости - удовлетворить частично.

Включить периоды работы Куревиной Людмилы Ивановны с <дата>. по <дата>. в должности медицинской сестры блока интенсивной терапии кардиологического отделения Отделенческой больницы станции Орел Московской железной дороги, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении, как год работы за год и шесть месяцев, на основании пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить периоды нахождения Куревиной Людмилы Ивановны на курсах повышения квалификации с <дата>. по <дата>, <дата>. и с <дата>. по <дата>. в специальный стаж медицинской деятельности в календарном исчислении.

В удовлетворении остальных исковых требований Куревиной Л.И. - отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) в пользу Куревиной Людмилы Ивановны расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 (сто пятьдесят) руб.»

Заслушав доклад судьи Герасимовой Л.Н., выслушав объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Кромском районе Орловской области (межрайонное) по доверенности Ковалевой Н.Л., поддержавшей апелляционную жалобу ответчика и возражавшей на жалобу о истца, объяснения представителя Куревиной Л.И. по доверенности Дамирова Р.А.о, поддержавшего свою апелляционную жалобу и возражавшему на жалобу ответчика, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Куревина Л.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование иска указывала, что <дата> обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе не менее 30 лет. В удовлетворении указанного заявления о назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Не согласившись с отказом в удовлетворении заявления о назначении пенсии ссылалась на то, что она с <дата> по настоящее время осуществляет профессиональную, лечебную деятельность, связанную с охраной здоровья населения, в учреждениях здравоохранения. По состоянию на <дата>, её общий стаж (учтенный для целей назначения пенсии) равен 26 годам 9 месяцам, а медицинский стаж, с учетом льготного, составляет 33 года 2 месяца.

Указывала, что в её стаж на соответствующих видах работ незаконно не были включены следующие периоды: с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> - отпуск по уходу за ребенком; период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - курсы повышения квалификации; а период с <дата> по <дата> в качестве медицинской сестры-анестезистки блока интенсивной терапии ответчиком зачтен в календарном исчислении, однако подлежал учету в льготном исчислении, как год работы за 1 год и 6 месяцев.

По изложенным основаниям, уточнив исковые требования, Куревина Л.И. просила суд признать решение ГУ - Управление ПФР РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области - (межрайонное) от <дата> об отказе в установлении ей досрочной страховой пенсии по старости в льготном порядке незаконным и необоснованным; включить в её общий и специальный трудовой стаж, дающие ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном и общем порядке, следующие периоды работы: с <дата> по <дата> (7 месяцев) - период обучения по направлению «Лечебное дело», на основании диплома серии от <дата>, выданного Орловским медицинским училищем в календарном исчислении; с <дата> по <дата> (1 год 10 месяцев 3 дня) - период работы в должности медицинской сестры-анестезистки блока интенсивной терапии кардиологического отделения Отделенческой больницы МЖД в льготном исчислении год и шесть месяцев как за один год - 2 года 4 месяца 3 дня; с <дата> по <дата> (1 год 3 месяца 6 дней) - период отпуска по уходу за ребенком в льготном исчислении год и шесть месяцев как за один год – 1 год 9 месяца 6 дней; с <дата> по <дата> - отпуск по уходу за ребенком в календарном исчислении - 2 года 5 месяцев 13 дней; с <дата> по <дата> (1 месяц), и с <дата> по <дата> (1 день), с <дата> по <дата> (1 месяц) - периоды прохождения курсов по повышению квалификации, связанные с профессиональным обучением в образовательных учреждениях в календарном исчислении; обязать ГУ - Управление ПФР РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области - (межрайонное) назначить и выплачивать Куревиной Л.И. в досрочном порядке страховую пенсию по старости, начиная с <дата> – момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) просит решение суда отменить в части

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что в части включения периода работы Куревиной Л.И. с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры блока интенсивной терапии кардиологического отделения Отделенческой больницы станции Орел Московской железной дороги в льготном исчислении и курсов повышения квалификации с <дата> по <дата>, и с <дата> по <дата> в специальный стаж медицинской деятельности, поскольку включение данных периодов работы в специальный стаж не предусмотрено действующим законодательством.

В апелляционной жалобе Куревина Л.И. просит решение суда отменить.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что решение суда в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов её работы истца, связанных с отпусками по беременности и родам, а также периода обучения, является незаконным и необоснованным.

Полагает, что системное толкование пенсионного законодательства не исключает возможности включения периода обучения в специальный страховой стаж в календарном исчислении, а вынужденного от пуска по беременности и родам в специальный стаж в льготном исчислении. Поскольку в период обучения с <дата> по <дата> она работала в должности «Санитар хирургического отделения» с начислением заработной платы, и ее обучению предшествовала и за ним следовала работа, то период начала обучения с <дата> по <дата> (7 месяцев) предлежит включению в общий стаж в календарном исчислении на основании ранее действовавшего Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590.

