Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3033/2018 ~ М-2937/2018 от 24.10.2018

дело № 2-3033/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2018 года город Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Петруниной М.В., при секретаре судебного заседания Луканиной М.В.,

с участием представителя истца старшего помощника Серпуховского городского прокурора Кобозевой О.А.,

ответчиков Осипова Д.С., Осиповой Е.С.,

ответчика Кузьмина С.Л., представителей по доверенности Орсаг В.Ю., Патока А.Л.,

представителя ответчика Сурина В.Е. по доверенности Савчук И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серпуховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Серпуховского муниципального района Московской области, Кузьмину С. Л., Сурину В. Е., Осиповой Е. С., Осипову Д. С. о признании недействительными результатов межевания, договора купли-продажи, постановления органа местного самоуправления, истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Серпуховский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам Администрации Серпуховского муниципального района Московской области, Кузьмину С.Л., Сурину В.Е., Осиповой Е.С., Осипову Д.С. и просит:

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым <номер> площадью 1000 кв.м., расположенного по <адрес>;

- признать недействительным договор от 02.08.2016 года купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, заключенного между Осиповой Е.С., Осиповым Д.С. и Суриным В.Е.;

- признать недействительным договор от 26.07.2017 года купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, заключенный между Суриным В.Е. и Кузьминым С.Л.;

- признать недействительным постановление № 2668 от 09.11.2017 года Администрации Серпуховского муниципального района Московской области «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым <номер> площадью 1000 кв.м., расположенного в <адрес>

- прекратить зарегистрированное за Кузьминым С. Л. право собственности на земельный участок с кадастровым <номер> площадью 1000 кв.м., расположенного по <адрес>;

- истребовать у Кузьмина С. Л. из незаконного владения земельный участок с кадастровым <номер> площадью 1000 кв.м., расположенный по <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что городской прокуратурой в рамках осуществления прокурорского надзора проведена проверка соблюдения земельного законодательства в отношении земельного участка с кадастровым <номер>.

Установлено, что в настоящее время собственником данного объекта недвижимости является ответчик Кузьмин С.Л., который приобрел данный земельный участок у ответчика Сурина В.Е. на основании договора купли-продажи от 26.07.2017 года. В соответствии с постановлением Администрации Серпуховского муниципального района от 09.11.2017 года № 2668 земельному участку с кадастровым <номер> изменен вид разрешенного использования с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «магазины».

Согласно материалам дела правоустанавливающих документов, и в частности договору купли-продажи от 02.08.2016, Сурин В.Е. приобрел земельный участок с кадастровым <номер> у Осипова Д.С. и Осиповой Е.С., которым принадлежали по 1/2 доли в праве на данный объект недвижимости.

Право собственности у Осипова Д.С. и Осиповой Е.С. на указанный объект недвижимости возникло на основании свидетельства о праве наследства по закону, выданное 15.07.2016 года нотариусом Серпуховского нотариального округа Московской области. Согласно данному документу Осипова Е.С. и Осипов Д.С. являются наследниками имущества Х., умершей 18.06.1996 года.

Согласно Постановлению главы администрации Липицкого сельского совета Серпуховского района Московской области от 15.09.1992 № 58 за Х. закреплен земельный участок в собственность, пожизненно наследуемое владение площадью 0,10 га, используемый для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес>.

В ходе проведенной городской прокуратурой проверки установлено, что реальное местоположение земельного участка, ранее используемого Х. для ведения личного подсобного хозяйства, не соответствует местоположению земельного участка с кадастровым <номер>, в настоящее время находящегося в собственности Кузьмина С.Л. Данный вывод основан на результатах анализа следующих документов и обстоятельств.

Установлено, что Кузьмин С.Л. и Сурин В.Е. являются индивидуальными предпринимателями и занимаются реализацией строительных материалов и иных изделий, продажа которых осуществляется на строительном рынке, размещенном с 2003 года, в том числе на территории земельного участка с кадастровым <номер>.

19.02.2018 года городской прокуратурой проведена совместная выездная проверка с привлечением главного специалиста-эксперта межмуниципального отдела по Серпуховскому и Ступинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Ю., эксперта отдела земельных отношений Администрации Серпуховского муниципального района И., в ходе которой установлено, что земельный участок с кадастровым <номер> сформирован на землях ранее входивших в состав земельного участка с кадастровым <номер>.

