по делу об административном правонарушении
г. Ногинск Московской области 20 июля 2015 года
Судья Ногинского городского суда Московской области Еронин Н.В.,
рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шубина А.С. на постановление по делу об административном правонарушении № 50 АС 738612 от 11 мая 2014 года, вынесенное ИДПС 5 Б 2 П ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Горбуновым Д.А. в отношении Шубина Алексея Сергеевича по ст. 12.20 КоАП РФ, на решение командира 5 Б 2 П ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Чарыкова С.М., вынесенное 06 июня 2014 года по жалобе Шубина А.С.,
У с т а н о в и л:
11 мая 2014 года ИДПС 5 Б 2 П ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Горбуновым Д.А. было вынесено постановление по делу о административном правонарушении № 50 АС 738612 о признании Шубина А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.20 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенным 06 июня 2014 года командиром 5 Б 2 П ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Чарыковым С.М., указанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, а жалоба Шубина А.С. без удовлетворения.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шубин А.С. подал жалобу на указанные постановление и решение по делу об административном правонарушении в суд, просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, указывая на то, что с фактом нарушения он не согласен. Во время составления на него протокола он пояснил инспектору Горбунова Д.А. что не считает себя виновным и объяснил почему. Он зачеркнул в протоколе по делу об административном правонарушении фразу «наличие события административного правонарушения не оспариваю». Кроме того сам факт признания или не признания вины не могут быть основанием для отказа в удовлетворении жалобы. При рассмотрении жалобы должностное лицо должно исследовать обстоятельства дела и выносить решение на основании этого.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шубин А.С. в суд не явился. Судьей были предприняты соответствующие меры для извещения Шубина А.С. о времени и месте заседания, в адрес Шубина А.С.: Московская область, г. Балашиха, ул. Ленина, д. 47, кв. 60, указанный в жалобе, были отправлена телеграммы, которые не были вручены Шубину А.С., поскольку квартира закрыта, адреса по извещением за телеграммой не является. Таким образом, Шубин А.С. заседание не явился, об уважительности причины своей неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Шубина А.С.
Исследовав представленные материалы, судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении № 50 АС 738612 от 11 мая 2014 года, вынесенное ИДПС 5 Б 2 П ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Горбуновым Д.А. в отношении Шубина А.С. по ст. 12.20 КоАП РФ и решение командира 5 Б 2 П ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Чарыкова С.М., вынесенное 06 июня 2014 года по жалобе Шубина А.С. законны и обоснованны, а потому отмене не подлежат, при этом судья исходит из следующего.
Постановление по делу об административном правонарушении № 50 АС 738612 от 11 мая 2014 года соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении указаны обстоятельства, установленные ИДПС 5 Б 2 П ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Горбуновым Д.А., с учетом всех установленных обстоятельств Шубину А.С. назначено наказание в рамках санкции ст. 12.20 КоАП РФ.
По постановлению № 50 АС 738612 от 11 мая 2014 года, административное правонарушение Сердобинцев Р.В. совершено при следующих обстоятельствах:
«11 мая 2014 года в 20 часов 15 минут на 22 км а/д Волга 1 М7 Московская область г. Балашиха водитель Шубин А.С. управляя транспортным средством Лендровер Спорт государственный регистрационный знак М 897 ОВ 190 нарушил п. 19.5 ПДД РФ, двигался без включения ближнего света фар».
Шубину А.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей».
В постановлении по делу об административном правонарушении № 50 АС 738612 от 11 мая 2014 года, в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ указано должность, фамилия, имя, отчество должностного лица вынесшего постановление; сведения о лице, в отношении которого вынесено постановление; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения – ст. 12.20. КоАП РФ; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
Статьей 12.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки.
В соответствии с п. 19.5 ПДД РФ в светлое время суток на всех движущихся транспортных средствах с целью их обозначения должны включаться фары ближнего света или дневные ходовые огни.
Шубин А.С. данные требования ПДД РФ нарушил, поскольку 11 мая 2014 года в 20 часов 15 минут на 22 км а/д Волга 1 М7 Московская область г. Балашиха управляя транспортным средством Лендровер Спорт государственный регистрационный знак М 897 ОВ 190 двигался без включения ближнего света фар.
В силу положений части 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
Частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ установлено, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных норм закона свидетельствует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в том случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.
Учитывая закрепленное в части 2 статьи 28.6 КоАП РФ право лица оспорить событие правонарушения при вынесении постановления в стадии возбуждения дела об административном правонарушении, в последующем оно утрачивает право оспаривать событие административного правонарушения по причине отсутствия в постановлении по делу об административном правонарушении указаний на доказательства его совершения.
С фактом совершения административного правонарушения Шубин А.С. на месте совершения административного правонарушения согласился, в связи с чем должностным лицом - ИДПС 5 Б 2 П ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Горбуновым Д.А. в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ, было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Существенных нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении № 50 АС 738612 от 11 мая 2014 года при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
Наказание Шубину А.С. назначено с учетом общих правил назначения административного наказания и в пределах санкции ст. 12.20 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление по делу об административном правонарушении № 50 АС 738612 от 11 мая 2014 года, вынесенное ИДПС 5 Б 2 П ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Горбуновым Д.А. в отношении Шубина Алексея Сергеевича по ст. 12.20 КоАП РФ, на решение командира 5 Б 2 П ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Чарыкова С.М., вынесенное 06 июня 2014 года по жалобе Шубина А.С., оставить без изменения, жалобу Шубина А.С. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>