Обращает внимание на то, что позиция суда в решении о том, что периоды отпуска по уходу за ребенком имели место после <дата>, то заявленные периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком не подлежат включению в специальный стаж, является несостоятельной. То обстоятельство что период отпуска по уходу за ребенком с <дата> по <дата> (1 год 3 месяца 6 дней) был вынужденным для истца, и поскольку работа в должности «анестезист» является льготной, то указанный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Приводит доводы о том, что в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия считает, что оснований для отмены вынесенного судебного решения не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, и Правила от 29.10.2002 №781. В части, не урегулированной Правилами от 29.10.2002 №781, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 Правил.

Согласно перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены учреждения - отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка. Пунктом 2 указанного перечня в наименовании должностей предусмотрены медицинские сестры палатные.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Статьёй 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В силу статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что согласно письму ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайоное) №27-5188 от 19.07.2017 Куревиной Л.И. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Указано, что период работы в должности медицинской сестры-анестезистки блока интенсивной терапии кардиологического отделения Отделенческой больницы Московской железной дороги с <дата> по <дата> подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении, т.к. данные структурное подразделение не предусмотрено Перечнем структурных подразделений Списков №464, №1066 и №781, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев. Также указано, что не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ периоды её нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в связи с вступлением 06.10.1992 в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», согласно которому период нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости перестал включаться в специальный стаж работы. Согласно п. 5 Правил №516 включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии старости периодов нахождения на курсах по повышению квалификации с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> не предусмотрено.

В то же время, Куревиной Л.И. было разъяснено, что в её специальный стаж на соответствующих видах работ были зачтены следующие периоды: с <дата> по <дата> - 01 год 10 мес. 03 дня (в календарном исчислении); с <дата> по <дата> - 07 лет 07мес. 06 дней (1 год как 1 год и 6 месяцев); с <дата> по <дата> – 05 лет 05 мес. 29 дней (1 год как 1 год и 6 месяцев); с <дата> по <дата> - 02 года 00 мес. 26 дней (1 год как 1 год и 6 месяцев); с <дата> по <дата> - 01 год 08 мес. 01 день; с <дата> по <дата> - 00 лет 05 мес. 27 дней; с <дата> по <дата> - 01 год 11 мес. 00 дней; с <дата> по <дата> - 03 года 00 мес. 27 дней; с <дата> по <дата> - 02 года 02 мес. 06 дней. Итого 26 лет 04 мес. 05 дней.

Согласно диплому серии от <дата>, выданного медицинским училищем на имя Куревиной (до вступления в брак Гранкиной) Л.И. следует, что она в период с <дата> по <дата> обучалась в Орловском медицинском училище, с февраля 1993 года имеет среднее специальное образование по специальности «Лечебное дело».

Согласно трудовой книжке Куревиной Л.И. она в период со <дата> по <дата> работала санитаркой хирургического отделения в отделенческой больнице станции Орел Московской железной дороги. <дата> была переведена медицинской сестрой анестезисткой Блока интенсивной терапии кардиологического отделения в Отделенческой больнице Московской железной дороги (МЖД) при Министерстве путей сообщения РФ. С <дата> переведена медицинской сестрой анестезисткой отделения анестезиологии и реанимации на основании Приказа от <дата>; <дата> уволена с занимаемой должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации в порядке перевода в Негосударственное учреждение здравоохранения «Узловая больница на станции Орел ОАО «РЖД» на основании приказа от <дата>; <дата> принята на работу на должность палатной медицинской сестры отделения анестезиологии - реанимации в Негосударственное учреждение здравоохранения (НУЗ) Узловая больница на станции Орел ОАО «РЖД»; <дата> переведена фельдшером фельдшерского здравпункта локомотивного депо станции – Орел на основании приказа от <дата>; <дата> присвоена 2-я квалификационная категория по специальности «лечебное дело» приказом от <дата>; <дата> фельдшерский здравпункт эксплуатационного локомотивного депо - Орел переименован в фельдшерский здравпункт эксплуатационного локомотивного депо Орел - Сортировочный на основании приказа от <дата>; приказом департамента здравоохранения Орловской области №64 истице <дата> присвоена 1-я квалификационная категория по специальности «лечебное дело».

Куревина Л.И. в настоящее время продолжает работать в должности фельдшер фельдшерского здравпункта эксплуатационного локомотивного депо Орел-Сортировочный» в НУЗ «Узловая больница на станции Орел ОАО «РЖД».

