Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3390/2011 ~ М-3109/2011 от 28.11.2011

Дело № 2-3390/11

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2011 года                                                                   город Мурманск

Ленинский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Лобановой О.Р.

при секретаре Гунченко В.Ю.

с участием представителя истца - старшего помощника Мурманского межрайонного природоохранного прокурора Копосовой А.Г.

представителя ответчика Гундарева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурманского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Севстройкомплект» об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды,

УСТАНОВИЛ:

Мурманский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Севстройкомплект» об устранении нарушений природоохранного законодательства. В обоснование указал, что при проведении проверки исполнения природоохранного законодательства в деятельности ответчика установлено, что ООО «Севстройкомплект» осуществляет свою деятельность в нежилых помещениях: административном здании, общей площадью *** кв.м., и здании закрытого холодильного склада, общей площадью *** кв.м., расположенных по адресу:. ***. Данные помещения используются ответчиком на основании договора аренды недвижимого имущества от 16.06.2010 и договора субаренды от 01.01.2011 года. В процессе осуществления хозяйственной деятельности ООО «Севстройкомплект» образуются следующие отходы производства и потребления: ртутные лампы, люминесцентные трубки отработанные, мусор от бытовых помещений организации, подобный коммунальным, иные твердые бытовые отходы. В ходе проверки, проведенной природоохранной прокуратурой 24 ноября 2011 года по месту осуществления ООО «Севстройкомплект» предпринимательской деятельности по адресу: ***, установлено, что в ООО «Севстройкомплект» образуются отходы 1-5 класса опасности, вместе с тем инвентаризация отходов производства и потребления не произведена, учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов не ведется, паспорта на опасные отходы отсутствуют. Кроме того, в нарушение Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 N 681, хранение отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется без надлежащей упаковки. ООО «Севстройкомплект» осуществляет деятельность с нарушениями требований законодательства об отходах производства и потребления, что может повлечь за собой нарушение конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду. Истец просил суд обязать ответчика в срок до 01 апреля 2012 года провести инвентаризацию отходов производства и потребления, разработать и утвердить паспорт на опасные отходы: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак, обеспечить надлежащее хранение отработанных люминесцентных ламп.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник Мурманского межрайонного природоохранного прокурора Копосова А.Г. исковые требования поддержала.

Представитель ООО «Севстройкомплект» по доверенности Гундарев С.В. согласился с предъявленными исковыми требованиями.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором требования Мурманского межрайонного природоохранного прокурора Мурманской области поддержал.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 9 Конституции Российской Федерации природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.

Статьей 58 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду.

В силу статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека, в том числе проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения.

В силу части 2, части 3 статьи 14 Федерального Закона «Об отходах производств и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами. На опасные отходы должен быть составлен паспорт. Паспорт опасных отходов составляется на основании данных о составе и свойствах опасных отходов, оценки их опасности.

Согласно части 1 статьи 19 Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Судом установлено, что ООО «Севстройкомплект» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 29 марта 2004 года. Согласно Уставу, утвержденному 23 декабря 2009 года, Общество осуществляет торгово-закупочную деятельность, в том числе оптовую и розничную торговлю; снабженческо-сбытовую деятельность; оптовую торговлю металлом; операции с недвижимостью и т.д.

Для обеспечения хозяйственной деятельности ООО «Севстройкомплект» арендует нежилые помещения: административное здание, общей площадью *** кв.м., и здание закрытого холодильного склада, общей площадью *** кв.м., расположенные по адресу: ***.

В ходе проверки, проведенной природоохранной прокуратурой 24 ноября 2011 года, установлено, что в процессе осуществления хозяйственной деятельности ООО «Севстройкомплект» образуются отходы производства и потребления: ртутные лампы, люминесцентные трубки отработанные, мусор от бытовых помещений организации, подобный коммунальным, иные твердые бытовые отходы, являющиеся отходами 1-5 класса опасности.

Кроме того, хранение отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется ответчиком без надлежащей упаковки, что является нарушением статьи 15 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 N 681.

Вместе с тем инвентаризация отходов производства и потребления не произведена, учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов не ведется, паспорта на опасные отходы отсутствуют.

Указанные обстоятельства подтверждены составленным актом проверки соблюдения требований природоохранного законодательства и в судебном заседании ответчиком не оспаривались.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора о понуждении провести инвентаризацию отходов производства и потребления, разработать и утвердить паспорт на образующиеся опасные отходы, обеспечить надлежащее хранение отработанных люминесцентных ламп подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты госпошлины.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета города Мурманска, исчисленная в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме *** рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Мурманского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Севстройкомплект» об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Севстройкомплект» в срок до 01 апреля 2012 года провести инвентаризацию отходов производства и потребления, разработать и утвердить паспорт на опасные отходы: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак, обеспечить надлежащее хранение отработанных люминесцентных ламп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Севстройкомплект» госпошлину в доход бюджета города Мурманска в сумме *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в десятидневный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                            О.Р. Лобанова

Решение вступило в законную силу 11.01.2012