Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2/2018 (2-360/2017;) ~ М-419/2017 от 12.10.2017

Дело № 2-2/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области

в составе: председательствующего судьи Фитиной О.А.,

при секретаре: Безгодовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области «12» января 2018 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ожогинского сельсовета Шатровского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, Муромцевой Людмиле Семеновне, Окуловской Галине Григорьевне, Третьяковой Наталье Васильевне, Хохловой Галине Александровне, Залесовой Галине Ивановне, Вологиной Наталье Ивановне, Залесовой Валентине Павловне, Неустроеву Сергею Афонасьевичу, Безгодову Анатолию Васильевичу, Залесовой Анне Петровне, Матафонову Валерию Валентиновичу, Лютиковой Ирине Александровне, Попову Ивану Константиновичу, Солобоеву Геннадию Сергеевичу, Баклановой Лидии Николаевне, Старикову Леониду Александровичу, Стариковой Анне Николаевне, Баевой Надежде Владимировне, Фитину Геннадию Владимировичу, Дернову Ивану Егоровичу, Рассохиной Надежде Егоровне, Дерновой Дарье Николаевне, Дернову Сергею Николаевичу, Дернову Владимиру Николаевичу, Баеву Виктору Ивановичу, Чащиной Татьяне Ивановне, Вологиной Татьяне Анатольевне, Вологину Денису Олеговичу, Залесову Михаилу Ипполитовичу, Окуловскому Василию Михайловичу, Баеву Михаилу Андреевичу, Баеву Виктору Андреевичу, Баевой (Беба) Любови Геннадьевне, Окуловскому Александру Геннадьевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ожогинского сельсовета Шатровского района Курганской области обратилась в Шатровский районный суд Курганской области с изменённым исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, Муромцевой Людмиле Семеновне, Окуловской Галине Григорьевне, Третьяковой Наталье Васильевне, Хохловой Галине Александровне, Залесовой Галине Ивановне, Вологиной Наталье Ивановне, Залесовой Валентине Павловне, Неустроеву Сергею Афонасьевичу, Безгодову Анатолию Васильевичу, Залесовой Анне Петровне, Матафонову Валерию Валентиновичу, Лютиковой Ирине Александровне, Попову Ивану Константиновичу, Солобоеву Геннадию Сергеевичу, Баклановой Лидии Николаевне, Старикову Леониду Александровичу, Стариковой Анне Николаевне, Баевой Надежде Владимировне, Фитину Геннадию Владимировичу, Дернову Ивану Егоровичу, Рассохиной Надежде Егоровне, Дерновой Дарье Николаевне, Дернову Сергею Николаевичу, Дернову Владимиру Николаевичу, Баеву Виктору Ивановичу, Чащиной Татьяне Ивановне, Вологиной Татьяне Анатольевне, Вологину Денису Олеговичу, Залесову Михаилу Ипполитовичу, Окуловскому Василию Михайловичу, Баеву Михаилу Андреевичу, Баеву Виктору Андреевичу, Баевой (Беба) Любови Геннадьевне, Окуловскому Александру Геннадьевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (том 2 л.д. 254-258).

В обоснование заявленных требований указано, что в 1994г. в общую долевую собственность гражданам был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения», из состава земель, предоставленных ранее колхозу «<..............>».

Администрация Ожогинского сельсовета составила список лиц из числа дольщиков на данный земельный участок, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в газете «Новый мир», размещен на официальном сайте администрации Шатровского района, информационном стенде, расположенном в здании администрации.

Вопрос об утверждении данного списка был вынесен на рассмотрение общего собрания участников долевой собственности. Ввиду отсутствия кворума, собрание не состоялось. С момента публикации списка невостребованных земельных долей до дня проведения общего собрания участников долевой собственности в Администрацию Ожогинского сельсовета не поступило возражений в письменной форме от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. По истечении четырех месяцев с момента опубликования объявления орган местного самоуправления самостоятельно утвердил список невостребованных земельных долей.

