Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-281/2019 ~ М-271/2019 от 15.05.2019

Дело № 2-281/2019

                         УИД: 28RS0019-01-2019-000396-65

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Серышево                                  5 ноября 2019 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.В.,

при секретаре Наймушиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данченко Алексея Александровича к Администрации Аргинского сельсовета о признании договора социального найма недействительным, применении последствий недействительности сделки,

У С Т А Н О В И Л:

Данченко А.А. обратился в суд с данным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Администрацией Аргинского сельсовета был заключен договор соцнайма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором нанимателем данного жилого помещения являлся он. Далее в данную квартиру были вселены (прописаны) члены его семьи: Левина Светлана Сергеевна, ФИО4, ФИО5. Данный договор, заключенный между ним и Администрацией Аргинского сельсовета не расторгался, а также своего согласия на перезаключение данного договора он не давал. Однако ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Аргинского сельсовета был заключен договор соцнайма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором нанимателем (основным) жилого помещения является ФИО3, а также согласно акту обследования материально-бытовых условий проживания семьи, составленным после заключения договора, а именно ДД.ММ.ГГГГ, комиссия указывает, что фактически он не проживает в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, при этом в Акте обследования не содержится сведений на каком основании комиссией был сделан данный вывод. В период обследования, ДД.ММ.ГГГГ он находился в командировке на <адрес>, данное обстоятельство подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, а также путевым листом грузового автомобиля №а от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжкой. Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ считает недействительным в силу закона, поскольку он заключен с Левиной Светланой Сергеевной в нарушение требований Жилищного кодекса РФ. Какие-либо документы и доказательства того, что он и члены его семьи – дети: ФИО4 и ФИО5 выехали в другое постоянное место жительства, у Администрации не имеется. Следовательно, расторгать с ним договор социального найма и заключать договор социального найма с истцом Администрация Аргинского сельсовета не имела правовых оснований. На основании вышеизложенного, ссылаясь на нормы ст. ст. 60, 61, 69, 82, 83, на разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», просит признать договор социального найма, заключенный Администрацией Аргинского сельсовета с Левиной Светланой Сергеевной, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, недействительным; применить последствия недействительности сделки; признать действительным договор социального найма, заключенный с Данченко Алексеем Александровичем от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Данченко А.А., уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, доверил представлять свои интересы в суде Генеральцевой Ю.С.

Представитель истца Данченко А.А. - Генеральцева Ю.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении и суду показала, что Левиной С.С. было подано исковое заявление о признании Данченко А.А. утратившим право пользования жилым помещением, данный иск был удовлетворен судом, апелляционная инстанция оставила в силе решение суда, однако, в связи с тем, что договор социального найма жилого помещения был заключен с Левиной С.С. до того, как судом было принято решение о признании его утратившим право пользования жилым помещением, они считают, что договор заключенный ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, так как оснований у Администрации для заключения договора соцнайма спорного жилого помещения с Левиной С.С. не имелось. Акт о не проживании Данченко А.А. был составлен после заключения договора соцнайма жилого помещения, что также нарушает права Данченко А.А., который на тот момент находился в командировке.

Ответчик - Администрация Аргинского сельсовета, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в своем письменном заявлении глава Аргинского сельсовета Самойлов И.Ф. просит о рассмотрении дела без их участия, просят отказать Данченко А.А. в исковых требованиях.

Третье лицо – Левина С.С. возражала против удовлетворения заявленных требований и поддержав позицию Администрации Аргинского сельсовета, суду показала, что она обратилась в Администрацию за заключением договора соцнайма, так как Данченко А.А. уже более трех лет в квартире не проживал, об этом все в деревне знали. ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен договор социального найма, а Данченко А.А. был указан в договоре как иные лица проживающие в жилом помещении. В администрации ей пояснили, что выписать Данченко А.А. можно будет только после решения суда. Она обратилась в суд и решением Серышевского районного суда ее требования были удовлетворены и Данченко А.А. был признан утратившим право пользования жилым помещением. После этого ДД.ММ.ГГГГ она в администрации Аргинского сельсовета, расторгнув договор соцнайма от ДД.ММ.ГГГГ, заключила новый договор соцнайма, где Данченко А.А. уже не указан.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как следует из обстоятельств дела, Данченко А.А. обратился в суд с иском о признании договора социального найма жилого помещения N № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Администрацией Аргинского сельсовета с Левиной С.С., на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, недействительным; применении последствий недействительности сделки; признании действительным договора социального найма, заключенного с Данченко А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование иска указав, что договор, заключенный между ним и Администрацией Аргинского сельсовета не расторгался, своего согласия на перезаключение данного договора он не давал, также указал, что акт обследования материально-бытовых условий проживания семьи, составленный после заключения договора, а именно ДД.ММ.ГГГГ, в котором комиссия указывает о его фактическом не проживании в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным. Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ считает недействительным в силу закона, поскольку он заключен с Левиной Светланой Сергеевной в нарушение требований Жилищного кодекса РФ.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

