Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-486/2016 ~ М-226/2016 от 11.01.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2016 года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> <адрес> в составе:

председательствующего судьи Радаевой О.И.,

при секретаре Костюк Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Бондаревой И.В., Бондаревой Ю.С., Бондаревой А.С., Бондаревой А.С., Бондарева Н.С., Бондарева И.С. в лице законного представителя Бондаревой И.В. к ФГБОУ ВПО <адрес>, третьим лицам территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в <адрес> <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Бондареву С.Н., Пушкаревой Д.Н., Литвиновой М.Н. о признании права собственности на жилое помещение (в порядке приватизации)

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права общей долевой собственности в равных долях на жилое помещение <адрес> кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, тплощадью <данные изъяты>. (с коэф.) с учетом лоджии <данные изъяты> кв.м.; общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты>

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ., старшему преподавателю <адрес> ГСХА Бондареву С.Н. и его семье из четырех человек, на период трудовых отношений, была предоставлена двухкомнатная <адрес> по адресу: <адрес>, который на тот момент значился как общежитие. ДД.ММ.ГГГГ. Бондарев С.Н. расторг трудовой договор с Академией и уволился. В связи с этим, совместным решением администрации и профсоюзного комитета <адрес> ГСХА, его жене, Бондаревой И.В., коменданту АХЧ <адрес> ГСХА, был выдан новый ордер. В данной квартире семья проживает в настоящее время с детьми: Литвиновой М.Н. ДД.ММ.ГГГГ, Пушкаревой Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ Бондаревой Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ Бондаревой А.С. ДД.ММ.ГГГГ. Бондаревой А.С. ДД.ММ.ГГГГ Бондаревым Н.С. ДД.ММ.ГГГГ Бондаревым И.С. ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время жилой дом утратил статус общежития, и, не является специализированным жилищным фондом. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГг., на основании ст. 91.2 Жилищного кодекса РФ, между Бондаревой И.В. и Академией был заключен Договор № социального найма <адрес>, а затем, на основании приказа ректора <адрес> ГСХА от ДД.ММ.ГГГГ №. разрешалась передача занимаемого жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации.

На основании вышеизложенного, Бондарева И.В., действующая от собственного имени, и, в интересах своих несовершеннолетних детей: Бондаревой Ю.С.ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бондаревой А.С ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бондаревой А.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бондарева Н.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бондарева И.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., каких законный представитель, заключила ДД.ММ.ГГГГг. ФГБОУ ВО СГСХА Договор передачи квартиры в собственность граждан, по которому им в долевую собственность в равных долях (<данные изъяты> доли каждому) передается вышеуказанная двухкомнатная <адрес> кадастровым паспортом №. Квартира имеет технический паспорт, согласно которого площадь квартиры с учетом лоджии <данные изъяты> составляет <данные изъяты>. (с коэф.), общая площадь <данные изъяты>. (по ЖК РФ), в том числе жилая <данные изъяты>. Действительная инвентаризационная стоимость квартиры с учетом износа составляет <данные изъяты>., кадастровая стоимость квартиры составляет <данные изъяты>

Совершеннолетние Литвинова (Горшенина) М.Н и Пушкарева (Горшенина) Д.Н. дочери Бондаревой (Горшениной) И.В. от первого брака, а также супруг Бондарев С.Н. дали нотариально заверенные согласия на приватизацию квартиры остальными членами семьи.

После заключения Договора передачи квартиры в собственность граждан, они обратились в Управление Росреестра по <адрес> для регистрации права собственности, однако, ДД.ММ.ГГГГ ими было получено Уведомление о приостановлении государственной регистрации №, из которого следует, что в регистрирующий орган не было представлено заявление от ФГБОУ ВО <адрес> ГСХА о государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанную квартиру. Кроме того, по мнению регистрирующего органа, спорное жилое помещение (квартира) находится в специализированном жилищном фонде (общежитии), при этом, « помещения, находящиеся в здании общежития и являющиеся его частью, не подлежат приватизации. Документы, подтверждающие, что данное здание исключено из специализированного жилищного фонда, представлены не были. В Государственный кадастр недвижимости соответствующие изменения не внесены». В связи с этим, им предложено «представить документы, подтверждающие исключение здания, в состав которого входит приватизируемое жилое помещение, из специализированного жилищного фонда», и, следовательно, « внести соответствующие изменения в Государственный кадастр недвижимости».

Другим основанием для приостановки является то, что на государственную регистрацию представлен Договор передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен и подписан после ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ, которым были внесены изменения и дополнения в ГК РФ и Закон РФ «О приватизации жилищного фонда» установившего, что право на имущество, передаваемое в порядке приватизации, возникает с момента государственной регистрации).