Со ссылкой на ст. ст. 12, 218 Гражданского кодекса РФ, п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать за муниципальным образованием Ожогинского сельсовета Шатровского района Курганской области право общей долевой собственности на 32 невостребованных земельных доли, размером по 10,7 га каждая, расположенных в пределах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Россия, <адрес>, в границах бывшего коллективного хозяйства «Красная Звезда», принадлежавших на праве общей долевой собственности гражданам: Муромцеву Михаилу Васильевичу, Окуловских Геннадию Михайловичу, Собениной Тамаре Григорьевне, Третьякову Александру Галактионовичу, Хохлову Александру Ивановичу, Хохловой Нине Геннадьевне, Залесову Алексею Михайловичу, Безгодову Дмитрию Павловичу, Вологиной Александре Матвеевне, Вологиной Анне Тимофеевне, Залесовой Енафье Ефтифьевне, Залесову Никандру Наумовичу, Залесовой Евдокии Ивановне, Кривоноговой Анне Васильевне, Козловой Анне Ивановне, Мосиевской Анне Митрофановне, Неустроевой Тамаре Петровне, Попову Константину Долматовичу, Солобоевой Алимпиаде Егоровне, Безгодовой Надежде Ивановне, Чучняковой Раиде Петровне, Залесову Владимиру Ивановичу, Матафоновой Галине Анатольевне, Третьякову Галактиону Виссарионовичу, Рассохиной Любови Николаевне, Фитиной Анне Александровне, Дернову Егору Прокопьевичу, Баевой Галине Александровне, Вологину Олегу Михайловичу, Залесовой Ефросинье Григорьевне, Окуловской Мирии Митрофановне, Баевой Анне Григорьевне.

Ответчики Залесов М.И., Баев В.А., Баева Н.В., Хохлова Г.А., Вологина Т.А., Залесова Г.И., Залесова В.П., Вологина Н.И., Попов И.К., Бакланова Л.Н., Дернов И.Е., Вологин Д.О., Солобоев Г.С., Третьякова Н.В., Баев М.А. представили в суд заявления о признании исковых требований (т.2 л.д.110-113, 243-249, 252, 260-263).

В отзыве на иск третьего лица - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра» по Курганской области (том 2 л.д.31-32) указано, что по сведениям ГКН по состоянию на 07.02.2017 земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 39459000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, имеет местоположение, установленное относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Шатровский район, в границах бывшего коллективного хозяйства «<..............>». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В отзыве на иск третьего лица - Шатровского отдела Управления Росреестра по Курганской области указано, что не имеется возражений против удовлетворения исковых требований (том 2 л.д.30).

Представитель истца - Администрации Ожогинского сельсовета Шатровского района Курганской области и иные участники процесса в судебное заседание не явились.

О времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Представитель истца ходатайствовал о рассмотрение дела в его отсуствие.

Суд, учитывая мнение участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.

Установлено, что на территории муниципального образования Ожогинского сельсовета Шатровского района Курганской области расположен принадлежащий ряду лиц на праве общей долевой собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в границах бывшего коллективного хозяйства «<..............>», о чем имеется кадастровая выписка о земельном участке (том 2 л.д.34-59).

Постановлением Администрации Шатровского района Курганской области от 19.05.1994 № 188 сельскохозяйственным предприятиям Шатровского района было предписано подготовить списки граждан, имеющих право на земельную долю (том 1 л.д.19).