По смыслу статей 14, 49 ЖК РФ в их совокупности следует, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются органами местного самоуправления, так как это относится к их компетенции.

Из материалов дела следует и установлено судом, что квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

В соответствии с п. 3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Аргинского сельсовета (наймодатель) и Данченко Алексеем Александровичем (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения N №, в соответствии с которым, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности и состоящее из 3 комнат, общей площадью 54 кв. метра, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: жена – ФИО8, дочь – ФИО2, дочь – ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Аргинского сельсовета (наймодатель) и Левиной С.С. (наниматель) в отношении данного жилого помещения заключен договор социального найма жилого помещения N 1. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: дочь – ФИО2, дочь – ФИО5, не родственник – ФИО2.

Из акта обследования материально-бытовых условий проживания семьи, составленного комиссией Администрации Аргинского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: комиссия указывает, что фактически он не проживает в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, проживают ФИО3 и ее дочери ФИО2, дочь – ФИО5, также указано о том, что ФИО2 по указанному адресу фактически не проживает с ДД.ММ.ГГГГ.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано на то, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой (оспаривая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно п. 2 ст. 167 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

На основании ст. 168 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно положениям ст. 83 ЖК РФ Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон(ч.1); Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма( ч.2). В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.( ч.3)

Вместе с тем в соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности ( ч.2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения(ч.3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

В соответствии с ч.4 ст.69 ЖК РФ. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что брак между Данченко А.А. и Левиной (Данченко )С.С. расторгнут.

Как следует из обстоятельств дела договор социального найма между Администрацией Аргинского сельсовета и Левиной С.С. как бывшем членом семьи нанимателя Данченко А.А. заключен ДД.ММ.ГГГГ в виду выезда нанимателя Данченко А.А. в другое место жительства.

Частью 3 статьи 83 УК РФ предусматривается право нанимателя и бывших членов семьи на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и бывших членов семьи это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В обоснование законности заключения договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ суду представлен Акт обследования материально- бытовых условий проживания семьи Левиной С.С. от ДД.ММ.ГГГГ, где в заключении указано, что Данченко А.А. по адресу : <адрес> фактически не проживает с 15.10.2016г. Поскольку данный акт был составлен уже после заключения договора социального найма жилого помещения, он не является допустимым доказательством по делу. Иных доказательств, подтверждающих правомерность заключения договора социального найма жилого помещения от 19 марта с Левиной С.С. в настоящее судебное заседание представлено не было, в связи с чем суд полагает, что доводы истца о недействительности заключения вышеуказанного договора заслуживают внимания.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, решением Серышевского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Данченко А.А. признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Администрация Аргинского сельсовета заключила новый договор социального найма спорного жилого помещения, расторгнув договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая что в настоящее время договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, и следовательно не влечет никаких юридических последствий, то есть фактически оспариваемый истцом договор социального найма жилого помещения N № от ДД.ММ.ГГГГ уже является недействительным и признания его таковым судом не требуется. Данченко А.А. признан решением суда от ДД.ММ.ГГГГ утратившим право пользования спорным жилым помещением, следовательно, не имеется оснований для признания действительным заключенного между ним и Администрацией Аргинского сельсовета договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Оценивая представленные по делу доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска и полагает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Данченко Алексея Александровича к Администрации Аргинского сельсовета о признании договора социального найма жилого помещения N № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Администрацией Аргинского сельсовета с Левиной С.С., на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, недействительным; применении последствий недействительности сделки; признании действительным договора социального найма, заключенного с Данченко А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.

Председательствующий                      И.В. Кулагина

Решение в окончательной форме принято 11 ноября 2019 года.