№ 12- 134/2019
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
об административном правонарушении
г. Николаевск-на-Амуре 15 июля 2019г.
Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края Ковадло О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по жалобе законного представителя ООО «Реалбаза» Грачевой Н.Н. на постановление государственного инспектора труда ГИТ в Хабаровском крае Марасанова С.П. от 23.05.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. ст. 5.27 ч. 6 КоАП РФ в отношении юридического лица- общества с ограниченной ответственностью «Реалбаза»
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда ГИТ в Хабаровском крае Марасанова С.П. от по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 6 КоАП РФ общество с ограниченной ответственностью «Реалбаза» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Генеральный директор ООО «Реалбаза» Грачева Н.Н. обратилась с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что санкция статьи 5.27 ч. 6 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения. На причинение ООО «Реалбаза» какого-либо существенного ущерба, в постановлении не указано. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Просят постановление изменить в части вида и размере наказания, заменив наказание в виде административного штрафа на предупреждение, ранее ООО «Реалбаза» к административной ответственности не привлекалось, несвоевременная выплата денежных средств связана с объективными причинами.
Представитель ООО «Реалбаза» по доверенности Назарова А.В. в судебном заседании поддержала требования, изложенные в жалобе.
Помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора Кулакова А.С. в судебном заседании не согласилась с жалобой, пояснила. что вынесенное постановление является законным и обоснованным, оснований для изменения вида и размере наказания не имеется.
Представители Государственной инспекции труда в Хабаровском крае в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителя заявителя, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Постановлением Николаевского-на-Амуре городского прокурора от 01.04.2019г. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица- ООО «Реалбаза» по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, из которого следует, что ООО «Реалбаза» не осуществила расчет при увольнении ФИО1, которая была уволена 21.02.2019г., расчет при увольнении по состоянию на 05.03.20198ш. не произведен.
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Хабаровском крае Марасанова С.П. от 23.05.2019г. № 27/12- 1697-19-И юридическое лицо- общество с ограниченной ответственностью «Реалбаза» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 6 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Частью 3 ст.30.6 Кодекса РФ об АП предусмотрено, что судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Постановление по делу об административном правонарушении является законным в том случае, если оно вынесено при точном соблюдении норм материального и процессуального права.
Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Статья 26.1 Кодекса РФ об АП содержит в себе перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, к числу которых относятся: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодекса РФ об АП или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 5) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об АП судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что согласно трудовому договору б/н от 01.06.2016г. ФИО1 была принята на работу в ООО «Реалбаза» с 01.06.2016г. на должность продавца-кассира.
Приказом ООО «Реалбаза» от 20.02.2019г. с ФИО1 был расторгнут трудовой договор по инициативе работника. С данным приказом ФИО1 была ознакомлена 20.02. 2019г.
ФИО1 согласно расходному кассовому ордеру была выплачена компенсация за отпуск в размере 21400 рублей 20.02.2019г.. ранее 15.02.2019г. был предоставлен аванс в размере 10000 рублей.
Согласно карточки депонента № 1 от 28.02.2019г. ФИО1 была депонирована заработная плата в размере 3925 руб. 56 коп.
В соответствии со ст. 80 Трудового Кодекса Российской Федерации в последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
В силу ч. 1 ст. 140 Трудового Кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника, а в случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из объяснения ФИО2, имеющегося в материалах дела, следует, что окончательный расчет в день увольнения ФИО1 выплачен не был. Ей предложено получить расчет 25.02.2019г., т.к. бухгалтер-расчетчик находился в отгуле. В связи с тем, что 25.02.2019г.ФИО1 не пришла за денежными средствами, 3925 руб. были перечислены на депозитный счет.
При производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства представителем Государственной инспекции труда в Хабаровском крае определены правильно, доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено.
Право на получение заработной платы вытекает из статьи 37 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3.4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Проверяя законность и обоснованность назначения административного наказания, суд, учитывая характер совершенного правонарушения, совершение вмененного административного правонарушения впервые, отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, принятие мер по выплате задолженности по заработной плате, а также исходя из принципа соразмерности меры ответственности и допущенного правонарушения, считает возможным изменить постановление должностного лица, назначив административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 23.05.2019░. № 27/12-1697-19-░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 6 ░░. 5.27 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.