Перечисленные в иске Муромцев Михаил Васильевич, Окуловских Геннадий Михайлович, Собенина Тамара Григорьевна, Третьяков Александр Галактионович, Хохлов Александр Иванович, Хохлова Нина Геннадьевна, Залесов Алексей Михайлович, Безгодов Дмитрий Павлович, Вологина Александра Матвеевна, Вологина Анна Тимофеевна, Залесова Енафья Ефстефиевна, Залесов Никандр Наумович, Залесова Евдокия Ивановна, Кривоногова Анна Васильевна, Козлова Анна Ивановна и другие указанные в иске граждане являлись собственниками земельных долей площадью по 10,7 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах коллективного хозяйства «<..............>» Шатровского района Курганской области, что подтверждается свидетельствами на право собственности на землю на имя указанных граждан, выданных в 1994 году Комитетом по земельным ресурсам Шатровского района (том 1 л.д. 43-104), а также списком собственников земельных долей в хозяйстве по Ожогинскому сельсовету Шатровского района Курганской области (том 1 л.д.21-42).

Согласно п.3 Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» свидетельство на право собственности на землю является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии - выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанные в иске собственники земельных долей умерли: ФИО24 – <дата> , ФИО5 – <дата> , ФИО25 – <дата> , ФИО26 – <дата> , ФИО27 – <дата> , ФИО28 – <дата> , ФИО20 – <дата> , ФИО29 – <дата> , ФИО30 – <дата> , ФИО31 – <дата> , ФИО32 – <дата> , ФИО6 – <дата> , ФИО34 – <дата> , ФИО21 – <дата> , ФИО35 – <дата> , ФИО36 – <дата> , ФИО37 – <дата> , ФИО7 – <дата> , ФИО8 – <дата> , ФИО22 – <дата> , ФИО9 – <дата> , ФИО10 – <дата> , ФИО73 – <дата> , ФИО16 – <дата> , ФИО23 – <дата> , ФИО17 – <дата> , ФИО12 – <дата> , ФИО13 – <дата> , ФИО14 – <дата> , ФИО19 – <дата> , ФИО18 – <дата> , ФИО15 – <дата> , что подтверждается справками о смерти (том 1 л.д. 220, 243, том 2 л.д.61-92, 114, 115, 122, 125, 195-206).

По информации нотариуса Шатровского нотариального округа Курганской области (том 2 л.д. 1, 119), наследственные дела после смерти Муромцева М.В., Третьякова А.Г., Хохлова А.И., Хохловой Н.Г., Вологиной А.М., Вологиной А.Т., Залесовой Е.Е., Кривоноговой А.В., Козловой А.И., Мосиевской А.М., Неустроевой Т.П., Окуловской М.М., Солобоевой А.Е., Безгодовой Н.И., Баевой А.Г., Чучняковой Р.П., Залесова В.И., Матафоновой Г.А., Третьякова Г.В., не заводились, наследники не обращались.

По заявлению наследников заведены наследственные дела после смерти Залесова А.М., Собениной Т.Г., Вологина О.М., Безгодова Д.П., Залесова Н.Н., Залесовой Е.И., Попова К.Д., Рассохиной Л.Н., Фитиной А.А., Баевой Г.А., Дернова Е.П., Залесовой Е.Г., Окуловских Г.М. (наследственные дела т.2 л.д. 2-3, 4-5, 6-7, 8-9, 10-11, 12-13, 14-16, 17-18, 19-20, 21-22, 23-24, 212-224, справки нотариусов Шатровского нотариального округа Курганской области, Тюменской областной нотариальной палаты т.2 л.д.1, 212). В числе заявленного наследственного имущества спорные земельные доли не значатся, кроме наследственных дел после смерти:

- Собениной Т.Г. (наследственное дело за 2005 г. т.2 л.д. 2-3), наследник которой – Собенин Г.Н. умер в 2011 г. (справка о смерти т.2 л.д.178), наследственное дело после его смерти не заводилось (справка нотариуса т.2 л.д.191);

- Безгодова Д.П. (наследственное дело за 2004 г. т.2 л.д. 6-7), наследник которого – Безгодова В.Е. умерла в 2007 (справка о смерти т.2 л.д.138);

- Попова К.Д. (наследственное дело за 2016 г. т.2 л.д. 14-16), наследник которого Попова Е.И. умерла в 2016 г. (похозяйственная книга т.2 л.д.136), наследственное дело после ее смерти не заводилось (информация нотариуса т.2 л.д. 192).