Согласно справке НУЗ «Узловая больница на станции Орел ОАО «РЖД» Куревина Л.И. в период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> находилась в отпуске по уходу за ребенком, также в период с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> находилась на курсах повышения квалификации; в отпуске без сохранения заработной платы не находилась, работает с указанного периода полный рабочий день и на полную ставку (л.д. 25- 28).

Согласно приказу от <дата> Куревина (до вступления в брак Гранкина) Л.И.- медсестра блока интенсивной терапии кардиологического отделения переведена медсестрой анестезисткой отделения анестезиологии и реанимации с <дата>. Согласно карточкам-справкам за период с <дата> по <дата> Куревина Л.И. работала в должности медицинской сестры палатной кардиологического отделения (с 1996 года - реанимационного отделения) в палате интенсивной терапии, ей за работу во вредных условиях труда производилась доплата в виде повышающего коэффициента в размере 15%.

Согласно выпискам штатного расписания отделенческой больницы ст. Орел Московской железной дороги за период с 1993 по 1997 годы, в структуре данной больницы до 1995 года имелось кардиологическое отделение с блоком интенсивной терапии, рассчитано данное отделение было на 80 коек, в том числе 30 коек для больных инфарктом миокарда и 20 коек общетерапевтического профиля. При этом кардиологическое отделение делилось на общетерапевтический профиль, куда входили врачи, средний и младший медицинский персонал - медицинские сестры, медицинские сестры палатные, процедурная медсестра. Также в данное отделение отдельно входил блок интенсивной терапии, где имелись врачи анестезиологи-реаниматологи, медсестры - анестезистки на 4,5 единицы и санитарки-анестезистки (л.д. 74, 90).

Начиная с 1995 года в структуре больницы имелось кардиологическое отделение с блоком интенсивной терапии, рассчитано данное отделение было на 80 коек, в том числе 30 коек для больных инфарктом миокарда и 25 коек общетерапевтического профиля, однако в состав данного отделения не входит блок интенсивной терапии, и имеется отдельное реанимационно - анестезиологическое отделение, в состав которого входят врачи (заведующий отделением, врачи анестезиологи-реаниматологи, врач-лаборант), средний медицинский персонал (старшая медсестра, медсестра-анестезистка, фельдшер-лаборант) (л.д. 107, 116).

Согласно структуре НУЗ «Узловая больница на станции Орел ОАО «РЖД» на 1996 год и 1997 врачи кардиологи отнесены к терапевтическому отделению, в больнице имеется отдельное реанимационно анестезиологическое отделение, в состав которого входят врачи (заведующий отделением, врачи анестезиологи-реаниматологи, врач-лаборант), средний медицинский персонал (старшая медсестра, медсестра-анестезистка, фельдшер-лаборант) (л.д. 145, 146, 155, 156)

Согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 №541н основными обязанностями медицинской сестры анестезиста является участие в хирургических операциях, в общей и преднаркозной подготовке больных к операции, наблюдение за больными в ранний послеоперационный период, участие в профилактике осложнений в ходе и после операций, осуществление подготовки наркозно-дыхательной и контрольно-диагностической аппаратуры и рабочего места к работе, контроль исправности, правильности эксплуатации аппаратуры, осуществление контроля за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации, а также за сохранностью, учетом использования, дозировкой лекарственных средств во время преднаркозной подготовки, наркоза, посленаркозного периода, организация и проведение сестринского ухода за послеоперационными больными, обеспечение инфекционной безопасности пациентов и медицинского персонала, инфекционного контроля, требований асептики и антисептики, обработка наркозно-дыхательной и контрольно-диагностической аппаратуры после эксплуатации, ведение медицинской документации, оказание доврачебной помощи при неотложных состояниях, осуществление сбора и утилизации медицинских отходов, мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению инфекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции. Должна знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере здравоохранения; теоретические основы сестринского дела; современные методы общей, местной и регионарной анестезии; основы клинического и фармакологического обоснования используемых средств, применяемых при проведении анестезии и интенсивной терапии; методы предоперационного обследования, подготовки к операции (анестезия, премедикация); возрастные анатомо-физиологические особенности; теоретические основы реаниматологии; современные методы интенсивной терапии и реанимации при различных заболеваниях и критических состояниях; виды, формы и методы реабилитации; систему инфекционного контроля, инфекционной безопасности пациентов и медицинского персонала медицинской организации; правила асептики и антисептики; правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений; систему взаимодействия медицинской организации с учреждениями санитарно-эпидемиологического профиля; основы медицины катастроф; правила ведения учетно-отчетной документации структурного подразделения, основные виды медицинской документации; медицинскую этику; психологию профессионального общения; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарной безопасности.

