Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3859/2023 ~ М-2284/2023 от 24.04.2023

№ 2-3859/2023

        63RS0038-01-2023-002707-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июля 2023 года                                                                     г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Полезновой А.Н.,

при секретаре                              Ефимовой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Самары Грязнова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3859/2023 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Сальникову НИ, Сальникову АИ об изъятии недвижимого имущества путем выкупа,

встречному иску Сальникова НИ, Сальникова АИ к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к Сальникову Н.И., Сальникову А.И. об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, указав, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 15.07.2016 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2013 №.

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 20.10.2022 № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 323 кв.м., и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

Собственниками долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> являются: Сальников А.И. (15/54 доли в праве общей долевой собственности), Сальников Н.И. (15/54 доли в праве общей долевой собственности).

17.02.2022 в адрес собственников данного жилого помещения направлено уведомление о необходимости определения способа переселения и предоставления в Департамент соответствующих документов.

Сальниковым Н.И., Сальниковым А.И. способ переселения не был выбран.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решение об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с ч.4 ст.32 ЖК РФ в связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд собственнику вышеуказанного жилого помещения направлено уведомление от 11.08.2022 № с приложенным проектом соглашения, а также уведомление от 22.11.2022 года № с приложением постановления Администрации г.о.Самара «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых (нежилых) помещений, расположенного на нем многоквартирного дома».

Согласно отчета об определении рыночной стоимости жилого помещения, площадью 47,4 кв.м., находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии со ст.32 ЖК РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ, выполненному ООО «Финэкс», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 835 768 руб. в том числе: 691 769 руб. - рыночная стоимость жилого помещения, 94 332 руб. – рыночная стоимость доли земельного участка, 49 667 руб. – убытки, возникающие при изъятии имущества у собственника.

В соответствии с вышеуказанным отчетом от 20.05.202 Департаментом управления имуществом г.о.Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

До настоящего времени ответчики не выразили согласие на заключение соглашения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выкупа у Сальникова АИ 15/54 доли в праве общей долевой собственности, Сальникова НИ 15/54 доли в праве общей долевой собственности, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, за 835 768 руб., в том числе: 691 769 руб. - рыночная стоимость жилого помещения, 94 332 руб. – рыночная стоимость доли земельного участка, 49 667 руб. – убытки, возникающие при изъятии имущества у собственника.

Прекратить право собственности Сальникова АИ на 15/54 доли в праве общей долевой собственности, Сальникова НИ 15/54 доли в праве общей долевой собственности, расположенное по адресу: <адрес>.

После выплаты денежной компенсации Сальникову АИ, Сальникову НИ на 15/54 доли в праве общей долевой собственности признать право собственности на 30/54 доли в праве общей долевой собственности объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара.

Сальников А.И., Сальников Н.И. обратились в суд со встречным исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что истцы с суммой возмещения не согласны, на сумму, предложенную ответчиком в настоящее время невозможно приобрести жилое помещение. Просили изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 47,4 кв.м. (30,54 доли в праве общей долевой собственности) у Сальникова АИ (15/54 доли), Сальникова НИ (15/54 доли) путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения.

Возложить на Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить в собственность Сальникова АИ, Сальникова НИ взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 47,4 кв.м. (30/54 доли в праве общей долевой собственности), признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания общей площадью не менее 26,33 кв.м., расположенное в черте города Самара.

После предоставления Сальникову АИ, Сальникову НИ равнозначного благоустроенного жилого помещения, пригодного для проживания общей площадью не менее 26,33 кв.м., расположенное в черте города Самара, прекратить право общей долевой собственности Сальникова АИ (15/54 доли), Сальникова НИ (15/54 доли) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать право общей долевой собственности (30/54 долей) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара.

Представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом,. Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречные исковые требования не признал.

Ответчик Сальников Н.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Сальников А.И. и представитель ответчиков по доверенности Блюсин М.Г. в судебном заседании исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара не признали, встречные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в встречном исковом заявлении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление МВД России по г. Самаре в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего требования Департамента управления имуществом г.о. Самара, подлежащие частичному удовлетворению, встречный иск Сальникова А.И., Сальникова Н.И. - законными и обоснованными, подлежащий удовлетворению в части предоставления жилого помещения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019) в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого равнозначного жилого помещения либо его выкуп.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Сальников А.И. и Сальников Н.И. являются собственниками по 15/54 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, площадью 47,4 кв.м., кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20.01.2022 года.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 15.07.2016 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литера Г, признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2013 №.

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 20.10.2022 № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 323 кв.м., и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

Согласно справке МП г.о.Самара «ЕИРЦ» № от 29.08.2022, в жилом помещении по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован.

Согласно копии лицевого счета №, открытого на имя Сальниковой А.М., общая площадь квартиры по адресу: <адрес> составляет 26,81 кв.м., жилая 15,50, количество комнат -1.

В соответствии с ч.4 ст.32 ЖК РФ в связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд собственнику вышеуказанного жилого помещения направлено уведомление от 17.11.2022 №, № с приложенным проектом соглашения.

Согласно отчета об определении рыночной стоимости жилого помещения, площадью 47,4 кв.м., находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии со ст.32 ЖК РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ, выполненному ООО «Финэкс», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 835 768 руб. в том числе: 691 769 руб. - рыночная стоимость жилого помещения, 94 332 руб. – рыночная стоимость доли земельного участка, 49 667 руб. – убытки, возникающие при изъятии имущества у собственника.

Суд, с учетом принципов достоверности, относимости и допустимости, принимает этот отчет в качестве доказательства рыночной стоимости спорных объектов недвижимости и размера возмещения дополнительных затрат. Сомнений в правильности или обоснованности представленного отчета у суда не имеется.

Кроме того, при рассмотрении дела, сторона ответчика не оспаривала данный отчет, ходатайства о назначении экспертизы не заявляла.

В соответствии с вышеуказанным отчетом Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

Таким образом, соглашение между истцом и ответчиком об изъятии земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимости для государственных нужд по адресу: <адрес> достигнуто не было.

В ходе рассмотрения гражданского дела Сальников А.И., Сальников Н.И. выразили свой выбор способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого.

Принимая во внимание, что в соответствии с соглашением о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд, предложено лишь возмещение за изымаемое жилое помещение в сумме 835 768 руб., иного способа возмещения, как предоставление равнозначного жилого помещения, Сальникову А.И., Сальникову Н.И. не предложено, а также учитывая, что жилой дом, в котором расположено принадлежащее Сальникову А.И., Сальникову Н.И. на праве собственности жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, Сальников А.И., Сальников Н.И. выразили свой выбор способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого жилого помещения, суд приходит к выводу, что в силу положений ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» у Департамента управления имуществом городского округа Самара возникла обязанность предоставить ответчикам Сальникову А.И., Сальникову Н.И. в собственность другое равнозначное благоустроенное жилое помещение равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по площади, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах муниципального образования городского округа Самара.

В нарушение действующего законодательства такой выбор Сальникову А.И., Сальникову Н.И. предоставлен не был.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, требования Департамента управления имуществом г.о.Самара к Сальникову А.И., Сальникову Н.И. об изъятии недвижимого имущества путем выкупа следует удовлетворить частично, встречные исковые требования Сальникова А.И., Сальникова Н.И. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара Самара о предоставлении жилого помещения следует удовлетворить частично, а именно изъять у Сальникова АИ 15/54 доли в праве общей долевой собственности, у Сальникова НИ 15/54 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить в собственность Сальникову АИ, Сальникову НИ взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям и пригодное, проживания общей площадью не менее 26,33 кв.м., расположенное в черте <адрес>.

После предоставления Сальникову АИ, Сальникову НИ равнозначного благоустроенного жилого помещения, прекратить право собственности на 15/54 доли в праве общей долевой собственности Сальникова АИ, 15/54 доли в праве общей долевой собственности Сальникова НИ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признать право собственности на 30/54 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городской округ Самара..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара (<данные изъяты>) к Сальникову НИ (<данные изъяты>), Сальникову АИ (<данные изъяты>) об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, удовлетворить частично, встречные исковые требования Сальникова АИ, Сальникова АИ к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении благоустроенного жилого помещения, удовлетворить частично.

Изъять у Сальникова АИ 15/54 доли в праве общей долевой собственности, у Сальникова НИ 15/54 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить в собственность Сальникову АИ, Сальникову НИ взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям и пригодное, проживания общей площадью не менее 26,33 кв.м., расположенное в черте города Самара.

После предоставления Сальникову АИ, Сальникову НИ равнозначного благоустроенного жилого помещения, прекратить право собственности на 15/54 доли в праве общей долевой собственности Сальникова АИ, 15/54 доли в праве общей долевой собственности Сальникова НИ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признать право собственности на 30/54 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городской округ Самара.

В удовлетворении остальной части исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара отказать.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований Сальникова НИ, Сальникова АИ отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

                                                                Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 13 июля 2023 года.

                                                                Председательствующий                                                               А.Н. Полезнова