В Едином государственном реестре прав не имеется информации о зарегистрированных правах на земельные доли в земельном участке в границах бывшего коллективного хозяйства «<..............>» указанных в иске граждан, кроме принявших наследство Собенина Г.Н. и Поповой Е.И., которые, как указано выше, также умерли, наследственные дела после их смерти не заводились (выписка из ЕГРП от 21.08.2017 л.д.110-143).

Администрацией Ожогинского сельсовета Шатровского района был сформирован список граждан, земельные доли которых на земельный участок в границах бывшего коллективного хозяйства «<..............>» могут быть признаны невостребованными в порядке статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В списке значатся указанные в иске Муромцев М.В., Окуловских Г.М., Собенина Т.Г., Третьяков А.Г., Хохлов А.И., Хохлова Н.Г., Вологин О.М., Залесов А.М., Безгодов Д.П., Вологина А.М., Вологина А.Т., Залесова Е.Е., Залесов Н.Н., Залесова Е.И., Кривоногова А.В., Козлова А.И., Мосиевская А.М., Неустроева Т.П., Окуловская М.М., Попов К.Д., Солобоева А.Е., Безгодова Н.И., Рассохина Л.Н., Баева А.Г., Фитина А.А., Чучнякова Р.П., Залесов В.И., Матафонова Г.А., Баева Г.А., Дернов Е.П., Третьяков Г.В., Залесова Е.Г.

Указанный список был размещен на официальном сайте администрации Шатровского района Курганской области, на информационных стендах, расположенных в <адрес> (справка администрации сельсовета том 1 л.д. 106), а также опубликован в газете Курганской области «Новый мир» № 39 (25.032) от 09.04.2013 (газета том 1 л.д.105). В объявлении разъяснено право указанных в списке лиц, их наследников или иных лиц, имеющих права на земельные доли, в течение трех месяцев заявить о своих возражениях против включения в список невостребованных земельных долей, а также о своем желании воспользоваться правом на земельную долю.

Назначенное на 09.07.2013 общее собрание участников общей долевой собственности на земельные участки из земель сельхозназначения не состоялось ввиду неявки собственников земельных долей, что отражено в протоколе (том 1 л.д.107). Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников не принято.

В Администрацию Ожогинского сельсовета обращений по поводу необоснованного включения лиц в список собственников невостребованных земельных долей не поступало (справка том 1 л.д.108).

09.08.2013 указанный список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Ожогинского сельсовета Шатровского района Курганской области № 2 от 09.08.2013 (том 1 л.д.109, том 2 л.д.93-107).

Согласно информации Управления сельского хозяйства Администрации Шатровского района Курганской области, из земель сельскохозяйственного назначения (пашня) бывшего коллективного хозяйства «<..............>» Шатровского района Курганской области 3680,8 га не использовалось с 1998 года по настоящее время, в связи с чем пашня заросла лесными культурами (том 1 л.д.104).

С момента публикации списка 09.04.2013 и до дня судебного разбирательства устных или письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, о нарушении их прав при проведении собрания 09.04.2013, как в администрацию Ожогинского сельсовета, так и в Шатровский районный суд не поступило.

По данным Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области начисление земельного налога собственникам земельных долей, расположенных в границах бывшего коллективного хозяйства «<..............>» Шатровского района Курганской области, на имя Муромцева М.В., Окуловских Г.М., Собениной Т.Г., Третьякова А.Г., Хохлова А.И., Хохловой Н.Г., Вологина О.М., Залесова А.М., Безгодова Д.П., Вологиной А.М., Вологиной А.Т., Залесовой Е.Е., Залесова Н.Н., Залесовой Е.И., Кривоноговой А.В., Козловой А.И., Мосиевской А.М., Неустроевой Т.П., Окуловской М.М., Попова К.Д., Солобоевой А.Е., Безгодовой Н.И., Рассохиной Л.Н., Баевой А.Г., Фитиной А.А., Чучняковой Р.П., Залесова В.И., Матафоновой Г.А., Баевой Г.А., Дернова Е.П., Третьякова Г.В., Залесовой Е.Г. не производилось (том 1 л.д.146).