Согласно пункта 2 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при государственной регистрации возникших после введения в действие вышеуказанного Закона перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной сделки с объектом недвижимого имущества, требуется государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества. Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 13 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Право собственности Российской Федерации, а также право оперативного управления Академии на многоквартирный жилой <адрес>Б оформлено надлежащим образом, в то время как право собственности на занимаемую их семьей спорную квартиру, входящую в состав указанного многоквартирного жилого дома, оформлено не было и запись о регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГБОУ ВО <адрес> ГСХА на их <адрес> ЕГРП отсутствует. На момент подачи ими заявления о государственной регистрации собственности в порядке приватизации работа по регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления отдельно на каждую квартиру ФГБОУ ВО не проводилась. Соответственно, им было предписано «уполномоченным лицам обратиться с заявлением о регистрации права собственности и права оперативного управления на квартиру, подлежащую передаче по договору приватизации», в данном случае на <адрес>, а так же «подать заявления о переходе права собственности на вышеуказанную квартиру от ФГБОУ ВО СГСХА»

Возобновление государственной регистрации возможно только после представления вышеперечисленных документов, также документов, подтверждающих законность передачи квартиры в собственность граждан.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом ст. 35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу требований ст. 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений-бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищных фондах на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18лет.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №«О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения,государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом,а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Многоквартирный жилой дом, в котором находится занимаемая нами квартира, относится к государственному жилищному фонду, право собственности на него зарегистрировано за Российской Федерацией (свидетельство государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №) и находится в оперативном управлении ФГБОУ ВО <адрес> ГСХА (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №). Имеется кадастровый паспорт на многоквартирный дом № №

По информации территориального Управления Росимущества в <адрес>, в настоящее время сведения об отнесении здания, назначение которого многоквартирный хилой дом площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> к специализированному жилищному фонду, в реестре федерального имущества отсутствуют и внесение изменений об исключении указанных сведений из реестра федерального имущества не требуется. Отсутствуют такие сведения и в Государственном кадастре недвижимости. Указанную информацию Управление Росреестра имеет реальную возможность получить в порядке информационного взаимодействия.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что квартира, подлежащая приватизации, не находится в специализированном жилищном фонде, а относится к жилищному фонду социального использования, в связи с чем препятствий к ее приватизации не установлено.

На момент принятия Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ», Бондарева И.В. (предыдущие фамилии: Переверзева И.В., Горшенина И.В.) была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства <адрес>, Самарской <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГг. и по настоящее время зарегистрирована и проживает с семьей по адресу: <адрес> В приватизации не участвовала, что за период по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой ГУЛ <адрес> «Центр технической инвентаризации» <адрес> городской филиал, а за период после ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - выпиской из ЕГРП. Несовершеннолетние дети: Бондарева Ю.С., Бондарева А.С., Бондарева А.С., а также Бондарев Н.С., Бондарев И.С. с момента рождения проживают в ней, за пределы <адрес> не выезжали, правом приватизации не пользовались, что так же подтверждается справкой.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан», при этом в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента регистрации, если иное не установлено законом (ст.223 ГК РФ).

В настоящее время, необходимый пакет документов собран в полном объеме, и таким образом, у имеются все предусмотренные законом основания для приобретения права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

Итсцы официально уведомлены, что по ряду причин, работа по регистрации права собственности, а также права оперативного управления отдельно на каждое жилое помещение (квартиру) в указанном многоквартирном жилом доме, ФБГОУ ВО проводиться не будет. В связи с этим выполнить в полном объеме предписания указанные в Уведомлении о приостановлении и продолжить государственную регистрацию они не могут, так как не имеют для этого возможности и необходимых полномочий. Таким образом, нам необоснованно созданы препятствия в осуществлении конституционного права на приобретение в собственность жилого помещения, а также законного права на участие в приватизации. Однако указанные обстоятельства не должны нарушать наши законные права и интересы.

Согласно ст. 17 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Так как, оказать влияние на решение вышеуказанных вопросов у них не имеется полномочий, они лишены возможности устранить обстоятельства, послужившие основанием для приостановления регистрации права собственности на квартиру в порядке приватизации. В связи с этим, иного способа для защиты нарушенного права на признание и регистрацию права собственности на спорное жилое помещение, иначе, как в судебном порядке, не имеется.

В судебном заседании Бондарева И.В., она же законный представитель Бондаревой Ю.С., Бондаревой А.С., Бондаревой А.С., Бондарева Н.С., Бондарева И.С. исковые требования поддержала, просит удовлетворить.

Представитель ответчика - ФГБОУ ВПО <адрес> ГСХА в судебное заседание не прибыл, предоставив в адрес суда отзыв на исковое заявление, из которого следует, что против удовлетворения исковых требований не возражает, последствия признания иска разъяснены и понятны, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Третье лицо – Управление Росреестра по <адрес> <адрес> надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не прибыли, отзыв не предоставил.

Третье лицо – представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Третье лицо Бондарев С.Н. в судебном заседании поддержал исковые требования, просит их удовлетворить.

Третьи лица -Пушкарева Д.Н., Литвинова М.Н. в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте судебного заседания, не уведомившие суд о причине своей неявки.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, что соответствует требованиям ст.173 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Бондаревой И.В., Бондаревой Ю.С., Бондаревой Алёной Сергеевной, Бондаревой А.С., Бондаревым Н.С., Бондаревым И.С. право общей долевой собственности в равных долях на жилое помещение -<адрес> кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> (с коэф.) с учетом лоджии <данные изъяты> кв.м.; общей площадью <данные изъяты> (по ЖК РФ), в том числе жилой <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца со дня составление мотивированного решения через Кинельский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>