Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1773/2022 ~ М-1330/2022 от 20.05.2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                            г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской <адрес> в составе:

председательствующего судьи С.В.Л.

при секретаре А,И.В.,

с участием помощника прокурора Волжского района Самарской <адрес> М.М.В.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> Б.Е.А. (посредством ВКС),

без участия административного ответчика Н.О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> об установлении административного надзора в отношении Н.О.М.

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения, мотивируя свои требования тем, что Н.О.М. осуждена приговором Мелекесского районного суда <адрес> от 11.02.2021г. по п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Н.О.М. отбывает наказание с 25.02.2021г. по 03.07.2022г., за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную и не снятую судимость, в её действиях имеется опасный рецидив.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы Н.О.М. характеризуется удовлетворительно, за период отбывания наказания допускала нарушение порядка отбывания наказания, за которое имеет 1 дисциплинарное взыскание, имеет 3 поощрения, законные требования администрации выполняет, мероприятия воспитательного характера посещает, трудоустроена, к труду относится добросовестно, принимает активное участие в общественной жизни отряда и колонии.

В связи с этим, начальник ФКУ ИК-<данные изъяты> просит установить в отношении Н.О.М. административный надзор сроком на 8 лет и установить следующие административные ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик Н.О.М.о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, отказалась от своего участия в рассмотрении дела.

Помощник прокурора Волжского <данные изъяты> Д.А,В. в судебном заседании требования административного иска поддержал частично, считает, что административные ограничения: запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, административным истцом заявлено излишне и не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, явка которого не признавалась судом обязательной.

Заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление частично, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полом объеме по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного закона).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом в судебном заседании Н.О.М. осуждена приговором Мелекесского районного суда <адрес> от 11.02.2021г. по п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Данным приговором в действиях Н.О.М. установлен опасный рецидив преступлений.

С 25.02.2021г. и по настоящее время осужденная Н.О.М. отбывает наказание в виде лишения свободы в том числе и в ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес>.

03.07.2022г. осужденная Н.О.М. подлежит освобождению из ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> по отбытии срока наказания.

Осужденная Н.О.М. следует к месту жительства по адресу: <адрес>.

Таким образом, установлено, что Н.О.М. осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенную и неснятую судимость.

В силу ч. 3. ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Как усматривается из представленной в материалах дела характеристики, выданной ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес>, за период отбывания наказания Н.О.М. характеризуется удовлетворительно, за период отбывания наказания допускала нарушение порядка отбывания наказания, за которое имеет 1 дисциплинарное взыскание, имеет 3 поощрения, законные требования администрации выполняет, мероприятия воспитательного характера посещает, трудоустроена, к труду относится добросовестно, принимает активное участие в общественной жизни отряда и колонии.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая совокупность предоставленных доказательств, обстоятельства, характер допущенных нарушений, последующее поведение административного ответчика в исправительном учреждении, приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> об установлении административного надзора в отношении Н.О.М. на срок 8 лет.

Срок административного надзора 8 лет определяется судом, в соответствии с требованиями ст. 5 Закона № 64-ФЗ, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Вместе с этим суд считает, что административные ограничения предлагаемые истцом установить административному ответчику при административном надзоре, предусмотренное ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ - регистрация в ОВД, запрет посещения питейных заведений, являются обоснованным, так как они предлагаются с учетом личности осужденной, обстоятельств совершения преступления, её поведения в период отбытия наказания, с целью выявления и устранения причин, способствующих совершению преступления, и также для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Суд соглашается с позицией административного истца и прокурора и считает возможным установить в отношении Н.О.М. административные ограничения в виде: «Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательная явка в ОВД устанавливается су<адрес> раз в месяц, поскольку срок административного надзора является длительным, и в целях содействия в трудоустройстве, суд считает возможным оставить число явок на регистрацию.

Административное ограничение в виде- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, подлежит установлению в отношении осужденной Н.О.М., поскольку приговором от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Н.О.М. совершила преступление, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем доводы помощника прокурора признаются не обоснованными и не мотивированными.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Суд также полагает необходимым разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора, имеет право обратится в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> к Н.О.М. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Н.О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ССР, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, начало которого исчислять со дня постановки данного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить Н.О.М. следующие административные ограничения:

- Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- Запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Волжский районный суд Самарской области.

Судья                     подпись                                  С.В.Л.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>а