Дело № 2 -668-2016 года КОПИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
10 мая 2016 года
Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Волнухиной И.Н., при секретаре Бересневой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Губахи в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> к администрации городского округа «Город Губаха» об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма с учетом права на дополнительную площадь, суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Губахи в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма с учетом права на дополнительную площадь, мотивируя требования тем, что <данные изъяты> и ее несовершеннолетние дети: <данные изъяты> зарегистрированы и проживают в двухкомнатной квартире <адрес> общей площадью 63 кв.м., где совместно с ними также зарегистрированы и проживают сестра и мать – <данные изъяты> По заключению межведомственной комиссии от 30.06.2011 года за № жилой дом по <адрес> ремонту и реконструкции не подлежит, в связи с чем с 20.12.2011 года семья <данные изъяты> состоит в списке на внеочередное получение жилого помещения. Других жилых помещений по договору социального найма либо на праве собственности семья <данные изъяты> не имеет. Несовершеннолетний <данные изъяты> состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> (код заболевания по МКБ-10 №). Данное заболевание входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, и по Постановлению Правительства РФ от 21.12.2004 года за №817 дает инвалидам право на дополнительную жилую площадь. Поэтому, <данные изъяты> должно быть предоставлено жилое помещение не менее 51,8 кв.м. До настоящего времени жилое помещение по договору социального найма с учетом дополнительной жилой площади на ребенка-инвалида <данные изъяты> не предоставлено, в связи с чем, она вынуждена была обратиться в прокуратуру г. Губахи за защитой нарушенных жилищных прав.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора г. Губахи Винокурова М.С.- исковые требования поддержала в полном объеме, уточнила: просит предоставить жилое помещение семье истца в месте их проживания – <адрес>
В судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего истца- его мать - <данные изъяты> в судебном заседании иск прокурора поддержала, и пояснила, что дом <адрес> признан непригодным для проживания и было принято решение о его сносе, в внеочередной очереди состоит ее мать – заинтересованное лицо <данные изъяты>., ее сын <данные изъяты> указан как член семьи ее матери, она несколько раз обращалась к ответчику, чтобы исправили эту ошибку, и по льготе сына поставила на очередь ее семью с детьми, а не семью матери в младшей дочерью матери – <данные изъяты>, но получила отказ. Матери с сестрой предложили 2-х комнатную квартиру в отремонтированном доме – <адрес>, ориентировочной общей площадью 54 кв.м, комнаты смежные, ее согласия не спросили. Размер этой квартиры не только не имеет дополнительной площади, полагающейся ее сыну инвалиду, но и даже прежнюю площадь – 63 кв.м. Ее согласия на вселение в эту квартиру не спрашивали, ей с детьми ничего не предложили.
Представитель ответчика администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края Иконников А.В. в судебном заседании иск не признал, предоставлять дополнительную площадь это право администрации, а не обязанность. Кроме того, в июне 2014 года матерью заявительницы письменно было выражено согласие на получение жилого помещения меньшей площадью.
В судебном заседании третьи лица – мать и дочь <данные изъяты> с иском прокурора согласны, у них 2 разные семьи и им нужны отдельные квартиры. Подтвердили, что площадь предлагаемого жилья по <адрес> меньше ранее занимаемой их семьей квартиры по <адрес>, у них квартиры 63 кв.м., а им предлагают ориентировочно 54 кв.м., после сдачи дома при завершении капремонта, площадь этой квартиры может оказаться меньше. <данные изъяты> (их дочери и сестре) с ее 2-мя детьми ничего не предложили в этом доме.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктами 3,4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктами 1, 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии с частью 2 статьи 58 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Согласно статье 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01 января 2005 года, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> и ее несовершеннолетние дети <данные изъяты>., а также мать <данные изъяты> и сестра <данные изъяты> зарегистрированы и проживают в жилом помещении общей площадью 63,0 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, нанимателем которой является <данные изъяты> 30.06.2011 года заключением межведомственной комиссии указанный жилой дом признан непригодным для проживания, не подлежащим ремонту и реконструкции. Постановлением администрации ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> принята на внеочередной учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. У ответчика <данные изъяты> состоят на вне очередном учете для получения жилья за №47 с 20 декабря 20111 года. Несовершеннолетний истец <данные изъяты>, сын <данные изъяты> страдает <данные изъяты> заболеванием (код по МКБ-10) №, указанным в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378. Других жилых помещений по договору социального найма либо на праве собственности семья <данные изъяты> не имеет.