Земельный участок с кадастровым <номер> решением Серпуховского городского суда Московской области от 30.12.2015, вступившим в законную силу 12.02.2016 по гражданскому делу №2-3825/2015 по иску Серпуховской городской прокуратуры к М., Т., Сурину В.Е., Администрации Серпуховского муниципального района снят с государственного кадастрового учета, поскольку результаты его межевания признаны недействительными. Судебное постановление было реально исполнено.

В ходе рассмотрения гражданского дела № 2-3825/2015 установлено, что согласно материалам дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым <номер>, 10.11.2008 М. заключил с Т. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>.

08.11.2010 года между Т. и Суриным В.Е. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым <номер>.

Согласно п. 5 договора имущество передается в аренду Сурину В.Е. сроком на 5 лет, то есть до 07.11.2015.

Постановлением и.о. Главы Серпуховского муниципального района О. №414 от 28.02.2012 «Об изменении вида разрешенного использования земельных участков, расположенных в с. Липицы сельского поселения «Липицкое» Серпуховского муниципального района изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым <номер> с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «для размещения магазинов строительных материалов».

Таким образом, результатом совершения противоправных действий с земельным участком с кадастровым <номер> стали переход его в пользование Сурина В.Е. и изменение вида разрешенного использования данного земельного участка для реализации возможности функционирования рынка строительных материалов.

Несмотря на реальное исполнение решения суда от 30.12.2015, по гражданскому делу № 2-3825/2015 и снятие земельного участка с кадастровым <номер> с регистрационного учета, признания недействительным постановления главы органа местного самоуправления об изменении вида разрешенного использования, строительный рынок, расположенный в том числе на его территории функционировать не переставал.

Установлено, что в МУ МВД России «Серпуховское» имеется материал доследственной проверки № 10362 за 2017 год в рамках которой органами предварительного следствия проводится проверка в порядке ст.ст. 144,145 УПК РФ по фактам нарушений при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым <номер>.

В ходе проведения доследственной проверки старшим следователем СУ МУ МВД России «Серпуховское» С. 10.05.2018 был опрошен Осипов Д.С., который пояснил, что в конце мая 2016 года к нему и его сестре Осиповой Е.С. обратился Сурин В.Е. и предложил им продать, принадлежащий им участок, право на который они приобрели в порядке наследства. Со слов Осипова Д.С., он не знал точного местоположения данного участка, так как в последний раз был на данном участке приблизительно в 1997 или 1998 году. При встрече с Суриным В.Е. он показал ему приблизительное местоположение участка, а именно на удалении от магазина строительных материалов, который расположен вдоль автодороги Липицы-Михайловка. По какой причине земельный участок с кадастровым <номер>, который он и его сестра впоследствии продали Сурину В.Е., расположился примыкая к строительному рынку ему неизвестно, вопросами организации землеустройства он не занимался.

Опрошенная 10.05.2018 старшим следователем СУ МУ МВД России «Серпуховское» С. Осипова Е.С. дала объяснения аналогичные тем, которые дал Осипов Д.С. о том, что к ним обратился Сурин В.Е. с предложением приобрести у них с братом земельный участок и о том, что точное местоположение данного земельного участка, ранее используемого их матерью Х. ей неизвестно, поскольку на тот момент когда она приезжала на данный участок ей было 5 или 6 лет.

Опрошенный 29.01.2018 и.о. дознавателя МУ МВД России «Серпуховское» Е. Сурин В.Е. пояснил, что именно он показывал кадастровому инженеру местоположение земельного участка в процессе формирования в последующем получившим кадастровый <номер>.

03.05.2018 старшим следователем СУ МУ МВД России «Серпуховское» С. была опрошена Д., которая пояснила, что ее матери К., 1928 года рождения для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен земельный участок площадью 1200 кв.м., который располагался по <адрес>. Данный участок был крайним от дороги, справа от него располагался участок, принадлежащий Ц.

Как следует из архивной выписки, согласно постановлению Главы администрации Липицкого сельского Совета Серпуховского района Московской области от 21.10.1993 № 102 за У. действительно был закреплен в собственность, пожизненно наследуемое владение площадью 0,19 га для ведения личного подсобного хозяйства, следовательно, оснований не доверять сведениям, изложенным в проекте индивидуального хозяйственного сарая не имеется.

Опрошенный 04.05.2018 старшим следователем СУ МУ МВД России «Серпуховское» С. Ц. пояснил, что в 1990 году он приобрел в свою собственность земельный участок площадью 1200 кв.м. по <адрес>, который располагается в непосредственной близости от развязки автомобильной дороги возле трассы «Липицы-Михайловка». Слева от его участка находится участок, который в 1990-х годах обрабатывала семья Д. Данный участок также и как участок Ц. были самыми ближними к дороге и располагались по одной линии («красной линии»). Никакого иного участка ближе к автодороге перед участком обрабатываемым семьей Колышкиных не было.

