Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-471/2021 ~ М-355/2021 от 28.04.2021

63RS0028-01-2021-000793-76

№2-471/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск                                                                                    24 июня 2021 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тюленева В.А.,

при секретаре Карягиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения Калиновка муниципального района Сергиевский Самарской области к Министерству имущественных отношений Самарской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Самарской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский Самарской области о признании права собственности на бесхозные объекты недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения Калиновка муниципального района Сергиевский Самарской области обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Самарской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский Самарской области о признании права собственности на бесхозные объекты недвижимого имущества.

Из искового заявления следует, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" были приняты на учет в качестве бесхозяйных объектов следующие объекты недвижимого имущества: 1) Весовая, назначение: нежилое здание, площадь 12,4 кв.м, год завершения строительства 1975, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №; 2) Склад № металлический, назначение: нежилое здание, площадь 547,5 кв.м, год завершения строительства 1983, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; 3) Склад кирпичный, назначение: нежилое здание, площадь 686,3 кв.м, год завершения строительства 1970, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; 4) Склад № металлический, назначение: нежилое здание, площадь 511,7 кв.м., год завершения строительства 1982, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Принятие указанных объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества подтверждается Уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> номер записи о принятии на учет № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Исходя из писем за № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, направленных Министерством имущественных отношений Самарской области, ТУ Росимущества в Самарской области в адрес Комитета по Управлению муниципального имущества муниципального района Сергиевский следует, что вышеназванные объекты недвижимого имущества в реестре имущества Самарской области и федерального имущества не числятся.

Согласно выписке Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский от ДД.ММ.ГГГГ № КУМИ/188 следует, что вышеуказанные объекты недвижимого имущества в реестре муниципального имущества муниципального района Сергиевский Самарской области и поселений муниципального района Сергиевский по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не числятся.

Согласно Выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, № в течение года с момента постановки на учет вышеуказанных объектов недвижимого имущества как бесхозяйных никто свои права на данные объекты не заявлял, что соответствует требованиям статьи 225 ГК РФ.

Таким образом, у администрации сельского поселения Калиновка муниципального района Сергиевский Самарской области отсутствует возможность во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на спорные объекты. Просят признать за сельским поселением Калиновка муниципального района Сергиевский Самарской области право собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: весовую, назначение: нежилое здание, площадь 12,4 кв.м, год завершения строительства 1975, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №; склад № металлический, назначение: нежилое здание, площадь 547,5 кв.м, год завершения строительства 1983, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; склад кирпичный, назначение: нежилое здание, площадь 686,3 кв.м, год завершения строительства 1970, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; склад № металлический, назначение: нежилое здание, площадь 511,7 кв.м, год завершения строительства 1982, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Представитель истца Администрации сельского поселения Калиновка муниципального района Сергиевский Самарской области Канашук Т.В. в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело без её участия, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объёме (л.д. 229-230).

Ответчик - Министерство имущественных отношений Самарской области, в лице представителя Зарифова И.Р. в судебное заседание не явился, согласно отзыву сообщает, что согласно Положению о министерстве имущественных отношений Самарской области, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, министерство является органом исполнительной власти, образованным в целях обеспечения управления и распоряжения собственностью Самарской области. В реестре имущества Самарской области вышеуказанный объект недвижимого имущества не числится. В соответствии с действующим Положением об учёте имущества Самарской области и ведении реестра имущества Самарской области обязанность предоставления документов по внесению объектов в реестр возложена на хозяйствующие субъекты, являющиеся правообладателями имущества Самарской области, в том числе на юридических лиц, которому областное имущество принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона. Документом, подтверждающим включение объекта в реестр областного имущества, является выписка из реестра имущества Самарской области, содержащая дату внесения в реестр областного имущества с указанием индивидуального реестрового номера, а также иные достаточные для идентификации областного имущества сведения по их состоянию в реестре на дату выдачи выписки из него. Отсутствие сведений об объекте в реестре имущества Самарской области не может рассматриваться как отсутствие самого права собственности Самарской области и правопритязаний на данный объект, а также не является подтверждением наличия установленных действующим законодательством оснований возникновения прав третьих лиц на объект. Более того отсутствие сведений об объекте в реестре имущества Самарской области не подтверждает создание объектов в установленном законодательством порядке в качестве объекта недвижимости. Просит суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 233-235).

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский Абрамова Н.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования признает (л.д. 231-232).

