Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-440/2020 (2-5231/2019;) ~ М-4410/2019 от 08.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2020 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Андриановой О.Н.,

при секретаре Бузыкиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-440/20 по иску Александрова П.В., Александрова П.В., Александровой П.В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, администрации городского округа Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам с последующими уточнениями о признании права общей долевой собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ, между Александровым П. В., Александровым Б.П., Александровой Г.В., и Волостновым С.В. был заключен договор мены, согласно которому в собственность истцов перешли земельный участок площадью 500 кв.м. и расположенные на нем 3/5 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Вышеуказанное имущество принадлежит продавцу ФИО6 на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством на землю, выданном Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> серии РФ - № от ДД.ММ.ГГГГ. Договор мены был удостоверен нотариусом <адрес> ФИО7, зарегистрирован в реестре за №. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был внесен в государственный кадастр недвижимости, присвоен кадастровый №. Таким образом, фактически в пользовании истцов имеется земельный участок, площадью 500 кв.м. согласно Акту согласования местоположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и плану границ от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Указанным выше имуществом истцы пользуются как своим более 23 лет, оплачивают земельный налог и коммунальные платежи. В 2015 году истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок. Однако, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> нам было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок. Основанием для отказа послужило отсутствие штампа Комитета по земельным ресурсам и землеустройству на договоре, подтверждающего проведение регистрации права по прежнему порядку. В связи с этим, для начала в 2017 года истцы обратились в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением о прекращении общей долевой собственности на жилой дом, признании права собственности на часть жилого дома. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования были удовлетворены, а именно прекращено право общей долевой собственности на 3/5 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> между ФИО3, ФИО4, ФИО1 и ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о регистрации права собственности на жилой дом, по адресу: <адрес>, общей площадью 43,4 кв.м, и присвоен кадастровый №. Площадь земельного участка, занимаемая истцами, расположенного по адресу: <адрес>, уточненная по результатам геодезической съемки, согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровой карте территории в кадастровом квартале №, выполненному кадастровым инженером ФИО8 (квалификационный аттестат №), составляет 500 кв.м. Спора по границам земельного участка истцов с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ истцов с владельцами смежных земельных участков, граничащих со спорным земельным участком, также требований об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка, на котором возведен жилой дом. Следовательно, истцы надлежащим образом оформили своё право собственности в отношении жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, на основании решения суда, право собственности на земельный участок на сегодняшний день в ином порядке зарегистрировать не представляется возможным, хотя истцы длительное время пользуются земельным участком, который был передан им же согласно договору мены, также осуществляют уход за земельным участком, используют спорный земельный участок в соответствии с целевым назначением. Просит суд признать за ними право общей долевой собственности, по 1/3 доле за каждым, на земельный участок, площадью 500 кв. м. кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> в границах согласно акту согласования местоположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый № и плану границ земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела, в качестве ответчика была привлечена администрация г.о. Самара, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Управление Росреестра по Самарской области.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от представителя истцов поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, требование поддерживают в полном объеме.

Представители ответчиков администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны. В ходе судебного разбирательства представитель ответчиков по доверенностям Гаврилова Е.Ю. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Третье лицо Волостов С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Исследовав материалы дела, материалы инвентарного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на право застройки №, согласно которому ФИО10 предоставлен земельный участок для застройки в районе поселка <адрес>, согласно прилагаемому к сему договору плана площадью 1170 кв.м., сроком 50 лет.

После смерти ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ, собственником дома, полезной площадью 23,3 кв.м., расположенного по <адрес> стала жена ФИО11

ФИО2 является собственником 2/5 доли жилого <адрес> по ул.<адрес> в <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО12 и ФИО2

Согласно справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 принадлежали на праве общей долевой собственности 3/5 доли в жилом доме по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 подарила 3/5 доли жилого дома по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 1170 кв.м. ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ, между Александровым П. В., Александровым Б.П. Александровой Г.В., и Волостновым С.В. был заключен договор мены, согласно которому в нашу собственность перешли земельный участок площадью 500 кв.м. и расположенные на нем <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Вышеуказанное имущество принадлежит Волостнову С.В. на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством на землю, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Самары серии РФ - № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Договор мены был удостоверен нотариусом <адрес> ФИО7, зарегистрирован в реестре за №.

Согласно текста исковых требований, в пользовании истцов имеется земельный участок, площадью 500 кв.м. согласно Акту согласования местоположения 1раниц земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и плану границ от 11.12.2019г. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В 2015 году истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области истцам было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Основанием для отказа, послужило отсутствие штампа Комитета по земельным ресурсам и землеустройству на договоре, подтверждающего проведение регистрации права по прежнему порядку.

Решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворены исковые требования ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО1, администрации г.о.Самара о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, выделе части жилого дома и признании права собственности на часть реконструированного жилого дома.

Прекращено право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, между ФИО2 и ФИО3, ФИО4, ФИО1.

