Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11780/2016 ~ М-10142/2016 от 05.09.2016

Дело № 2-11780/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                             г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                       Захаровой Л.Н.

с участием прокурора                     Ященко М.И.

при секретаре                                                  Братчиковой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой Н.Г. к Администрации сельского поселения ..... о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула,

                                                          УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании Распоряжения Администрации сельского поселения ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № об увольнении Сергеевой Н.Г. незаконным, восстановлении на работе в должности начальника отдела управления имуществом и ЖКХ администрации сельского поселения ..... с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

В обоснование требований указала, что была принята на работу в Администрацию сельского поселения ..... и состояла в штате организации в должности инспектора первой категории отдела управления имуществом, ЖКХ и безопасности с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшего эксперта отдела управления имуществом, ЖКХ и безопасности, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность начальника отдела управления имуществом и ЖКХ. В должности начальник отдела проработала до момента своего первого увольнения. ДД.ММ.ГГГГ. при осуществлении массовых увольнений в Администрации сельского поселения ....., в ходе которого были допущены множественные нарушения трудового законодательства России и прав граждан, истец была незаконно сокращена. На основании Решения Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) истец была восстановлена на прежнем месте работы в должности начальника отдела управления имуществом и ЖКХ. Решением Совета депутатов сельского поселения ..... от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении структуры администрации сельского поселения .....» была утверждена новая структура организации. Распоряжением администрации сельского поселения ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № принято решение о сокращении численности и штата работников, в связи с этим занимаемая истцом должность начальника отдела управления имуществом и ЖКХ сокращается. Было ли издано распоряжение об утверждении нового штатного расписания администрации сельского поселения ..... муниципального района ..... области, соответствующее новой организационной структуре. Истец была уведомлена о будущем увольнении (получила уведомление) ДД.ММ.ГГГГ Уволена с работы на основании ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении Сергеевой Н.Г.» Истец полагает, что увольнение произведено незаконно, поскольку ей не были предложены все вакантные должности, имеющиеся на дату увольнения.

В судебное заседание истец явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал, представил письменные возражения.

Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу ч. 3 ст. 81 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Однако только действительное сокращение численности (штата) работников может служить основанием для расторжения администрацией договора с работником. Проверяя законность увольнения по сокращению численности или штата, суд должен выяснить, действительно ли сокращение численности или штата имело место, соблюден ли порядок увольнения по данному основанию.

При этом обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

В соответствии со ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 настоящего Кодекса.

Исходя из ст. 179 ТК РФ, при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Сергеева Н.Г. была принята на работу в Администрацию сельского поселения ..... и состояла в штате организации в должности инспектора первой категории отдела управления имуществом, ЖКХ и безопасности с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшего эксперта отдела управления имуществом, ЖКХ и безопасности, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность начальника отдела управления имуществом и ЖКХ. В должности начальник отдела проработала до момента своего первого увольнения. ДД.ММ.ГГГГ. при осуществлении массовых увольнений в Администрации сельского поселения ....., в ходе которого были допущены множественные нарушения трудового законодательства России и прав граждан, истец была незаконно сокращена. На основании Решения Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) истец была восстановлена на прежнем месте работы в должности начальника отдела управления имуществом и ЖКХ. Решением Совета депутатов сельского поселения ..... от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении структуры администрации сельского поселения .....» была утверждена новая структура организации. Распоряжением администрации сельского поселения ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № принято решение о сокращении численности и штата работников, в связи с этим занимаемая истцом должность начальника отдела управления имуществом и ЖКХ сокращается. Было ли издано распоряжение об утверждении нового штатного расписания администрации сельского поселения ....., соответствующее новой организационной структуре. Истец была уведомлена о будущем увольнении (получила уведомление) ДД.ММ.ГГГГ, а также ей была предложена должность инспектора военно-учетного стола. Истец обратилась письменного к и.о. руководителя Администрации с просьбой разъяснить систему оплату труда на предложенной должности а также проект трудового договора и должностную инструкцию (л.д. 101).

Уволена с работы на основании ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-рл «Об увольнении Сергеевой Н.Г.».

Согласно разъяснению, данному в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 3 статьи 81 ТК РФ увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Исходя из положений ч.3 ст.81 и ч.1 ст.180 ТК РФ предлагать другую имеющуюся работу (должность) работодатель обязан в течение всего периода проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников.

Как установлено в судебном заседании, истец имеет высшее образование, ДД.ММ.ГГГГ присуждена квалификация менеджер по специальности «.....». Из имеющихся на период сокращения вакантных должностей, имелась одна вакансия муниципального служащего и иные вакантные должности, которые относились к техническим, однако как следует из должностных инструкций к указанным должностям, требования предъявлены как к муниципальным служащим с обязательным наличием стажа муниципальной службы (государственной службы), что не соответствует действующему законодательству.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, достоверных и допустимых доказательств того, что у работодателя действительно отсутствовали вакантные должности или работа, соответствующая квалификации работника, так и вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемая работа, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья, на момент увольнения истца стороной ответчика не представлено.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 394 Трудового кодекса РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

Заработная плата истицы, исчисленная по правилам ст. 139 Трудового кодекса РФ, за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 211 579 руб. Расчет стороной ответчика не оспорен. Суд приходит к выводу об взыскании заработной платы за время вынужденного прогула в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Исковые требования – удовлетворить.

    Признать Распоряжение Администрации сельского поселения ..... от ДД.ММ.ГГГГ №-рл об увольнении Сергеевой Н.Г. незаконным.

Восстановить Сергееву Н.Г. в должности начальника отдела управления имуществом и ЖКХ администрации сельского поселения ..... с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Администрации сельского поселения ..... в пользу Сергеевой Н.Г. заработную плату за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 211 579 руб.

Решение в части восстановлению на работе подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья:                                                                     Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