Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-703/2012 ~ М-764/2012 от 02.04.2012

Дело № 2-703/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

03 мая 2012 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи                                  Кулинченко Ю.В.,

при секретаре                                                              Сабылиной Е.А.,

с участием представителя истцаАндреевой О.Н. Кизиловой Т.Н.,

представителя ответчика                                         Бабьевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Андреевой О.Н., Ткаченко Т.П. к администрации г. Томска о признании права собственности на возведенную постройку,

установил:

Андреева О.Н., Ткаченко Т.П. обратились в суд с иском к администрации г. Томска, в котором просят признать за Андреевой О.Н. право собственности на самовольно возведенный гараж № 3, общей площадью 18,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Томск, Иркутский тракт, 55/1; за Ткаченко Т.П. право собственности на самовольно возведенный гараж № 29, общей площадью 21,4 кв.м., расположенный по адресу: г. Томск, Иркутский тракт, 55/1.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что в период с 1973 по 1978 г.г. группой граждан, в том числе истцами за счет собственных средств и своими силами был построен гаражный комплекс по адресу: г. Томск, Иркутский тракт, 55/1, состоящий из 36 гаражных боксов для стоянки автотранспорта. Постановлением Мэра г. Томска для эксплуатации данных гаражей на праве общей долевой собственности владельцам гаражных боксов был предоставлен земельный участок по адресу: г. Томск, Иркутский тракт, 55/1. Поскольку гаражи были возведены без получения на это необходимой разрешительной документации, они являются самовольной постройкой. Данные строения являются объектами завершенного строительства, пригодными для эксплуатации и безопасны для человека и окружающей среды. Сохранение данных строений не может нарушить права и охраняемые законом интересы других лиц.

В судебное заседание истцы Андреева О.Н. и Ткаченко Т.П. в назначенное судом время не явились, представив письменные заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, что суд в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным.

Представитель истца Андреевой О.Н. - Кизилова Т.Н., действующая на основании доверенности от 08.02.2012, реестр. № 526 в судебном заседании исковые требования подержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Октябрьского района г.Томска — Бабьева Н.В., действующая на основании доверенности от 26.07.2011, № 4524 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что принципиальных возражений против удовлетворения заявленных требований не имеет, так как при предоставлении земельного участка в собственность все обстоятельства законности постройки гаражей исследовались.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как видно из дела, истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок по адресу: г. Томск, Иркутский тракт, 55/1 площадью 990 кв.м., кадастровый номер 70:21:0100044:271. Доля в праве истца Андреевой О.Н. составляет 2453/99000, доля в праве истца Ткаченко Т.П. - 2838/99000. Данный земельный участок был предоставлен на основании постановления администрации г. Томска от 25.04.2011 № 531-з, постановления администрации г. Томска от 30.08.2010 № 2165з, постановления администрации г. Томска от 22.06.2011 № 1008-з для эксплуатации гаражей индивидуальных легковых автомобилей.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права от 29.07.2011 серии 70-АВ № 162297, от 21.12.2011 серии 70-АВ № 218492, кадастровым паспортом земельного участка от 06.06.2011 № 7000/301/11-27821.

Согласно техническому, а также кадастровому паспортам от 23.04.2010 по адресу: г. Томск, Иркутский тракт, 55/1 расположены нежилые здания – гаражные боксы, на возведение которых разрешение не предъявлено.

По данным Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», содержащимся в выписке от 04.05.2010 № 4048301, а также уведомлении от 29.03.2010 № 01/054/2010-821, сведения о собственниках нежилого строения по адресу: г. Томск, Иркутский тракт, 55/1 отсутствуют.

Согласно информационным письмам Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Томска от 08.11.2011 № 01-01-19/10990, от 11.03.2012 № 01-01-19/1994 в удовлетворении заявления о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) гаражных боксов по Иркутскому тракту, 55/1 отказано. Рекомендовано обратиться в суд.

Анализируя исследованные доказательства, суд считает установленным, что нежилые помещения – гаражные боксы, расположенные по адресу: г. Томск, Иркутский тракт, 55/1, были возведены без соответствующего разрешения, в связи с чем являются самовольной постройкой.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно заключению Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Томской области от 12.12.2005 № 3038, при размещении и эксплуатации нежилых строений по адресу: г. Томск, Иркутский тракт, 55/1 с размещением в них гаражных боксов, выбросы загрязняющих веществ в период эксплуатации не окажут существенного негативного влияния на атмосферный воздух. При эксплуатации нежилых строений по указанному адресу не превышаются установленные санитарно-гигиенические нормативы, уровень воздействия на окружающую среду допустим, предусмотрены меры, исключающие загрязнение почв, при эксплуатации закрытой автостоянки.

Экспертным заключением по самовольно возведенному строению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» от 06.12.2005 № 177-07 установлено, что самовольно возведенные нежилые строения, расположенные по адресу: г. Томск, Иркутский тракт, 55/1 признаются безопасными для человека и окружающей среды как отвечающие требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Из заключения ОГПС № 18 ГУ МЧС России по Томской области МЧС России от 02.11.2005 № 71-12/944 следует, что при проверке земельного участка с самовольно возведенными нежилыми строениями (гаражами), расположенными по адресу: г. Томск, Иркутский тракт, 55/1, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

В соответствии с оценкой технического состояния строительных конструкций объекта по адресу: г. Томск, Иркутский тракт, 55/1, проведенной ООО «Томский центр технического обслуживания» по состоянию на 26.11.2004 в результате проведенного визуального обследования выявлено, что техническое и физическое состояние ограждающих и несущих конструкций строения удовлетворительное. Нежилое строение по указанному адресу является объектом завершенного строительства, пригодным для эксплуатации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что сохранение самовольной постройки – гаражных боксов, расположенных по адресу: г. Томск, Иркутский тракт, 55/1, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем заявленные исковые требования в соответствии со ст. 222 ГК РФ подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 –199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Андреевой О.Н., Ткаченко Т.П. удовлетворить полностью.

Признать за Андреевой О.Н. право собственности на самовольно возведенный гараж № 3, общей площадью 18,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Томск, Иркутский тракт, 55/1.

Признать за Ткаченко Т.П. право собственности на самовольно возведенный гараж № 29, общей площадью 21,4 кв.м., расположенный по адресу: г. Томск, Иркутский тракт, 55/1.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий судья: Ю.В. Кулинченко