ФИО2 выделена часть жилого дома, расположенная по адресу: <адрес>, литер <данные изъяты> общей площадью 62,2 кв.м., жилой площадью 37,9 кв.м., состоящая из помещений 1-го этажа: №, 7 (жилые) площадью 22,8 кв.м., 15,1 кв.м. соответственно, №, 10 (коридоры) – 8,9 кв.м., 2,6 кв.м. соответственно, № (санузел) – 3,2 кв.м., № (прихожая) – 1,8 кв.м. № (кухня) – 7,8 кв.м.

За ФИО2 признано право собственности на реконструированную часть жилого дома литер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 62,2 кв.м., жилой площадью 37,9 кв.м., подсобной площадью 24,3 кв.м.

Решением Кировского районного суда г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право общей долевой собственности на 3/5 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> между ФИО3, ФИО4, ФИО1 и ФИО2.

Выделено 3/5 доли в праве общей долевой собственности в натуре на изолированную часть жилого дома (литер АА2А3а1а2а3), общей площадью 43,4 кв.м., жилой площадью 30,7 кв.м., самовольно переоборудованной площадью 29,7 кв.м., состоящую из помещений первого этажа: №№,4 (жилые)-6,7 кв.м.,24,00 кв.м. соответственно, № (кухня)-12,7 кв.м., кроме того, сени (литер а1)-3,7 кв.м., веранды (литер а2)-7 кв.м., (литер а3)-6,3 кв.м.

Признано за ФИО3, ФИО4, ФИО1 право собственности, по 1/3 доле за каждым, на изолированную часть жилого дома (литер <данные изъяты> общей площадью 43,4 кв.м., жилой площадью 30,7 кв.м., самовольно переоборудованной площадью 29,7 кв.м., состоящую из помещений первого этажа: №№,4(жилые)-6,7 кв.м.,24,00 кв.м. соответственно, № (кухня)-12,7 кв.м., кроме того, сени (литер а1)-3,7 кв.м., веранды (литер а2)-7 кв.м., (литер а3)-6,3 кв.м.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером № площадью 500 кв.м., его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лица земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом соответствующих земельных участков в пределах компетенции в соответствии со статьёй Земельного Кодекса Российской Федерации.

Управление Росреестра по Самарской области отказало истцам в государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок по адресу: <адрес>, отказало, так как не представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом, от ДД.ММ.ГГГГг. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как следует из материалов дела и искового заявления, границы земельного участка, площадью 500 кв.м. по адресу: <адрес> согласованы со смежными землепользователями, споров по границам нет.

Согласно ответу ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечений границ земельного участка со смежными земельными участками не выявлено. Данная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № испрашиваемый земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих правил застройки землепользования в г. Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций, часть земельного участка расположена в границах красных линий.

В силу статьи 7 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельной реформе», до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Принимая во внимание вышеизложенное, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления права владения и пользования земельным участком было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ (действующая до введения в действие ст.39.20 ЗК РФ на момент возникновения права собственности на жилой дом на имя истца), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане… собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами… в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом установлено, что истцам на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО3, ФИО4 ФИО1, и ФИО6, принадлежит земельный участок площадью 500 кв.м. и расположенные на нем 3/5 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, 210. Договор мены был удостоверен нотариусом <адрес> ФИО7, зарегистрирован в реестре за №. Решением Кировского районного суда г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право общей долевой собственности на 3/5 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> между ФИО3, ФИО4, ФИО1 и ФИО2. Выделено 3/5 доли в праве общей долевой собственности в натуре на изолированную часть жилого дома (литер <данные изъяты>), общей площадью 43,4 кв.м., жилой площадью 30,7 кв.м., самовольно переоборудованной площадью 29,7 кв.м., состоящую из помещений первого этажа: №№,4 (жилые)-6,7 кв.м.,24,00 кв.м. соответственно, № (кухня)-12,7 кв.м., кроме того, сени (литер а1)-3,7 кв.м., веранды (литер а2)-7 кв.м., (литер а3)-6,3 кв.м. Признано за ФИО3, ФИО4, ФИО1 право собственности, по 1/3 доле за каждым, на изолированную часть жилого дома (литер АА2А3а1а2а3), общей площадью 43,4 кв.м., жилой площадью 30,7 кв.м., самовольно переоборудованной площадью 29,7 кв.м., состоящую из помещений первого этажа: №№,4(жилые)-6,7 кв.м.,24,00 кв.м. соответственно, № (кухня)-12,7 кв.м., кроме того, сени (литер а1)-3,7 кв.м., веранды (литер а2)-7 кв.м., (литер а3)-6,3 кв.м. Границы земельного участка сформированы, согласованы со смежными землепользователями, споры по границе участка отсутствуют.

Факт наличия ограничений в виде расположения земельного участка в охранной зоне инженерных коммуникаций и частичного расположения в границах красных линий не является основанием для отказа в удовлетворении требований истцов о признании права общей долевой собственности на земельный участок, так как спорный земельный участок находится в пользовании граждан с 1983 года, его границы установлены, согласованы с соседними землепользователями и не изменялись.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Александрова П.В., Александрова П.В., Александровой П.В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, администрации городского округа Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок, обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Александрова П.В., Александрова П.В., Александровой П.В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, администрации городского округа Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Александровым П.В., Александровым П.В., Александровой П.В. право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО8

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                     О.Н. Андрианова