Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-350/2018 от 12.09.2018

                                                                                                        №5-350/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск                                                 25 сентября 2018 г.

    Судья Засвияжского районного суда Тазетдинова З.А.

при секретаре Щегердюковой Н.Г.

с участием заведующей МБДОУ ЦРР детский сад № 179 «Алиса» Ковалевой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседание протокол об административном правонарушении № от 28.08.2018 г., составленный главным специалистом - экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Синицыным С.А. в отношении

    муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка детский сад № 179, расположенного по адресу г. Ульяновск ул. Артема 15,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

    В соответствие с распоряжением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по Ульяновской области от 16.07.2018 г. была проведена плановая выездная проверка в отношении МБДОУ ЦРР детский сад № 179 «Алиса, расположенного по адресу г. Ульяновск, ул. Артема, 15.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 28 августа 2018 г., 08 августа 2018 г. в 10 час. 00 мин. в ходе проверки вышеуказанного детского сада, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, выразившиеся в нарушении действующего СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно: напольное покрытие в спальне группы № 6, в спальне группы № 4, в спальне группы № 3, в приемной, игровой и спальне группы № 2, в приемной группы № 5, в игровой группы № 7 с дефектами (потертости, дыры, не прижат плинтусом, щели между стыками), что затрудняет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 5.2; стены в спальне группы № 4, в буфетной группы №5 имеют дефекты (трещины), что является нарушением п. 5.1, 5.2; стены в коридоре 2-го этажа правого блока, имеют дефекты (трещины, сколы), что является нарушением п. 5.1, 5.2.

    В судебном заседании заведующая МБДОУ ЦРР детский сад № 179 «Алиса» Ковалева Е.Е. показала, что является заведующей детским садом № 179 с 2004 года. Проведенная Управлением Роспотребнадзора проверка была плановой, о проведении которой она была извещена своевременно. Она принимала участие в проверке, ею были даны соответствующие пояснения, которые она подтверждает в настоящее время. По результатам проверки ей были вручены акт проверки, а также предписание, в соответствии с которым выявленные нарушения, с которыми она согласна, подлежат устранению до апреля 2019 года. 21 сентября 2018 года она обратилась к начальнику Управления образования с просьбой выделить денежные средства для проведения ремонтных работ с целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений в установленные сроки. Ею был получен ответ от заместителя начальника Управления образования о том, что её обращение включено в реестр потребности учреждений по выделению дополнительных средств из бюджета города в 2018 года и будет повторно рассмотрено в ходе исполнения бюджета муниципального образования « город Ульяновск» по разделу « Образование». На данные момент нарушения не устранены. Линолеумные полы покрыты напольными покрытием. Трещины на стенах в спальной группы № 4, в буфетной группы № 5, на стенах в коридоре 2 этажа образовались во время замены окон, трещины являются незначительными. С учетом изложенного, просит признать содеянное малозначительным, прекратить производство по делу об административном правонарушении. В отношении неё как заведующей детским садом также был составлен протокол об административном правонарушении, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

    Исследовав представленные материалы дела, выслушав доводы Ковалевой Е.Е., прихожу к следующему.

    Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В суде установлено, что в ходе плановой проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, были выявлены нарушения санитарных правил.

Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина МБДОУ ЦРР детский сад № 179 «Алиса» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ нашла свое подтверждение актом проверки № от 28 августа 2018 года, протоколом об административном правонарушении № от 28 августа 2018 года, пояснениями Ковалевой Е.Е., согласно которым были нарушены санитарно – эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений и зданий, выразившиеся в нарушении санитарных правил.

Обнаруженные в ходе проверки нарушения требований санитарных норм представляют собой реальную угрозу здоровью детей, могут способствовать возникновению и распространению острых инфекционных, а также неинфекционных заболеваний, поскольку затрудняют проведение влажных уборок и дезинфекций.

При этом обстоятельств, свидетельствующих о невозможности МБДОУ ЦРР детский сад № 179 «Алиса» соблюсти требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в ходе рассмотрения дела не выявлено. Кроме того, как установлено в судебном заседании выявленные недостатки не устранены юридическим лицом.

При решении вопроса о назначении наказания суд принимает во внимание общественную опасность содеянного. В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, проведение мероприятий, связанных с устранением нарушений.

Выявленные нарушения, представляют собой угрозу здоровью людей, могут способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний. Поэтому, вопреки доводам законного представителя детского сада, суд не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения, посягающего на охрану здоровья граждан, малозначительным, учитывая особую значимость соблюдения санитарно-эпидемиологических требований. Перечисленные выше нормы санитарного законодательства направлены на защиту здоровья детей. Допущенное правонарушение имеет формальный состав, не требующий обязательного наступления вреда.

Оснований для освобождения МБДОУ ЦРР детский сад № 179 « Алиса» от административной ответственности и применения ст. 2.9 КоАП РФ, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, не имеется.

Обстоятельств, указанных в статье 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется, в связи с чем, основания для прекращения дела об административном правонарушении в отношении детского сада №179 « Алиса» отсутствуют.

По мнению суда, оснований для административного приостановления деятельности не имеется, наказание в виде штрафа сможет обеспечить цели административного наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10    КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка детский сад № 179 « Алиса», расположенное по адресу г. Ульяновск ул. Артема 15 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

    Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) ИНН 7325052734 КПП 732501001 р/счет № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновск БИК 047308001 ОКТМО 73701000 КБК 14111628000016000140.

    Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит обязательной оплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двойном размере, но не менее 1000 рублей.

    Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня его получения заинтересованными лицами.

Судья                                             З.А. Тазетдинова