Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1833/2014 ~ М-1910/2014 от 19.08.2014

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тюмень                                  15 сентября 2014 года

                                     дело № 2-1831/2014

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Н.В. Кригер,

при секретаре              А.А. Бурлевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <данные изъяты> района в интересах Российской Федерации к Имонову ФИО11, Управлению миграционной службы России по <данные изъяты> области о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета,

третье лицо: Шалгимбаев ФИО12, ОАО «<данные изъяты>»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <данные изъяты> района обратился в суд с иском к Имонову Б.Н. о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета из жилого помещения по адресу: <адрес> Иск мотивирует тем, что Прокуратурой <данные изъяты> района проведена проверка соблюдения требований действующего миграционного законодательства. Проверкой установлено, что Шалгимбаеву С. принадлежит по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Ответчик Имонов Б.Н. был поставлен на миграционный учет по месту пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ., по адресу Шалгимбаева С. Согласно объяснений Шалгимбаева С. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> Имонов Б.Н. не проживал и не проживает. Постановка на миграционный учет ответчика по спорному адресу нарушает действующее законодательство, регламентирующее порядок нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Старший помощник прокурора <данные изъяты> района Ялдышева Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик Имонов Б.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Дело на основании ст. 233 ГПК РФ рассмотрено в порядке заочного производства, против чего истец не возражал.

Представитель ответчика – адвокат Яковлев Н.Ф. ордер № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Управления Федеральной миграционной службы России по <данные изъяты> области в <данные изъяты> районе в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом повесткой, что подтверждается распиской в ее получении.

Представитель третьего лица ОАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Шалгимбаев С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом повесткой.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Шалгимбаев С. является нанимателем по договору социального найма квартиры, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>

Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ОАО «<данные изъяты>», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с объяснениями Шалгимбаева С., в начале ДД.ММ.ГГГГ он начал регистрировать по своему адресу иностранных граждан с целью получения денежных средств, зарегистрировав около <данные изъяты> мигрантов. Иностранные граждане в его квартире никогда не проживали, и он их не видел.

Как следует из уведомления о прибытии иностранного гражданина, Имонов ФИО13 был поставлен на миграционный учет по месту пребывания: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ., с согласия нанимателя - Шалгимбаева С.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

Конституционный Суд РФ своим Постановлением от 02 февраля 1998 года «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713» указал, что институт регистрации носит уведомительный характер, сам факт регистрации не порождает каких-либо прав и обязанностей для гражданина, поэтому сам факт регистрации по месту временного пребывания Рахимова Б.М. в квартире, принадлежащей по договору социального найма Шалгимбаеву С., не свидетельствует о наличии у него права пользования указанным жилым помещением.

В ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу о том, что ответчик Имонов Б.Н. не является членом семьи Шалгимбаева С., не проживает в жилом помещении и никогда в него не вселялся, письменный договор найма жилого помещения с ним не заключался, после согласия нанимателя на проживание в спорном помещении, срок временного пребывания ответчика истек ДД.ММ.ГГГГ. При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что ответчик Имонов Б.Н. утратил права пользования названным жилым помещением.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» принимающая сторона представляет в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, согласно ст. 2 указанного Закона относятся находящиеся в Российской Федерации физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится). Место пребывания иностранного гражданина - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых он подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Согласно ст. 21 указанного Закона основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства.

В соответствии с п. 25, 32 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9 принимающая сторона свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина выражает подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии, а для организации, принимающей иностранного гражданина, такая подпись скрепляется печатью указанной организации.

Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Постановка на учет постоянно или временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии в место пребывания, но не более чем на срок действия вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно ч.1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчика доказательств о продлении срока пребывания на территории РФ не представлено, таким образом, срок законного пребывания Имонова Б.Н. на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 2 ч.1. ст. 19 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд находит исковые требования о признании Имонова Б.Н. утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 30, 31 ЖК РФ, ст.ст. 209, 288 ГК РФ, Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. ст. 3, 45, 56, 67, 68, 103, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Имонова ФИО14 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>

Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по <данные изъяты> области снять Имонова ФИО15 с миграционного учета по адресу: д. <адрес>

Взыскать с Имонова ФИО16 государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2014 года.

Судья:              Н.В. Кригер

Копия верна

Судья:    Н.В. Кригер