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковое требование обосновано и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В пункте 1 статьи 225 ГК РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Согласно пункту 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу пункта 19 указанного Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, принятие на учет объекта недвижимого имущества приостанавливается в случае, если: из представленных документов не следует, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным; в представленных заявителем документах отсутствует заявление собственника (участников общей собственности, если объект недвижимого имущества находится в общей собственности) об отказе от права собственности на объект недвижимости или из представленного заявления однозначно не следует, что данное лицо отказывается от права собственности на объект недвижимого имущества; представленные сведения не свидетельствуют о том, что лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта недвижимого имущества; ЕГРП содержит запись об ограничении (обременении) прав на объект недвижимого имущества, а из представленных заявителем документов не следует, что информация о наличии указанных ограничений (обременений) права известна заявителю; в течение срока, установленного для рассмотрения заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступят документы об аресте или запрещении собственнику, отказавшемуся от права собственности на объект недвижимого имущества, совершения сделок с таким объектом недвижимого имущества.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

В то же время согласно ч. 3 статьи 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Согласно сообщению Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимого имущества: весовая, 1975 года постройки, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>; склад № металлический, 1983 года постройки, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; склад кирпичный, 1970 года постройки, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; склад № металлический, 1982 года постройки, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре имущества <адрес> по состоянию на текущую дату не числятся (л.д. 205-207).

Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Самарской области (ТУ Росимущество в Самарской области) № от ДД.ММ.ГГГГ сведения об объектах недвижимого имущества, указанных в запросе: весовая, 1975 года постройки, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>; склад № металлический, 1983 года постройки, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; склад кирпичный, 1970 года постройки, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; склад № металлический, 1982 года постройки, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 163-165).

Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ №КУМИ/188 Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский Самарской области – весовая, 1975 года постройки, расположенная по адресу: <адрес>; склад № металлический, 1983 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>; склад кирпичный, 1970 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>; склад № металлический, 1982 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества муниципального района Сергиевский Самарской области и поселений муниципального района Сергиевский Самарской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год не числятся (л.д. 210).

В отношении объектов недвижимого имущества: весовой, 1975 года постройки, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>; склада № металлического, 1983 года постройки, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; склада кирпичного, 1970 года постройки, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; склада № металлического, 1982 года постройки, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> проведены кадастровые работы и изготовлены технические планы (л.д. 44-187).

Согласно выписке ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – склад № металлический, назначение объекта: нежилое, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, отсутствуют (л.д. 221-222).

Согласно выписке ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – весовая, назначение объекта: нежилое, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, отсутствуют (л.д. 223-224).

Согласно выписке ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – склад № металлический, назначение объекта: нежилое, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, отсутствуют (л.д. 225-226).

Согласно выписке ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – склад кирпичный, назначение объекта: нежилое, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, отсутствуют (л.д. 227-228).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что объекты: весовая, 1975 года постройки, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>; склад № металлический, 1983 года постройки, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; склад кирпичный, 1970 года постройки, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; склад № металлический, 1982 года постройки, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, не имеют собственника (правообладателя), были поставлены на учеты в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, с того времени по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет никто свои права на данный объект не заявил, в реестре муниципального имущества муниципального района <адрес> и поселений муниципального района Сергиевский Самарской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год не числятся, в реестре федерального имущества не числятся, собственников у данных объектов не выявлено и имеются все основания для признания их бесхозяйными.

Давая оценку имеющимся в материалах дела доказательствам, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что указанное имущество является бесхозным, заявленные администрацией сельского поселения Калиновка муниципального района Сергиевский Самарской области требования о признании права собственности на бесхозные объекты недвижимого имущества являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации сельского поселения Калиновка муниципального района Сергиевский Самарской области к Министерству имущественных отношений Самарской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Самарской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский Самарской области о признании права собственности на бесхозные объекты недвижимого имущества – удовлетворить.

Признать за сельским поселением Калиновка муниципального района Сергиевский Самарской области право собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

-    Весовую, назначение: нежилое здание, площадь 12,4 кв.м, год завершения строительства 1975, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №;

-    Склад № металлический, назначение: нежилое здание, площадь 547,5 кв.м, год завершения строительства 1983, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

-    Склад кирпичный, назначение: нежилое здание, площадь 686,3 кв.м, год завершения строительства 1970, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

-    Склад № металлический, назначение: нежилое здание, площадь 511,7 кв.м, од завершения строительства 1982, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2021 года.

       Председательствующий:                                    В.А. Тюленев