Судом также установлено, что согласно вступившему в законную силу решению Заводского районного суда г. Орла от <дата> по делу по иску А.Ж.В. к ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии, имеющему в силу ст. 13 и ч.2 ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение, А.Ж.В. период работы в должности медицинской сестры–анестезистки Отделенческой больницы ст. Орел Московской железной дороги с <дата> по <дата> был включен судом в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев. Судом было установлено, что несмотря на наименование структурного подразделения «блок интенсивной терапии» в Отделенческой больнице ст. Орел Московской железной дороги, работающие там медицинские сестры, фактически выполняли работу медицинской сестры-анестезиста отделения (палаты, группы) реанимации и интенсивной терапии.

Из материалов дела также следует, что Куревина Л.И. в период с <дата> по <дата>, <дата> и с <дата> по <дата> проходила курсы повышения квалификации, согласно приказу от <дата> о направлении Куревиной Л.И. сроком на 28 календарных дней с <дата> по <дата> на курсы усовершенствования; приказу от <дата> о направлении Куревиной Л.И. сроком на 1 календарный день <дата> для обучения на модернизированных системах АСПО; приказу от <дата> о направлении Куревиной Л.И. сроком на 33 календарных дня с <дата> по <дата> на курсы усовершенствования (л.д. 68, 69, 70).

Разрешая спор и установив вышеизложенные обстоятельства дела, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований Куревиной Л.И. о включении периода её работы с <дата> по <дата> медицинской сестрой анестезисткой Блока интенсивной терапии кардиологического отделения в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, поскольку на основе исследованных по делу обстоятельств пришел к правильному выводу о том, характер, специфика и условия осуществления работы медицинской сестры - анестезистки Блока интенсивной терапии кардиологического отделения, выполнявшиеся истцом функциональные обязанности, нагрузка, а так же размер вознаграждения за труд, полностью тождественны условиям, характеру, специфике работы и функциональным обязанностям медицинской сестры - анестезистки отделения анестезиологии и реанимации, палатной медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации.

Принимая решение о включении в специальный стаж периодов нахождения Куревиной Л.И. на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, <дата> и с <дата> по <дата> суд обоснованно исходил из достоверно установленных обстоятельств, свидетельствующих о том, что в силу норм действующего трудового законодательства периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением за работником средней заработной платы и подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку работодатель производил отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за указанные периоды.

Ответчиком не было представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии уплаты работодателем Куревиной Л.И. страховых взносов в периоды её нахождения на курсах повышения квалификации.

В то же время судом первой инстанции было обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований Куревиной Л.И. в части включения в специальный стаж периода нахождения Куревиной Л.И. в отпуске по уходу за ребёнком и периода её обучения в медицинском училище, поскольку включение указанных периодов в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, не предусмотрено действующим законодательством.

Таким образом, с учетом включения в специальный трудовой стаж Куревиной Л.И., дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, периода её работы с <дата> по <дата> медицинской сестрой анестезисткой Блока интенсивной терапии кардиологического отделения и периодов её нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, <дата> и с <дата> по <дата> у Куревиной Л.И. в силу действующего пенсионного законодательства право на досрочное назначение пенсии не возникло в связи с отсутствием у неё 30 лет специального стажа лечебной деятельности.

Ссылка на то, что с <дата> истец была принята на работу на 0,75 ставки медсестрой анестезисткой в Отделенческой больнице на ст.Орел Московской железной дороги, не может повлечь отмену или изменение решения суда, поскольку в указанный период истец работала на 0,75 ставки, т.е. была занята на указанной работе не полный рабочий день, что также не дает право включения в специальный трудовой стаж указанного периода работы.

Доводы апелляционных жалоб не могут повлечь отмену постановленного судебного решения, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и собранных доказательств, основаны на неверном толковании норм материального права, с выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласна.

При разрешении спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие юридическое значение, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, не нарушил нормы материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Заводского районного суда г. Орла от 28 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонного), апелляционную жалобу Куревиной Людмилы Ивановны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Судья Второва Н.Н. Дело № 33-3324/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 декабря 2018 года город Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Рогожина Н.А.,

судей Герасимовой Л.Н., Наместниковой Л.А.,

при секретаре Бирюкове А.А.,

в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по исковому заявлению Куревиной Людмилы Ивановны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

по апелляционным жалобам Куревиной Людмилы Ивановны, Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонного), апелляционной жалобе Куревиной Людмилы Ивановны на решение Заводского районного суда г. Орла от 28 сентября 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования Куревиной Людмилы Ивановны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости - удовлетворить частично.

