Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4525/2015 ~ М-4418/2015 от 01.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 октября 2015г. г.Самара

Советский районный суд г.Самара в составе:

Председательствующего судьи Туляковой О.А.

при секретаре Ивановой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Гусаровой И.А. к Судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района УФССП по Самарской области ФИО5, Отделу судебных приставов Советского района УФССП России по Самарской области о признании незаконным постановления судебного пристава –исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Гусарова И.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района УФССП по Самарской области ФИО5, Отделу судебных приставов Советского района УФССП России по Самарской области о признании незаконным постановления судебного пристава –исполнителя, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав –исполнитель ОСП Советского района УФССП по Самарской области ФИО5 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства, однако данное постановление ей не было получено, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель в нарушении ч. 12 ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о взыскании с нее исполнительного сбора в размере <данные изъяты> рублей. Считает, что судебный пристав-исполнитель нарушил ее права, в связи с чем, просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района УФ СППП по Самарской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

В судебном заседании административный истец Гусарова И.А. не явилась, извещена надлежащим образом, согласно телефонограммы просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав ФИО5, действующий в своих интересах и интересах ОСП Советского района УФССП по Самарской области с административным иском не согласился, пояснил, что им ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство, ДД.ММ.ГГГГ. указанное постановление было получено представителем по доверенности Гусаровой И.А. – ФИО3 По истечении срока добровольного исполнения было вынесено обжалуемое постановление о взыскании исполнительного срока.

Изучив материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к выводу об оставлении требований заявителя без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 Закона N 229-ФЗ).

Из содержания вышеуказанной нормы следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера. Исполнительский сбор выражается в возложении на должника обязанности по производству определенной дополнительной выплаты в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> по гражданскому делу № Гусарова И.А. выселена из <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа по делу № вынесено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Самары ФИО5 о возбуждении исполнительного производства №. Данное постановление получено представителем Гусаровой И.А. – ФИО3, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается его подписью.

После получения представителем административного истца копии указанного постановления в установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа срок, требования должником исполнены не были.

В связи с чем судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора с должника Гусаровой И.А. в размере <данные изъяты> рублей, копию данного постановления представитель истца также получил.

Изложенные обстоятельства не дают суду основания полагать, что постановление о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ вынесено судебным приставом с нарушением требований действующего законодательства, поэтому в удовлетворении требования административного истца следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227, 228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Гусаровой И.А. к Судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района УФССП по Самарской области ФИО5, Отделу судебных приставов Советского района УФССП России по Самарской области о признании незаконным постановления судебного пристава –исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней.

Судья: О.А. Тулякова