На основании вышеизложенного, полагает, что местоположение границ земельного участка с кадастровым <номер> как участка ранее находившегося в пользовании умершей Х. при его формировании и постановке на кадастровый учет определено неверно, в то время как существенным условием сделок с недвижимостью является точное определение объекта сделки, в характеристики которого включено его местоположение.

Таким образом, установлено, что фактически Х. никогда не владела и не пользовалась земельным участком, имеющим в настоящее время кадастровый <номер>, следовательно, по нормам действующего законодательства у нее не могло в законном порядке возникнуть право собственности на данный объект недвижимости, в то же время оно незаконно возникло.

Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, право распоряжения земельным участком с кадастровым <номер>, расположенным по <адрес> принадлежит Серпуховскому муниципальному району.

В данной ситуации собственник земельного участка в интересах которого должен был действовать Серпуховский муниципальный район не давал согласие на постановку на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка и его не отчуждал, то есть земельный участок выбыл из его обладания незаконным путем, поскольку право собственности на данный объект недвижимости было незаконно оформлено на Осипова Д.С. и Осипову Е.С.

Кроме того, в результате того, что земельный участок с кадастровым <номер> незаконно был оформлен в собственность Осиповых, допущены нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, что выразилось в невозможности приобретения данного объекта недвижимости в установленном законом порядке, в соответствии с положениями ст.ст. 39.1-39.3 ЗК РФ, по результатам торгов.

Старший помощник Серпуховского городского прокурора Кобозева О.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчики Осиповы Е.С. и Д.С. в судебном заседании не возражали против удовлетворения иска, пояснили, что к ним обратился Сурин В.Е. с предложением приобрести земельный участок, ранее используемого их матерью Х. Оформлением документов занимался Сурин В.Е. Осипов Д.С. при встрече с Суриным В.Е. показал приблизительное местоположение участка, а именно на удалении от магазина строительных материалов, который расположен вдоль автодороги Липицы-Михайловка. По какой причине земельный участок с кадастровым <номер>, который он и его сестра впоследствии продали Сурину В.Е., расположился примыкая к строительному рынку ему неизвестно.

В судебное заседание представитель Администрации Серпуховского муниципального района Московской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ранее, будучи допрошенным в судебном заседании пояснил, что с учетом представленных истцом документов, позиция следующая: по поводу признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым <номер> не возражают; по поводу признания недействительным договора от 26.07.2017 года купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, заключенного между Суриным и Кузьминым возражают, поскольку Сурин мог отчуждать земельный участок на законных основаниях. По поводу признания недействительным постановления № 2668 от 09.11.2017 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым <номер> площадью 1000 кв.м., расположенного в <адрес> оставляют на усмотрение суда. По поводу прекращения зарегистрированного за Кузьминым С.Л. права собственности на земельный участок с кадастровым <номер> площадью 1000 кв.м. возражают, поскольку Кузьмин добросовестно приобрел земельный участок. По поводу снятия с ГКН земельного участка с кадастровым <номер> площадью 1000 кв.м. возражают, поскольку участок являлся ранее учтенным. По поводу истребования у Кузьмина С.Л. из незаконного владения земельного участка возражают, поскольку Кузьмин владеет земельным участком на законных основаниях.

В судебное заседание ответчик Сурин В.Е. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения, передоверив полномочия по представлению интересов представителю Савчук И.Н., который в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что изначально было 3 земельных участка, принадлежащих Ж., З. и родителям ответчиков Осиповых. Земельные участки были узкие. Участок З. с некоторым изгибом сохранился, участок Ж. имел продолговатую форму, но затем имел прямоугольную форму, в середине которого расположен жилой дом. Длительное время земельный участок Осиповых не обрабатывался. ФИО50 имел намерение купить участок Осиповых, но не смог, в итоге Ж. прирезал себе 1 сотку от участка Осиповых. Участок Осиповых расположен в овраге и не может быть использован по своему прямому назначению – для огородничества и не мог быть сформирован в 2008 году. Сурин В.Е. купил земельный участок у наследников Осиповых без установления границ, но была определена площадь. Далее был сформирован новый земельный участок в другом месте и изменен вид разрешенного использования, поскольку в овраге ничего делать нельзя. Затем Сурин В.Е. участок продал. Суриным В.Е. был выбран юридически свободный участок, фактически нет, поскольку на нем было сооружение - навес.