Включить периоды работы Куревиной Людмилы Ивановны с <дата>. по <дата>. в должности медицинской сестры блока интенсивной терапии кардиологического отделения Отделенческой больницы станции Орел Московской железной дороги, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении, как год работы за год и шесть месяцев, на основании пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить периоды нахождения Куревиной Людмилы Ивановны на курсах повышения квалификации с <дата>. по <дата>, <дата>. и с <дата>. по <дата>. в специальный стаж медицинской деятельности в календарном исчислении.

В удовлетворении остальных исковых требований Куревиной Л.И. - отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) в пользу Куревиной Людмилы Ивановны расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 (сто пятьдесят) руб.»

Заслушав доклад судьи Герасимовой Л.Н., выслушав объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Кромском районе Орловской области (межрайонное) по доверенности Ковалевой Н.Л., поддержавшей апелляционную жалобу ответчика и возражавшей на жалобу о истца, объяснения представителя Куревиной Л.И. по доверенности Дамирова Р.А.о, поддержавшего свою апелляционную жалобу и возражавшему на жалобу ответчика, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Куревина Л.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование иска указывала, что <дата> обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе не менее 30 лет. В удовлетворении указанного заявления о назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Не согласившись с отказом в удовлетворении заявления о назначении пенсии ссылалась на то, что она с <дата> по настоящее время осуществляет профессиональную, лечебную деятельность, связанную с охраной здоровья населения, в учреждениях здравоохранения. По состоянию на <дата>, её общий стаж (учтенный для целей назначения пенсии) равен 26 годам 9 месяцам, а медицинский стаж, с учетом льготного, составляет 33 года 2 месяца.

Указывала, что в её стаж на соответствующих видах работ незаконно не были включены следующие периоды: с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> - отпуск по уходу за ребенком; период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - курсы повышения квалификации; а период с <дата> по <дата> в качестве медицинской сестры-анестезистки блока интенсивной терапии ответчиком зачтен в календарном исчислении, однако подлежал учету в льготном исчислении, как год работы за 1 год и 6 месяцев.

По изложенным основаниям, уточнив исковые требования, Куревина Л.И. просила суд признать решение ГУ - Управление ПФР РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области - (межрайонное) от <дата> об отказе в установлении ей досрочной страховой пенсии по старости в льготном порядке незаконным и необоснованным; включить в её общий и специальный трудовой стаж, дающие ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном и общем порядке, следующие периоды работы: с <дата> по <дата> (7 месяцев) - период обучения по направлению «Лечебное дело», на основании диплома серии от <дата>, выданного Орловским медицинским училищем в календарном исчислении; с <дата> по <дата> (1 год 10 месяцев 3 дня) - период работы в должности медицинской сестры-анестезистки блока интенсивной терапии кардиологического отделения Отделенческой больницы МЖД в льготном исчислении год и шесть месяцев как за один год - 2 года 4 месяца 3 дня; с <дата> по <дата> (1 год 3 месяца 6 дней) - период отпуска по уходу за ребенком в льготном исчислении год и шесть месяцев как за один год – 1 год 9 месяца 6 дней; с <дата> по <дата> - отпуск по уходу за ребенком в календарном исчислении - 2 года 5 месяцев 13 дней; с <дата> по <дата> (1 месяц), и с <дата> по <дата> (1 день), с <дата> по <дата> (1 месяц) - периоды прохождения курсов по повышению квалификации, связанные с профессиональным обучением в образовательных учреждениях в календарном исчислении; обязать ГУ - Управление ПФР РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области - (межрайонное) назначить и выплачивать Куревиной Л.И. в досрочном порядке страховую пенсию по старости, начиная с <дата> – момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) просит решение суда отменить в части

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что в части включения периода работы Куревиной Л.И. с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры блока интенсивной терапии кардиологического отделения Отделенческой больницы станции Орел Московской железной дороги в льготном исчислении и курсов повышения квалификации с <дата> по <дата>, и с <дата> по <дата> в специальный стаж медицинской деятельности, поскольку включение данных периодов работы в специальный стаж не предусмотрено действующим законодательством.

В апелляционной жалобе Куревина Л.И. просит решение суда отменить.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что решение суда в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов её работы истца, связанных с отпусками по беременности и родам, а также периода обучения, является незаконным и необоснованным.