Сведения о выделении земельных участков в счет принадлежащих им земельных долей и сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в том числе после смерти ФИО81 отсутствуют.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками (долями в праве общей собственности на земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Одним из основных принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.

В целях реализации указанного принципа законом предусмотрен порядок признания земельной доли невостребованной и перехода права собственности на нее к муниципальному образованию по месту нахождения соответствующего земельного участка. Данный порядок регламентирован ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что указанные в иске собственники земельных долей, а после их смерти – их наследники (в том числе после смерти ФИО38, ФИО39) на протяжении периода времени более 20 лет не заявили о своих правах на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах бывшего коллективного хозяйства «<..............>» Шатровского района Курганской области. Также не имеется сведений об использовании данных земельных долей, распоряжении ими, их выделении в натуре, уплате земельного налога.

По сведениям Управления сельского хозяйства Администрации Шатровского района значительная часть земельного участка не используется с 1998 года, отчего пашня заросла лесными культурами.

Исходя из изложенного, в 2013 году администрацией Ожогинского сельсовета правомерно был составлен список лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными в порядке ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2012 № 558 «Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельхозназначения» средством массовой информации, в котором в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено опубликование списка невостребованных земельных долей, определена Курганская областная общественно-политическая газета «Новый мир».

Составленный администрацией Ожогинского сельсовета список лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, был размещен на официальном сайте администрации Шатровского района Курганской области, на информационном стенде в здании администрации Ожогинского сельсовета, а также опубликован в Курганской областной газете «Новый мир» № 39 (25.032) от 09.04.2013 в соответствии с требованиями ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На назначенное 09.07.2013 общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок в границах бывшего колхоза «Красная Звезда» никто не явился.

В соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов от общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок.

В течение четырех месяцев со дня опубликования списка в газете «Новый мир» общим собранием участников общей долевой собственности на земельный участок в границах бывшего коллективного хозяйства «Красная Звезда» решение по вопросу о невостребованных земельных долях принято не было.

По прошествии указанных четырех месяцев со дня опубликования списка – 09.08.2013 список невостребованных земельных долей был утвержден Администрацией Ожогинского сельсовета, что согласуется с положениями ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Порядок утверждения списка невостребованных долей в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

Иски о признании права на имущество умершего собственника предъявляются в суд к его наследникам.

На основании статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Поскольку наследство после смерти Муромцева М.В., Окуловских Г.М., Третьякова А.Г., Хохлова А.И., Хохловой Н.Г., Залесова А.М., Вологиной А.М., Вологиной А.Т., Залесовой Е.Е., Залесова Н.Н., Кривоноговой А.В., Козловой А.И., Мосиевской А.М., Неустроевой Т.П., Окуловской М.М., Солобоевой А.Е., Безгодовой Н.И., Баевой А.Г., Чучняковой Р.П., Залесова В.И., Матафоновой Г.А., Третьякова Г.В., Собенина Г.Н., Поповой Е.И. не принято наследниками по закону, их имущество в силу прямого указания ст.1151 ГК РФ является выморочным.

В соответствии со ст.1151 ГК РФ в редакции до 23.07.2013, действовавшей на день смерти вышеперечисленных лиц, все имущество умерших считалось выморочным и переходило в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

На основании ст.1152 ГК РФ, как в ранее действовавшей редакции, так и в настоящее время, для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

Федеральным законом от 23.07.2013 №223 «О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса российской Федерации» внесены изменения в пункт 2 ст.1151 ГК РФ, согласно которым выморочное имущество в виде жилого помещения, земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимого имущества, доли в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества, в порядке наследования по закону переходят в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 23.07.2013 №223 настоящий Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования.