В судебном заседании ответчик Кузьмин С.Л., представители Орсаг В.Ю., Патока А.Л. исковые требования не признали, пояснили, что земельный участок был приобретен у Сурина В.Е. с ветхими строениями. Затем вид разрешенного использования земельного участка был изменен с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «для размещения магазинов строительных материалов». Также пояснили, что ответчик Кузьмин С.Л. является добросовестным приобретателем земельного участка.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области», Правительства Московской области, Администрации Липицкого сельского поселения Серпуховского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено материалами дела, спорным является земельный участок с кадастровым <номер> площадью 1000 кв.м., расположенного по <адрес>.

Согласно Постановлению главы администрации Липицкого сельского совета Серпуховского района Московской области от 15.09.1992 № 58 за Х. закреплен земельный участок в собственность, пожизненно наследуемое владение площадью 0,10 га, используемый для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес> (л.д. 51).

Право собственности у Осипова Д.С. и Осиповой Е.С. на земельный участок с кадастровым <номер> площадью 1000 кв.м., по <адрес> возникло на основании свидетельства о праве наследства по закону, выданное 15.07.2016 года нотариусом Серпуховского нотариального округа Московской области. Согласно данному документу Осипова Е.С. и Осипов Д.С. являются наследниками имущества Х., умершей 18.06.1996 года (л.д. 21,28).

Согласно договора купли-продажи от 02.08.2016, Сурин В.Е. приобрел земельный участок с кадастровым <номер> у Осипова Д.С. и Осиповой Е.С., которым принадлежали по 1/2 доли в праве на данный объект недвижимости (л.д. 22-23).

Согласно договора купли-продажи от 26.07.2017 года, Кузьмин С.Л. приобрел земельный участок с кадастровым <номер>, гараж, навес по <адрес>

у Сурина В.Е. (л.д. 15-17).

Из материалов дела следует, что 19.02.2018 года городской прокуратурой проведена совместная выездная проверка с привлечением главного специалиста-эксперта межмуниципального отдела по Серпуховскому и Ступинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Ю., эксперта отдела земельных отношений Администрации Серпуховского муниципального района И., в ходе которой установлено, что земельный участок с кадастровым <номер> сформирован на землях ранее входивших в состав земельного участка с кадастровым <номер>. Земельный участок с кадастровым <номер> решением Серпуховского городского суда Московской области от 30.12.2015, вступившим в законную силу 12.02.2016 по гражданскому делу №2-3825/2015 по иску Серпуховской городской прокуратуры к М., Т., Сурину В.Е., Администрации Серпуховского муниципального района снят с государственного кадастрового учета, поскольку результаты его межевания признаны недействительными. Судебное постановление было реально исполнено(л.д. 32-34).

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 30 декабря 2015 года по гражданскому делу по иску Серпуховскому городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к М., Т., Сурину В. Е., Администрации Серпуховского муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, результатов межевания, постановления органа местного самоуправления, сделки, истребовании имущества из чужого незаконного владения исковые требования удовлетворены (л.д. 35-49).

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 30 декабря 2015 года по гражданскому делу № 2-3825/2015 установлено, что Постановлением и.о. Главы Серпуховского муниципального района О. №414 от 28.02.2012 «Об изменении вида разрешенного использования земельных участков, расположенных в <адрес> изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым <номер> с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «для размещения магазинов строительных материалов».

Установлено, что в МУ МВД России «Серпуховское» имеется материал доследственной проверки № 10362 за 2017 год в рамках которой органами предварительного следствия проводится проверка в порядке ст.ст. 144,145 УПК РФ по фактам нарушений при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым <номер>.

В ходе проведения доследственной проверки старшим следователем СУ МУ МВД России «Серпуховское» С. 10.05.2018 был опрошен Осипов Д.С., который пояснил, что в конце мая 2016 года к нему и его сестре Осиповой Е.С. обратился Сурин В.Е. и предложил им продать, принадлежащий им участок, право на который они приобрели в порядке наследства. Со слов Осипова Д.С., он не знал точного местоположения данного участка, так как в последний раз был на данном участке приблизительно в 1997 или 1998 году. При встрече с Суриным В.Е. он показал ему приблизительное местоположение участка, а именно на удалении от магазина строительных материалов, который расположен вдоль автодороги Липицы-Михайловка. По какой причине земельный участок с кадастровым <номер>, который он и его сестра впоследствии продали Сурину В.Е., расположился примыкая к строительному рынку ему неизвестно, вопросами организации землеустройства он не занимался (л.д. 59-60).