Полагает, что системное толкование пенсионного законодательства не исключает возможности включения периода обучения в специальный страховой стаж в календарном исчислении, а вынужденного от пуска по беременности и родам в специальный стаж в льготном исчислении. Поскольку в период обучения с <дата> по <дата> она работала в должности «Санитар хирургического отделения» с начислением заработной платы, и ее обучению предшествовала и за ним следовала работа, то период начала обучения с <дата> по <дата> (7 месяцев) предлежит включению в общий стаж в календарном исчислении на основании ранее действовавшего Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590.

Обращает внимание на то, что позиция суда в решении о том, что периоды отпуска по уходу за ребенком имели место после <дата>, то заявленные периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком не подлежат включению в специальный стаж, является несостоятельной. То обстоятельство что период отпуска по уходу за ребенком с <дата> по <дата> (1 год 3 месяца 6 дней) был вынужденным для истца, и поскольку работа в должности «анестезист» является льготной, то указанный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Приводит доводы о том, что в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия считает, что оснований для отмены вынесенного судебного решения не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, и Правила от 29.10.2002 №781. В части, не урегулированной Правилами от 29.10.2002 №781, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 Правил.

Согласно перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены учреждения - отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка. Пунктом 2 указанного перечня в наименовании должностей предусмотрены медицинские сестры палатные.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Статьёй 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В силу статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что согласно письму ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайоное) №27-5188 от 19.07.2017 Куревиной Л.И. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Указано, что период работы в должности медицинской сестры-анестезистки блока интенсивной терапии кардиологического отделения Отделенческой больницы Московской железной дороги с <дата> по <дата> подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении, т.к. данные структурное подразделение не предусмотрено Перечнем структурных подразделений Списков №464, №1066 и №781, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев. Также указано, что не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ периоды её нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в связи с вступлением 06.10.1992 в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», согласно которому период нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости перестал включаться в специальный стаж работы. Согласно п. 5 Правил №516 включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии старости периодов нахождения на курсах по повышению квалификации с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> не предусмотрено.

В то же время, Куревиной Л.И. было разъяснено, что в её специальный стаж на соответствующих видах работ были зачтены следующие периоды: с <дата> по <дата> - 01 год 10 мес. 03 дня (в календарном исчислении); с <дата> по <дата> - 07 лет 07мес. 06 дней (1 год как 1 год и 6 месяцев); с <дата> по <дата> – 05 лет 05 мес. 29 дней (1 год как 1 год и 6 месяцев); с <дата> по <дата> - 02 года 00 мес. 26 дней (1 год как 1 год и 6 месяцев); с <дата> по <дата> - 01 год 08 мес. 01 день; с <дата> по <дата> - 00 лет 05 мес. 27 дней; с <дата> по <дата> - 01 год 11 мес. 00 дней; с <дата> по <дата> - 03 года 00 мес. 27 дней; с <дата> по <дата> - 02 года 02 мес. 06 дней. Итого 26 лет 04 мес. 05 дней.

Согласно диплому серии от <дата>, выданного медицинским училищем на имя Куревиной (до вступления в брак Гранкиной) Л.И. следует, что она в период с <дата> по <дата> обучалась в Орловском медицинском училище, с февраля 1993 года имеет среднее специальное образование по специальности «Лечебное дело».

Согласно трудовой книжке Куревиной Л.И. она в период со <дата> по <дата> работала санитаркой хирургического отделения в отделенческой больнице станции Орел Московской железной дороги. <дата> была переведена медицинской сестрой анестезисткой Блока интенсивной терапии кардиологического отделения в Отделенческой больнице Московской железной дороги (МЖД) при Министерстве путей сообщения РФ. С <дата> переведена медицинской сестрой анестезисткой отделения анестезиологии и реанимации на основании Приказа от <дата>; <дата> уволена с занимаемой должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации в порядке перевода в Негосударственное учреждение здравоохранения «Узловая больница на станции Орел ОАО «РЖД» на основании приказа от <дата>; <дата> принята на работу на должность палатной медицинской сестры отделения анестезиологии - реанимации в Негосударственное учреждение здравоохранения (НУЗ) Узловая больница на станции Орел ОАО «РЖД»; <дата> переведена фельдшером фельдшерского здравпункта локомотивного депо станции – Орел на основании приказа от <дата>; <дата> присвоена 2-я квалификационная категория по специальности «лечебное дело» приказом от <дата>; <дата> фельдшерский здравпункт эксплуатационного локомотивного депо - Орел переименован в фельдшерский здравпункт эксплуатационного локомотивного депо Орел - Сортировочный на основании приказа от <дата>; приказом департамента здравоохранения Орловской области №64 истице <дата> присвоена 1-я квалификационная категория по специальности «лечебное дело».

Куревина Л.И. в настоящее время продолжает работать в должности фельдшер фельдшерского здравпункта эксплуатационного локомотивного депо Орел-Сортировочный» в НУЗ «Узловая больница на станции Орел ОАО «РЖД».

