Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8664/2016 ~ М-8488/2016 от 30.08.2016

Мотивированное решение

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Звягинцевой Е.А.

При секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федерального казначейства по Московской области, УМВД России по городскому округу Подольск о признании нарушенными права и законные интересы, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федерального казначейства по Московской области, УМВД России по городскому округу Подольск и просит признать нарушением его прав и законных интересов не соответствующими условиями содержания в ИВС УМВД России по городскому округу Подольск в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать моральный вред в сумме 60 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик представитель Управления Федерального казначейства по Московской области в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик представитель УМВД России по городскому округу Подольск в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просит в иске отказать, о чем имеется отзыв (л.д. 14-16).

Суд, огласив исковое заявление, выслушав представителя ответчика, находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что учет содержащихся в изоляторе осуществляется в соответствии с требованиями приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № дсп «Наставление по организации деятельности изоляторов временного содержания».

Вышеуказанным приказом определено наличие книги учета лиц содержащихся в ИВС. В данном журнале содержится информация: фамилия, имя, отчество доставленного в ИВС лица; дата и место рождения доставленного; дата и место задержания; дата и время водворения в ИВС; причина задержания; кем задержан доставленный (ФИО, звание, должность сотрудника); основание для принятия в ИВС (указываются реквизиты документа); за кем числится подозреваемый; принятые меры в отношении подозреваемого (куда убыл). Журнал учета вызова на допрос в ИВС заводится по мере заполняемости.

Согласно данной книги, ФИО1 содержался в ИВС УМВД России по городскому округу Подольск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 21 Конституции РФ «1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам».

В силу ст. 53 Конституции РФ «Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц».

Условия и порядок содержания подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005 года № 950.

В силу ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" «Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей».

В силу ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" «Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров».

В силу ст. 24 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" «Оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых».

Согласно Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 года № 950, «42. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

45. Камеры ИВС оборудуются:

индивидуальными нарами или кроватями;

столом и скамейками по лимиту мест в камере;

шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов;

санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности;

краном с водопроводной водой;

вешалкой для верхней одежды;

полкой для туалетных принадлежностей;

бачком для питьевой воды;

радиодинамиком для вещания общегосударственной программы;

кнопкой для вызова дежурного;

урной для мусора;

светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа;

приточной и/или вытяжной вентиляцией;

детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми;

тазами для гигиенических целей и стирки одежды».

В силу п. 2 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых, являющихся приложением к Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденным приказом МВД России от 22.11.2005 года № 950, «Дежурный по камере обязан: мыть бачок для питьевой воды, а также выносить, мыть и дезинфицировать бачок для оправления естественных надобностей (при отсутствии камерного санузла)».

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» «Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению».

ФИО1 подавал апелляционную жалобу на меру пресечения ДД.ММ.ГГГГ, также ДД.ММ.ГГГГ подавал заявлением о выдаче копии протокола судебного заседания и ознакомление с материалами уголовного дела, заявление о передаче личных вещей, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался с заявлением о выдаче ксерокопий из материалов уголовного дела.

Жалоб на порядок содержания в ИВС УМВД России по городскому округу Подольск от ФИО1 не поступало.

ФИО1 задержан ДД.ММ.ГГГГ в 23.47 час по ч. 2 ст. 228 УК РФ, водворен в ИВС ДД.ММ.ГГГГ в 02.30 час, что подтверждается копией книги учета лиц, содержащихся в ИВС.

В соответствии с актом по проверке соблюдения прав человека в ИВС УМВД России по городскому округу Подольск общая площадь камер составляет 63 кв.м, площадь на одного человека составляет 4,5 кв.м. Все камеры оборудованы в соответствии с Федеральным законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также антивандальными камерами видеонаблюдения (запись храниться около двух месяцев), места приватности не просматриваются. Есть библиотека, в которой имеется художественная и юридическая литература, также правовая, в том числе брошюры, подготовленные в аппарате УПЧ в МО «Права человека в местах принудительного содержания (ИВС и СИЗО)», «Права человека при проведении следствия и предварительного следствия», настольные игры - нарды, шахматы, шашки. В помещениях и камерах ИВС есть естественная искусственная освещенность, соответствующая нормам, качество воды соответствует нормам.