Опрошенная 10.05.2018 старшим следователем СУ МУ МВД России «Серпуховское» С. Осипова Е.С. дала объяснения аналогичные тем, которые дал Осипов Д.С. о том, что к ним обратился Сурин В.Е. с предложением приобрести у них с братом земельный участок и о том, что точное местоположение данного земельного участка, ранее используемого их матерью Х. ей неизвестно, поскольку на тот момент когда она приезжала на данный участок ей было 5 или 6 лет (л.д. 56).

Опрошенный 29.01.2018 и.о. дознавателя МУ МВД России «Серпуховское» Е. Сурин В.Е. пояснил, что именно он показывал кадастровому инженеру местоположение земельного участка в процессе формирования в последующем получившим кадастровый <номер> (л.д. 53).

03.05.2018 старшим следователем СУ МУ МВД России «Серпуховское» С. была опрошена Д., которая пояснила, что ее матери К., <дата> рождения для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен земельный участок площадью 1200 кв.м., который располагался по <адрес>. Данный участок был крайним от дороги, справа от него располагался участок, принадлежащий Ц.(л.д. 70-72).

Опрошенный 04.05.2018 старшим следователем СУ МУ МВД России «Серпуховское» С. Ц. пояснил, что в 1990 году он приобрел в свою собственность земельный участок площадью 1200 кв.м. по <адрес>, который располагается в непосредственной близости от развязки автомобильной дороги возле трассы «Липицы-Михайловка». Слева от его участка находится участок, который в 1990-х годах обрабатывала семья Д. Данный участок также и как участок Ц. были самыми ближними к дороге и располагались по одной линии («красной линии»). Никакого иного участка ближе к автодороге перед участком обрабатываемым семьей Д. не было (л.д. 73).

Постановлением Администрации Серпуховского муниципального района Московской области № 2668 от 09.11.2017 года изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым <номер> площадью 1000 кв.м., расположенного в <адрес> с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «магазины» (л.д. 50).

Из акта выездной проверки от 11 декабря 2018 года, составленного ст. помощником Серпуховского городского прокурора Кобозевой О.А. совместно с Осиповой Е.С., Г., инженером землеустроителем ООО «Геоцентр «Южный» В., начальником ООО «Геоцентр «Южный» Я. усматривается, что в ходе осмотра Осипова Е.С. и Г. указали местоположение данного участка, которое специалистами ООО «Геоцентр «Южный» было закоординировано методом спутниковых геодезических измерений. Фактически земельный участок расположен на склоне по рельефу с одной стороны имеет смежный земельный участок по <адрес>, с других сторон ограждение отсутствует. На местности имеются поворотные точки земельного участка (исследуемого) в виде металлической трубы диаметром 56 мм, высотой 1,76 см и металлическая арматура диаметром 1 мм с сигнальной лентой. Исследуемый участок не спланирован, не обрабатывается. Ниже по склону имеется земельный участок, имеющий ограждение вдоль ручья и на земельном участке располагается линия ЛЭП. В ходе осмотра была проведена фотосъемка участка (л.д. 195-196; фототаблица л.д. 197; учетная карточка земельного участка с кадастровым номером МО-32-07-355 площадью 1000 кв.м. л.д. 198; публичная кадастровая карта л.д. 199; схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории л.д. 200).

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста В. подтвердила доводы, изложенные в акте выездной проверки от 11 декабря 2018 года.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Б., А. пояснили, что ранее земельные участки З., Ж., Осипова использовались под огороды. Участок Осиповых находился под уклоном, его приходилось пахать, нарезать грядки.

Допрошенный в судебном заседании свидетель З. пояснил, что в 1990-е годы его соседями были Ж., Осиповы. У Осиповых земельный участок располагался ниже, за участком был овраг.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Г. пояснила, что Осиповы Д.С. и Е.С. приходятся ей племянниками. В декабре 2018 года она выезжала на место расположения земельного участка, ранее принадлежащего матери Осиповых. Участок был горизонтально ровный, соседями были Ж. и З., на участке выращивали картофель.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ж. пояснил, что ранее ему принадлежал земельный участок, который им был продан в 2008 году. Смежным землепользователем являлась Х. и ее супруг. На участке Осиповы выращивали картофель.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

К законам, рассматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Земельный кодекс РФ, п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 которого предусматривает право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

В соответствии со статьей 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи (пункт 1); без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса (подпункт 6 пункта 2).

Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1 статьи 39.20).

Как установлено материалами дела, при отчуждении Осиповыми Е.С. и Д.С. Сурину В.Е. земельного участка с кадастровым <номер> площадью 1000 кв.м., расположенного в с. Липицы сельского поселения «Липицы» Серпуховского муниципального района границы земельного участка на кадастровый учет поставлены не были, однако Осиповым Д.С. был на местности показан земельный участок, используемый ранее матерью Х., который обрабатывался, на нем выращивались сельскохозяйственные культуры. Вместе с тем, Суриным В.Е., который является индивидуальным предпринимателем и занимается реализацией строительных материалов, продажа которых осуществлялась на строительном рынке самостоятельно было принято решение о размещении границ земельного участка с кадастровым <номер> в ином месте расположения, чем было указано Суриным Д.С., данный факт подтверждается показаниями свидетелей Б., А., З., Г., Ж., которые подтвердили место расположения ранее существовавшего земельного участка Х.

Таким образом, исковые требования о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым <номер> площадью 1000 кв.м., расположенного по <адрес> подлежат удовлетворению.

Кроме того, материалами дела установлено, что земельный участок с кадастровым <номер> сформирован на землях ранее входивших в состав земельного участка с кадастровым <номер>, в настоящее время судебное решение исполнено, что также является основанием для удовлетворения исковых требований в части признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым <номер>.

Разрешая требования о признании недействительным договора от 26.07.2017 года купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, заключенного между Суриным В.Е. и Кузьминым С.Л. суд полагает, что данные требования также подлежат удовлетворению, поскольку Сурин В.Е. производя отчуждение земельного участка с кадастровым <номер>, зная о реальном местоположении земельного участка, ранее используемого Х. сформировал границы земельного участка и впоследствии произвел отчуждение земельного участка по иному местоположению.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 2 статьи 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

При данных обстоятельствах, суд полагает, что регистрация права собственности Кузьмина С.Л. на земельный участок с кадастровым <номер> в отсутствие правовых оснований, повлекла причинение ущерба муниципальному образованию и нарушает права муниципального образования на распоряжение и использование земельного участка по целевому назначению, а также неопределенного круга лиц на возможность его добросовестного приобретения.

В связи с чем, подлежат требования о признании недействительным постановление № 2668 от 09.11.2017 года Администрации Серпуховского муниципального района Московской области «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым <номер> площадью 1000 кв.м., расположенного в с. Липицы сельского поселения «Липицы» Серпуховского муниципального района», поскольку результатом совершения противоправных действий с земельным участком с кадастровым <номер> стали переход его в пользование Сурина В.Е. и изменение вида разрешенного использования для использования в дальнейшем для реализации функционирования рынка строительных материалов.

Оснований для признания недействительным договора от 02.08.2016 года купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, заключенного между Осиповой Е.С., Осиповым Д.С. и Суриным В.Е. суд не усматривает, так как земельный участок ранее был предоставлен наследодателю Осиповых Е.С. и Д.С – Х., умершей 18 июня 1996 года на законных основаниях, Постановление Главы Администрации Липицкого сельского Совета Серпуховского района Московской области от 15 сентября 1992 года за № 58 «О закреплении земельных участков в собственность пожизненно наследуемое владение и выдаче свидетельств», свидетельство на право собственности на землю, бессрочное пользование землей №МО-32-07-355 недействительным не признано.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Серпуховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым <номер> площадью 1000 кв.м., расположенного по <адрес>.

Признать недействительным договор от 26.07.2017 года купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, заключенный между Суриным В.Е. и Кузьминым С.Л.

Признать недействительным постановление № 2668 от 09.11.2017 года Администрации Серпуховского муниципального района Московской области «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым <номер> площадью 1000 кв.м., расположенного в <адрес>

Прекратить зарегистрированное за Кузьминым С. Л. право собственности на земельный участок с кадастровым <номер> площадью 1000 кв.м., расположенного по <адрес>.

Истребовать у Кузьмина С. Л. из незаконного владения земельный участок с кадастровым <номер> площадью 1000 кв.м., расположенный по <адрес>.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении указанного земельного участка.

В удовлетворении исковых требований о признании недействительным договора от 02.08.2016 года купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, заключенного между Осиповой Е.С., Осиповым Д.С. и Суриным В.Е. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Петрунина М.В.

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2019 года