Согласно ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Таким образом, к наследственным правоотношениям, возникшим после смерти Муромцева М.В., Окуловских Г.М., Третьякова А.Г., Хохлова А.И., Хохловой Н.Г., Залесова А.М., Вологиной А.М., Вологиной А.Т., Залесовой Е.Е., Залесова Н.Н., Кривоноговой А.В., Козловой А.И., Мосиевской А.М., Неустроевой Т.П., Окуловской М.М., Солобоевой А.Е., Безгодовой Н.И., Баевой А.Г., Чучняковой Р.П., Залесова В.И., Матафоновой Г.А., Третьякова Г.В., Собенина Г.Н., подлежат применению положения ст.1151 ГК РФ в редакции до 23.07.2013.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Так же, согласно правовой позиции, выраженной в пункте 50 указанного постановления от 29 мая 2012 года N 9, выморочное имущество в виде невостребованной земельной доли, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, согласно общим положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области является надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу.

Изучив обстоятельства дела и проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, суд пришел к выводу о соблюдении Администрацией Ожогинского сельсовета Шатровского района Курганской области порядка и условий, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных долей, принадлежавших умершим собственникам Муромцеву М.В., Окуловских Г.М., Собениной Т.Г. (после ее смерти унаследованной Собениным Г.Н.), Третьякову А.Г., Хохлову А.И., Хохловой Н.Г., Вологину О.М., Залесову А.М., Безгодову Д.П., Вологиной А.М., Вологиной А.Т., Залесовой Е.Е., Залесову Н.Н., Залесовой Е.И., Кривоноговой А.В., Козловой А.И., Мосиевской А.М., Неустроевой Т.П., Окуловской М.М., Попову К.Д. (после его смерти унаследованной Поповой Е.И.), Солобоевой А.Е., Безгодовой Н.И., Рассохиной Л.Н., Баевой А.Г., Фитиной А.А., Чучняковой Р.П., Залесову В.И., Матафоновой Г.А., Баевой Г.А., Дернову Е.П., Третьякову Г.В., Залесовой Е.Г. невостребованными, и наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на указанное имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить полностью исковые требования Администрации Ожогинского сельсовета Шатровского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Признать за муниципальным образованием «Ожогинский сельсовет Шатровского района Курганской области» право общей долевой собственности на 32 (тридцать две) невостребованных земельных доли, размером по 10,7 га каждая, в земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: Россия, <адрес>, в границах бывшего коллективного хозяйства «<..............>», принадлежавших на праве общей долевой собственности Муромцеву Михаилу Васильевичу, Окуловских Геннадию Михайловичу, Собениной Тамаре Григорьевне (унаследованной Собениным Геннадием Никифоровичем), Третьякову Александру Галактионовичу, Хохлову Александру Ивановичу, Хохловой Нине Геннадьевне, Залесову Алексею Михайловичу, Безгодову Дмитрию Павловичу, Вологиной Александре Матвеевне, Вологиной Анне Тимофеевне, Залесовой Енафье Ефстефиевне, Залесову Никандру Наумовичу, Залесовой Евдокии Ивановне, Кривоноговой Анне Васильевне, Козловой Анне Ивановне, Мосиевской Анне Митрофановне, Неустроевой Тамаре Петровне, Попову Константину Долматовичу (унаследованной Поповой Евдокией Иосифовной), Солобоевой Алимпиаде Егоровне, Безгодовой Надежде Ивановне, Чучняковой Раиде Петровне, Залесову Владимиру Ивановичу, Матафоновой Галине Анатольевне, Третьякову Галактиону Виссарионовичу, Рассохиной Любови Николаевне, Фитиной Анне Александровне, Дернову Егору Прокопьевичу, Баевой Галине Александровне, Вологину Олегу Михайловичу, Залесовой Ефросинье Григорьевне, Окуловской Мирии Митрофановне, Баевой Анне Григорьевне.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий: судья О.А. Фитина