В ИВС имеются следующие помещения: медицинский кабинет - 2 помещения (комната приема и процедурный кабинет); сан.пропускник - 1; комната для разогрева пищи - 1; комната хранения постельных принадлежностей (для чистого и грязного постельного белья) - 1; кабинет дежурного ИВС - 1; раздевалка для сотрудников - 1; бокс - 2; комната отдыха конвоя - 1; кабинет начальника ИВС - 1; кабинет заместителя начальника ИВС - 1; следственный кабинет - 3; комната свиданий - 1; комната для хранения вещей спецконтингента - 1; прогулочные дворы - 3; посадочный двор - 1.

В помещении ИВС установлена приточно-вытяжная вентиляция с блоком управления. В помещении санитарного пропускника установлена одна дезинфекционная камера. В ДЧ имеется радиоузел с разводкой по блокам (каждый блок на несколько камер).

В результате мониторинга условия содержания в ИВС установлено, что обеспечение трехразовым горячим питанием осуществляется по госконтракту № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Ареал»; имеются сухие пайки в необходимом количестве; обработка и стирка белья заключенных осуществляется на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Прачечная», сдается в стирку по средам. 1 кг стирки сухого белья - 57 рублей 67 копеек. В ИВС имеется необходимый запас комплектов постельного белья, на момент проверки: грязного в стирке - 150, истого на складе - 150, в камерах -34; имеются гигиенические наборы для мужчин и женщин в необходимом количестве; проведение работ по дезинфекции, дезинсекции, дератизации производится на основании госконтракта № от ДД.ММ.ГГГГ с ГУП «Московский областной центр дезинфекции» 1 раз в квартал.; охранно-пожарная сигнализация в исправном состоянии.

В ИВС имеется медицинский и процедурный кабинеты, оборудованные в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10. Медицинская помощь лицам, содержащимися в ИВС, оказывается в соответствии с требованиями совместного приказа МВД России и Минздрава РФ от 31.12.1999 года № 1115/475 «Об утверждении Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в ИВС ОВД». При поступлении жалоб на самочувствие от спецконтингента в будние дни осмотр проводит начальник медицинской части и делает назначения, а после 18 часов и в выходные дни дежурным группы режима вызывается бригада скорой медицинской помощи, в случае невозможности оказания медицинской помощи на месте, по рекомендации бригады скорой медицинской помощи спецконтингент направляется в Центральную городскую больницу для оказания медицинской помощи и консультации специалистов с обязательным сопровождением конвоя от двух человек. Также на постоянной основе посещает представитель РПЦ - отец Алексей из Подольского благополучия для встреч, личных бесед, оказывая духовную и психологическую помощь подозреваемым и обвиняемым.

Учитывая, что истцом не представлено доказательств наличия причинно-следственной связи между нарушением его прав и действиями должностных лиц МВС УМВД России по городскому округу Подольск, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании нарушением его прав и законных интересов не соответствующими условиями содержания в ИВС УМВД России по городскому округу Подольск в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в удовлетворении данных требований отказывает.

В соответствии с ч. 1 ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный" вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Таким образом, как следует из названной правовой нормы, компенсация морального вреда возможна при нарушении личных неимущественных прав гражданина, либо посягательствах на другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину.

Статьей 150 Гражданского кодекса РФ установлено понятие нематериального блага, которое включает жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутация, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренными, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др. (п. 2).

В силу п. 1 ст. 56 ГПК «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».

Отказывая в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда, суд исходит из того, что доказательств, подтверждающих, что со стороны УМВД России по городскому округу Подольск в отношении ФИО1 совершены какие-либо неправомерные действия (бездействие), нарушающие или посягающие на имущественные или личные неимущественные права истца, а также повлекшие причинение ФИО1 физических или нравственных страданий, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В иске ФИО1 к Управлению Федерального казначейства по Московской области, УМВД России по городскому округу Подольск о признании нарушенными права и законные интересы, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья (подпись) Е.А. Звягинцева