Изложенное подтверждается как пояснениями сторон, так и письменными доказательствами:
договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому <данные изъяты> предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат площадью 63,0 кв.м., по адресу: г. <адрес> в качестве членов семьи вселены: <данные изъяты>
заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным (пригодным) для постоянного проживания от 30 июня 2011 года, согласно которому жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации конструктивных элементов здания, приводящего к снижению недопустимого уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, ремонту и реконструкции не подлежит;
постановлением администрации ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому <данные изъяты> принята на внеочередной учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;
справкой ОАО «КРЦ – Прикамье» от 04.09.2015 года, согласно которой в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы <данные изъяты>
справкой ФКУ <данные изъяты> <данные изъяты> повторно установлена инвалидность как ребенку-инвалиду;
справкой <данные изъяты>., согласно которой <данные изъяты> состоит на учете у <данные изъяты> (код заболевания №
письмом Управления ЖКХ Администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края от 18.09.2015 года №2366, из содержания которого следует, что <данные изъяты> и члены ее семьи состоят в списке на внеочередное получение гражданами жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма с 20.12.2011 года за №47.
Оценивая изложенное, суд приходит к следующим выводам.
Поскольку дом <адрес> решением межведомственной комиссии от 30 июня 2011 года признан непригодным для проживания, семье <данные изъяты> вне очереди должно быть предоставлено жилое помещение на условиях договора социального найма площадью ранее занимаемой – 63 кв. м.
Кроме того, несовершеннолетний <данные изъяты> подлежит обеспечению жилым помещением во внеочередном порядке как лицо, страдающее хроническим заболеванием, включенным в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Несовершеннолетняя <данные изъяты> в силу своего возраста не имеет возможности проживать отдельно от матери. Поэтому, <данные изъяты> необходимо предоставить отдельное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно пунктам 1, 2 решения Губахинской городской Думы от 4 апреля 2013 года, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 10 кв.м. общей площади жилого помещения на 1 человека; учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях определена в 7 кв.м общей площади жилого помещения на 1 человека на территории Губахинского городского округа.
Поскольку на долю истца согласно договору социального найма приходилось 12,6 кв.м. общей площади жилого помещения, то с учетом норм ч.2 ст. 58 Жилищного кодекса РФ, ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», <данные изъяты> необходимо предоставить жилое помещение общей площадью 51,8 в.м. из расчета: (12,6 кв.м. ? 3 чел.) + 14 кв.м.(право истца на дополнительную площадь).
Согласно приложению № 2 к Закону Пермского края от 28.08.2012 № 87-ПК «О преобразовании Северо-Углеуральского городского поселения и Широковского сельского поселения путем объединения с городским округом «Город Губаха» рабочий поселок Углеуральский входит в состав территории Губахинского городского округа. Учитывая, что <данные изъяты> проживают в <адрес>, им должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта проживания – <адрес>
Требование прокурора о представлении семье истца жилого помещения в течение 2-х месяцев не основано на законе, поэтому в удовлетворении этой части иска ему следует отказать.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию городского округа «Город Губаха» предоставить <данные изъяты> с семьей в составе сына <данные изъяты> года рождения, дочери <данные изъяты> года рождения, изолированное, жилое помещение на условиях договора социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта проживания – <данные изъяты>, общей площадью не менее 51,8 кв.м.
Отказать в удовлетворении иска в части обязания администрации городского округа «Город Губаха» предоставить семье <данные изъяты> в составе сына <данные изъяты> года рождения, дочери <данные изъяты> года рождения, жилое помещение в течение 2-х месяцев со дня вступления данного решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись.