Определение по делу № 5-117/2019 от 21.03.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома                                                                                                          21 марта 2019 г.

Судья Ленинского районного суда г.Костромы Загаров И.Н., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении начальника участка производства ДСР МКУ г.Костромы «Дорожное хозяйство» Смирнова Д.В.,

установил:

На рассмотрение Ленинского районного суда г. Костромы поступил протокол об административном правонарушении от 20.03.19г. в отношении начальника участка производства ДСР МКУ г.Костромы «Дорожное хозяйство» Смирнова Д.В. по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ по факту не обеспечения безопасности дорожного движения при выполнении дорожных работ на ул.Нижняя Дебря в г.Костроме.

Из материалов административного производства следует, что административное расследование возбуждено 27.02.2019 г.

Согласно ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Сведения о том, что по данному делу об административном правонарушении проводились процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, в деле отсутствуют. Имеющиеся запросы и ответы на них не свидетельствуют о проведении расследования. Фактически обстоятельства нарушений были установлены до вынесения определения о проведении административного расследования. Какие-либо экспертизы по делу не назначались и не проводились, комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий сотрудниками ГИБДД не проводился.

В связи с этим протокол об административном правонарушении подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности. Поскольку объективная сторона правонарушения выражается в бездействии (несоблюдении требований нормативно-правовых актов), то местом правонарушения является место исполнения должностным лицом своих обязанностей начальника участка производства в МКУ г.Костромы «Дорожное хозяйство» (ул.Сутырина,4 г.Костромы), что относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 3 Свердловского судебного района г.Костромы.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении начальника участка производства ДСР МКУ г.Костромы «Дорожное хозяйство» Смирнова Д.В. по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Костромы.

Определение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение десяти суток.

Судья                                                    И.Н.Загаров