Согласно справке НУЗ «Узловая больница на станции Орел ОАО «РЖД» Куревина Л.И. в период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> находилась в отпуске по уходу за ребенком, также в период с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> находилась на курсах повышения квалификации; в отпуске без сохранения заработной платы не находилась, работает с указанного периода полный рабочий день и на полную ставку (л.д. 25- 28).

Согласно приказу от <дата> Куревина (до вступления в брак Гранкина) Л.И.- медсестра блока интенсивной терапии кардиологического отделения переведена медсестрой анестезисткой отделения анестезиологии и реанимации с <дата>. Согласно карточкам-справкам за период с <дата> по <дата> Куревина Л.И. работала в должности медицинской сестры палатной кардиологического отделения (с 1996 года - реанимационного отделения) в палате интенсивной терапии, ей за работу во вредных условиях труда производилась доплата в виде повышающего коэффициента в размере 15%.

Согласно выпискам штатного расписания отделенческой больницы ст. Орел Московской железной дороги за период с 1993 по 1997 годы, в структуре данной больницы до 1995 года имелось кардиологическое отделение с блоком интенсивной терапии, рассчитано данное отделение было на 80 коек, в том числе 30 коек для больных инфарктом миокарда и 20 коек общетерапевтического профиля. При этом кардиологическое отделение делилось на общетерапевтический профиль, куда входили врачи, средний и младший медицинский персонал - медицинские сестры, медицинские сестры палатные, процедурная медсестра. Также в данное отделение отдельно входил блок интенсивной терапии, где имелись врачи анестезиологи-реаниматологи, медсестры - анестезистки на 4,5 единицы и санитарки-анестезистки (л.д. 74, 90).

Начиная с 1995 года в структуре больницы имелось кардиологическое отделение с блоком интенсивной терапии, рассчитано данное отделение было на 80 коек, в том числе 30 коек для больных инфарктом миокарда и 25 коек общетерапевтического профиля, однако в состав данного отделения не входит блок интенсивной терапии, и имеется отдельное реанимационно - анестезиологическое отделение, в состав которого входят врачи (заведующий отделением, врачи анестезиологи-реаниматологи, врач-лаборант), средний медицинский персонал (старшая медсестра, медсестра-анестезистка, фельдшер-лаборант) (л.д. 107, 116).

Согласно структуре НУЗ «Узловая больница на станции Орел ОАО «РЖД» на 1996 год и 1997 врачи кардиологи отнесены к терапевтическому отделению, в больнице имеется отдельное реанимационно анестезиологическое отделение, в состав которого входят врачи (заведующий отделением, врачи анестезиологи-реаниматологи, врач-лаборант), средний медицинский персонал (старшая медсестра, медсестра-анестезистка, фельдшер-лаборант) (л.д. 145, 146, 155, 156)

Согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 №541н основными обязанностями медицинской сестры анестезиста является участие в хирургических операциях, в общей и преднаркозной подготовке больных к операции, наблюдение за больными в ранний послеоперационный период, участие в профилактике осложнений в ходе и после операций, осуществление подготовки наркозно-дыхательной и контрольно-диагностической аппаратуры и рабочего места к работе, контроль исправности, правильности эксплуатации аппаратуры, осуществление контроля за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации, а также за сохранностью, учетом использования, дозировкой лекарственных средств во время преднаркозной подготовки, наркоза, посленаркозного периода, организация и проведение сестринского ухода за послеоперационными больными, обеспечение инфекционной безопасности пациентов и медицинского персонала, инфекционного контроля, требований асептики и антисептики, обработка наркозно-дыхательной и контрольно-диагностической аппаратуры после эксплуатации, ведение медицинской документации, оказание доврачебной помощи при неотложных состояниях, осуществление сбора и утилизации медицинских отходов, мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению инфекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции. Должна знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере здравоохранения; теоретические основы сестринского дела; современные методы общей, местной и регионарной анестезии; основы клинического и фармакологического обоснования используемых средств, применяемых при проведении анестезии и интенсивной терапии; методы предоперационного обследования, подготовки к операции (анестезия, премедикация); возрастные анатомо-физиологические особенности; теоретические основы реаниматологии; современные методы интенсивной терапии и реанимации при различных заболеваниях и критических состояниях; виды, формы и методы реабилитации; систему инфекционного контроля, инфекционной безопасности пациентов и медицинского персонала медицинской организации; правила асептики и антисептики; правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений; систему взаимодействия медицинской организации с учреждениями санитарно-эпидемиологического профиля; основы медицины катастроф; правила ведения учетно-отчетной документации структурного подразделения, основные виды медицинской документации; медицинскую этику; психологию профессионального общения; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарной безопасности.

Судом также установлено, что согласно вступившему в законную силу решению Заводского районного суда г. Орла от <дата> по делу по иску А.Ж.В. к ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии, имеющему в силу ст. 13 и ч.2 ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение, А.Ж.В. период работы в должности медицинской сестры–анестезистки Отделенческой больницы ст. Орел Московской железной дороги с <дата> по <дата> был включен судом в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев. Судом было установлено, что несмотря на наименование структурного подразделения «блок интенсивной терапии» в Отделенческой больнице ст. Орел Московской железной дороги, работающие там медицинские сестры, фактически выполняли работу медицинской сестры-анестезиста отделения (палаты, группы) реанимации и интенсивной терапии.

Из материалов дела также следует, что Куревина Л.И. в период с <дата> по <дата>, <дата> и с <дата> по <дата> проходила курсы повышения квалификации, согласно приказу от <дата> о направлении Куревиной Л.И. сроком на 28 календарных дней с <дата> по <дата> на курсы усовершенствования; приказу от <дата> о направлении Куревиной Л.И. сроком на 1 календарный день <дата> для обучения на модернизированных системах АСПО; приказу от <дата> о направлении Куревиной Л.И. сроком на 33 календарных дня с <дата> по <дата> на курсы усовершенствования (л.д. 68, 69, 70).

Разрешая спор и установив вышеизложенные обстоятельства дела, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований Куревиной Л.И. о включении периода её работы с <дата> по <дата> медицинской сестрой анестезисткой Блока интенсивной терапии кардиологического отделения в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, поскольку на основе исследованных по делу обстоятельств пришел к правильному выводу о том, характер, специфика и условия осуществления работы медицинской сестры - анестезистки Блока интенсивной терапии кардиологического отделения, выполнявшиеся истцом функциональные обязанности, нагрузка, а так же размер вознаграждения за труд, полностью тождественны условиям, характеру, специфике работы и функциональным обязанностям медицинской сестры - анестезистки отделения анестезиологии и реанимации, палатной медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации.

Принимая решение о включении в специальный стаж периодов нахождения Куревиной Л.И. на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, <дата> и с <дата> по <дата> суд обоснованно исходил из достоверно установленных обстоятельств, свидетельствующих о том, что в силу норм действующего трудового законодательства периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением за работником средней заработной платы и подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку работодатель производил отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за указанные периоды.

Ответчиком не было представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии уплаты работодателем Куревиной Л.И. страховых взносов в периоды её нахождения на курсах повышения квалификации.

В то же время судом первой инстанции было обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований Куревиной Л.И. в части включения в специальный стаж периода нахождения Куревиной Л.И. в отпуске по уходу за ребёнком и периода её обучения в медицинском училище, поскольку включение указанных периодов в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, не предусмотрено действующим законодательством.

Таким образом, с учетом включения в специальный трудовой стаж Куревиной Л.И., дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, периода её работы с <дата> по <дата> медицинской сестрой анестезисткой Блока интенсивной терапии кардиологического отделения и периодов её нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, <дата> и с <дата> по <дата> у Куревиной Л.И. в силу действующего пенсионного законодательства право на досрочное назначение пенсии не возникло в связи с отсутствием у неё 30 лет специального стажа лечебной деятельности.

Ссылка на то, что с <дата> истец была принята на работу на 0,75 ставки медсестрой анестезисткой в Отделенческой больнице на ст.Орел Московской железной дороги, не может повлечь отмену или изменение решения суда, поскольку в указанный период истец работала на 0,75 ставки, т.е. была занята на указанной работе не полный рабочий день, что также не дает право включения в специальный трудовой стаж указанного периода работы.

Доводы апелляционных жалоб не могут повлечь отмену постановленного судебного решения, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и собранных доказательств, основаны на неверном толковании норм материального права, с выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласна.

При разрешении спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие юридическое значение, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, не нарушил нормы материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Заводского районного суда г. Орла от 28 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонного), апелляционную жалобу Куревиной Людмилы Ивановны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

1версия для печати

33-3324/2018

Категория:
Гражданские
Статус:
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Истцы
Куревина Людмила Ивановна
Ответчики
ГУ УПФ РФ в г. Орле
Суд
Орловский областной суд
Судья
Герасимова Лариса Николаевна
Дело на странице суда
oblsud--orl.sudrf.ru
04.12.2018Судебное заседание
19.12.2018Передано в экспедицию
Судебный акт #1 (Определение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее