Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2911/2016 ~ М-3819/2016 от 02.11.2016

Дело № 2-2911/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2016 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

    председательствующего Корнеевой Т.С.,

    при секретаре Захаровой А.И.,

    с участием помощника прокурора Ереминой А.Ю., истца Мартыненко А.А., его представителя Зелениной А.Р., действующей на основании доверенности от 24.10.2016,, ответчика Мартыненко Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Мартыненко А.А. к Мартыненко Т.Ю. о вселении, устранении препятствий в пользовании жилым помещением,

установил:

Мартыненко А.А. обратился в суд к Мартыненко Т.Ю. о вселении, устранении препятствий в пользовании жилым помещением. В обоснование заявленного требования указал, что в 1995 году отец истца Мартыненко А.И. получил муниципальную квартиру по адресу: /________/ площадью 39,9 кв.м., квартира 1-комнатная, расположена на 9 этаже 9-этажного кирпичного дома. Истец зарегистрирован в названной квартире с 1998 года, в несовершеннолетнем возрасте жил и воспитывался у своих деда Чужкова Ю.П. и бабушки Чужковой Н.С. (умерла в 2001 году), проживал с ними по адресу: /________/. В 1998 году истец получил паспорт, вселился в квартиру к своей матери Мартыненко Т.Ю. и зарегистрировался по адресу: /________/. В это время ответчик жила в квартире одна, так как родители расторгли брак, отец после развода переехал жить в другую квартиру. Препятствий во вселении в квартиру никто не чинил. Истец проживал в квартире несколько лет, до тех пор, пока в ней не появилось большое количество животных, которые портили имущество, вещи истца, санитарное состояние в квартире не позволяло там находится, так как кошки и собаки испражнялись прямо в квартире на полу, вели себя агрессивно, могли покусать. Десятки собак и кошек неконтролируемо плодились и были случаи, когда они кусали и разрывали щенков друг друга. В квартире был отвратительный запах, начал гнить пол, были ободраны обои. Мусор и гнилые тряпки горами лежали в кухне. Истец пытался начать ремонт, снял старые обои, но сделать ремонт было невозможно из-за присутствия животных, которых некуда было переселить, ответчик отказывалась куда-либо их определить. Таким образом, проживать в квартире стало невозможно. Кроме того, ответчица в последнее время не пускает истца в квартиру, находясь дома, она не открывает дверь. Не смотря на это, истец систематически оплачивает долги по коммунальным платежам, чего не делает ответчица. На основании изложенного, ст.ст.17, 67, 69, 71 ЖК РФ просит вселить Мартыненко А.А. в квартиру по адресу: г/________/ обязать ответчицу Мартыненко Т.Ю. не чинить препятствий в пользовании квартирой: обеспечить доступ, произвести косметический ремонт, то есть привести жилое помещение в пригодное для проживания состояние, удалить из квартиры животных в целях соблюдения санитарно-гигиенических требований и сохранности жилого помещения.

Истец Мартыненко А.А. и его представитель Зеленина А.Р. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. В судебном заседании дополнили свои требования, просят установить срок исполнения решения суда 10 дней с момента вступления его в законную силу, в противном случае истец вынужден будет исполнить решение суда за свой счет с последующим взысканием потраченных сумм с ответчицы. Также Мартыненко А.А. пояснил, что готов участвовать и помогать ответчику в восстановлении жилого помещения в нормальное санитарно-гигиеническое состояние. Желает проживать в спорном жилом помещении, поскольку иного жилья не имеет.

Ответчик Мартыненко Т.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что не препятствует истцу проживать в спорной квартире, вместе с тем не хочет, чтобы он приходил домой, животных у нее в большом количестве нет, в судебном заседании ранее говорила, что собак не более 6, в последующему судебном заседании утверждала, что собака только одна, неприятных запах в квартире из-за грибка, образовавшегося из-за залива с крыши дома, а не из-за животных.

Представитель третьего лица Администрации Кировского района г.Томска в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, представил в суд заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, при вынесении решения суда полагалается на усмотрение с уда.

В соответствии ст. 167 ГПК Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав участников процесса, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина обеспечиваются правосудием. Каждый может защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст.ст. 45, 46 Конституции РФ).

В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 06.07.2016) (далее ЖК Российской Федерации) акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ч. 4 ст. 10 ЖК Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Исходя из приведенных норм жилищного законодательства и, учитывая период возникновения правоотношений сторон, при разрешении настоящего спора подлежат применению как нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения прав Мартыненко А.А. на спорное жилое помещение, так и нормы ЖК Российской Федерации, введенного в действие с 01.03.2005.

В соответствии со ст.11 ЖК Российской Федерации лицо, право которого нарушено, вправе требовать устранения любого нарушения его прав, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 15 ЖК Российской Федерации устанавливает, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Согласно ст. 62 ЖК Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, по поводу которого возник спор, расположено по адресу: /________/, общая площадь квартиры 39,9 кв.м., она является собственностью муниципального образования г.Томска, что подтверждается справкой №04-23/431, выданной администрацией Кировского района г. Томска от 19.12.2016.

Согласно справке ТСЖ «Усова, 25В» от 01.11.2016 в жилом помещении по адресу: /________/, зарегистрированы ответственный квартиросъемщик Мартыненко Т.Ю. и ее сын Мартыненко А.А. с 27.03.1995.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) (ред. от 27.01.1995 N 10-ФЗ ), действовавшего на момент регистрации и вселения Мартыненко А.А. в указанную квартиру, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

В судебном заседании ответчик не оспаривала, что истец Мартыненко А.А., приходящийся ей сыном, был вселен в спорное жилое помещения в соответствии с требованиями ст.ст.53-54 Жилищного кодекса РСФСР, как член её семьи, т.о. приобретение им права пользования спорным помещением с 1995 года правомерно.

    Более того, Мартыненко А.А., приобрел право пользования и в силу статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 30.11.1994), в соответствии с которой местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов, так как Мартыненко А.А., учитывая его несовершеннолетений возраст на тот момент, не мог самостоятельно реализовать свое право на вселение и проживание в спорном жилом помещении.

    Кроме того, проживание несовершеннолетнего ребенка по другому адресу не умаляет прав его родителей на вселение в жилое помещение, право пользования, которым принадлежит одному из них. Согласие наймодателя, нанимателя, а также членов его семьи на вселение несовершеннолетнего ребенка к его родителю, имеющему право пользования жилым помещением, не требуется.

Статьей 69 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 постановления Пленума ВС Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК Российской Федерации, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

С иском о признании Мартыненко А.А. утратившим право пользования жилым помещением Мартыненко Т.Ю. не обращалась, из предоставленных квитанций об оплате коммунальных услуг следует, что Мартыненко А.А. частично проводилась оплата потребленных коммунальных ресурсов.

Поскольку Мартыненко А.А. был вселен и проживал на спорной жилой площади в качестве члена семьи нанимателя, в установленном законом порядке приобрел право пользования данным жилым помещением, доказательств того, что его выезд носит постоянный характер суду не представлено, выезд со спорной жилой площади носит вынужденный характер, в связи с имевшими место конфликтными отношениями с ответчиком и невозможностью проживания в квартире из-за большого количества животных, антисанитарных условий, в связи с чем, требования о вселении подлежат удовлетворению.

В обоснование данного вывода суд исходит из представленных доказательств и показаний свидетелей.

    Так, допрошенные в судебном заседании свидетели Чужков Ю.П., Бородина Н.В., Ершова Ю.В., Жалбосынова Н.И. суду показали, что ответчик приходится матерью истца. Истец до 2012 года проживал по адресу: /________/. Вынужден был покинуть жилое помещение, в связи со сложившимися конфликтными отношениями с ответчиком из-за антисанитарных условий в квартире, поскольку ответчик разводит большое количество собак и кошек, которые не выводятся на улицу, туалет осуществляют в жилом помещении, в квартире стало невозможно проживать из-за невыносимого запаха, имеются многочисленные обращения жителей о нарушении жилищных прав, в том числе, нарушения их покоя в ночное время суток.

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются письмом администрации Кировского района г.Томска от 10.04.2014 письмом Управления ветеринарии ТО от 16.07.2015, ответом на обращение ОП№1 УМВД России по г.Томску от 01.2015, постановлением №5/7 административной комиссии администрации Кировского района г.Томска от 09.02.2016 о привлечении Мартыненко Т.Ю. к административной ответственности ч.1 ст. 5.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях.

Показания свидетелей, а также изложенные в письменных доказательствах обстоятельства нашли свое объективное подтверждение при выездном судебном заседании в спорное жилое помещение. Ответчик не может обеспечить надлежащее содержание животных, в связи с чем, квартира находится в состоянии, требующем проведения санитарной обработки. В квартире грязь, запах. Стойкий запах от жизнедеятельности домашних животных распространяется в общем коридоре дома.

Оценив представленные в дело доказательства, в том числе показания свидетелей, суд установил, что в спорной квартире по адресу: г. Томск, ул. Усова, д.25В, кв.82 содержатся собаки и кошки; при этом согласия истца на содержание животных занимаемых жилых помещениях ответчик не получала; истец возражает против содержания собак и кошек в жилом помещении, поскольку собаки и кошки представляют для истца угрозу жизни и безопасности.

В соответствии с. п.1.1 «Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР» (утв. Минжилкомхозом РСФСР 12.06.1981, Минсельхозом РСФСР 24.06.1981, Минздравом РСФСР 24.06.1981, Минюстом РСФСР 03.07.1981) настоящие Правила устанавливаются в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 23 сентября 1980 N 449 «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР», распространяются на предприятия, учреждения и организации (кроме предприятий, учреждений и организаций Министерства обороны, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР), а также на граждан - владельцев собак и кошек.

Согласно п.1.2 вышеуказанных Правил содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и настоящих Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, а в квартирах, занятых несколькими семьями, кроме того, лишь при наличии согласия всех проживающих. Не разрешается содержать собак и кошек в местах общего пользования жилых домов (лестничных клетках, чердаках, подвалах, коридорах и т.п.) и коммунальных квартир, а также на балконах и лоджиях.

Согласно ст. 17 ЖК Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 67 ЖК Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

При осмотре жилого помещения установлено, что оно длительное время не подвергалось ремонту, используется для проживания животных, в связи с чем, его невозможно использовать по назначению без выполнения обязанностей, установленных для нанимателей в ст.67 ЖК Российской Федерации.

    В силу п. 1.4 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», граждане, юридические лица обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

    В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин обязан выполнять требования санитарного законодательства. Под требования санитарного законодательства понимаются общеобязательные требования, устанавливаемые в процессе государственного санитарно-эпидемиологического нормирования.

    Данная обязанность требует от граждан воздержаться от совершения действий, нарушающих нормы санитарного законодательства и, как следствие, могущих повлечь за собой определенные негативные последствия для здоровья и среды обитания.

    Статьей 39 указанного Закона предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан.

    Суд, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, приходит к выводу о том, что содержание ответчиком животных в жилых помещениях напрямую нарушает права истца, согласие которого на содержание животных в квартире не получено, в связи с чем, Мартыненко Т.Ю. обязана привести жилое помещение в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями, провести обработку помещения и освободить его от собак и кошек, поскольку установлено, что содержание собак и кошек нарушает права истца.

В силу части 1 статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Иных доказательств не предоставлено.

С учетом вышеуказанных разъяснений Постановления Пленума ВС Российской Федерации №14 от 2 июля 2009 суд приходит к выводу, что требования истца о нечинении препятствий в пользовании спорной квартирой путем обеспечения доступа в квартиру, приведение жилого помещения в пригодное для проживания, освобождения квартиры от животных в целях соблюдения санитарно-гигиенических требований и сохранности жилого помещения подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что истец вынужден был выехать из жилого помещения ввиду сложившихся конфликтных отношений с ответчиком, невозможности пользования жилым помещением в добровольном порядке в связи нахождением в квартире животных и антисанитарных условий.

    Обязанность по передаче животных является мерой по приведению жилого помещения в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и ветеринарно-санитарными нормами и восстановлении прав истца. По мнению суда не имеет правового значения количество находящихся в квартире ответчика собак и кошек, так по утверждению Мартыненко Т.Ю. это одна или три собаки и 2 кошки, по утверждению истца и свидетелей - не менее 20, поскольку с тем количеством животных, которые фактически находятся в спорном жилом помещении ответчик не может справиться, не может контролировать их, осуществлять должный уход и заботу, проводить необходимые ветеринарные мероприятия.

    В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

    В соответствии со ст. 10 ГК Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

    В силу ст.6 Закона Томской области от 13.08.2010 N 154-ОЗ (ред. от 06.09.2016) «О содержании собак и кошек в Томской области» (принят постановлением Государственной Думы Томской области от 29.07.2010 N 3451) владелец домашнего животного обязан соблюдать общественный порядок, права и законные интересы проживающих в жилом помещении лиц, не нарушать тишину и покой граждан, обеспечивать их безопасность при содержании домашнего животного; обеспечивать домашнему животному место его содержания, уход и заботу с учетом его естественных потребностей в соответствии с его породой и особенностями, в том числе удовлетворять его потребности в полнорационном корме, воде, сне, движении, естественной активности и физической нагрузке; соблюдать ветеринарно-санитарные и зоогигиенические правила и нормы содержания домашнего животного, вакцинировать животных против бешенства; предотвращать появление нежелательного потомства у домашнего животного посредством его временной изоляции, применения контрацептивных средств или стерилизации; предотвращать причинение вреда домашним животным человеку и (или) другим животным.

    Таким образом, доводы истца нашли свое подтверждение, исковые требования в части обязания ответчика произвести косметический ремонт, то есть привести жилое помещение в пригодное для проживания состояние, удалить из квартиры животных в целях соблюдения санитарно-гигиенических требований и сохранности жилого помещения, подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.206 ГПК Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае принятия решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, когда эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК Российской Федерации).

Суд полагает возможным согласиться со сроком совершения действий, о которых просит истец, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, оценивая его как разумный для исполнения решения суда, учитывая, что ответчиком иных сроков совершения действий не предложено, доказательств невозможности исполнения судебного постановления в течение указанного времени, в силу ст.56 ГПК Российской Федерации, не представлено; а также указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Мартыненко А.А. к Мартыненко Т.Ю. о вселении, устранении препятствий в пользовании жилым помещением удовлетворить.

Вселить Мартыненко А.А. в квартиру по адресу: /________/ обязать Мартыненко Т.Ю. не чинить препятствий в пользовании квартирой: обеспечить доступ, произвести косметический ремонт, то есть привести жилое помещение в пригодное для проживания состояние, удалить из квартиры животных в целях соблюдения санитарно-гигиенических требований и сохранности жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: -подпись- Т.С. Корнеева

Копия верна.

Судья:

Секретарь: А.И. Захарова