Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2166/2016 ~ М-1858/2016 от 01.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 июля 2016 года г. Самара

Судья Красноглинского районного суда г. Самары Щетинкина И.А.,

при секретаре Безгиной Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Красноглинского района г. Самары Шамина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2166/2016 по административному исковому заявлению начальника ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Казанцева Н.А., <дата> года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Казанцева Н.А.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Казанцев Н.А. освобождается 25.07.2016 г. из ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области, следует к месту жительства по адресу: г. Самара, ул. Ново-Вокзальная, 110А-100. Казанцев Н.А. осужден за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 79 нарушений установленного порядка отбывания наказания, правами начальника учреждения не поощрялся. 09.10.2012 года за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания признан злостным нарушителем и переведен в строгие условия. Требования действующего законодательства выполняет не всегда, допускает нарушения правил внутреннего распорядка исправительного учреждения. С осужденным проводятся индивидуальные воспитательные беседы, на беседы реагирует слабо. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. В общении с администрацией и медперсоналом учреждения груб, допускает употребление жаргонных слов. В учреждении находится на лечении. К лечению туберкулеза относится удовлетворительно. Лечебные предписания врачей выполняет. Общественную и личную гигиену соблюдает. Внешне опрятен. Форму одежды не нарушает. Спальное место содержит в надлежащем порядке. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном не раскаивается. Родственные связи поддерживает путем посылок и передач.

Административный истец ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области просит установить в отношении Казанцева Н.А. административный надзор на срок 3 года с применением ограничений и обязанностей в виде: запрещения пребывания осужденного вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой или учебой; запрещения выезда за установленные судом пределы территории без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного; с возложением обязанности являться до 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области Марычев А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

В судебное заседание осужденный не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменных возражений и ходатайств в суд не представил.

В соответствии с положением ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, изучив и проверив представленные материалы, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», действующим с 01.07.2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч.1). Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2). В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Казанцев Н.А. осужден приговором Промышленного районного суда г. Самара от 13.04.2011 года по ч. 3 ст. 30 - ч. 2 ст. 228.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Данный приговор вступил в законную силу.

25 июля 2016 года осужденный Казанцев Н.А. освобождается из ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания, т.е. после вступления в законную силу Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 3 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Казанцева Н.А.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области, осужденный Казанцев Н.А. прибыл в учреждение 02.07.2015 г. из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Самарской области Казанцев Н.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны: за время отбывания наказания допустил 79 нарушений установленного порядка отбывания наказания, правами начальника учреждения не поощрялся. 09.10.2012 года за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания признан злостным нарушителем и переведен в строгие условия. Требования действующего законодательства выполняет не всегда, допускает нарушения правил внутреннего распорядка исправительного учреждения. С осужденным проводятся индивидуальные воспитательные беседы, на беседы реагирует слабо. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. В общении с администрацией и медперсоналом учреждения груб, допускает употребление жаргонных слов. В учреждении находится на лечении. К лечению туберкулеза относится удовлетворительно. Лечебные предписания врачей выполняет. Общественную и личную гигиену соблюдает. Внешне опрятен. Форму одежды не нарушает. Спальное место содержит в надлежащем порядке. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном не раскаивается. Родственные связи поддерживает путем посылок и передач.

Суд, учитывая данные характеризующие личность Казанцева Н.А., обстоятельства совершения им преступления, считает необходимым установить следующие ограничения и обязанности: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой или учебой.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. С учетом данных характеризующих Казанцева Н.А., суд считает возможным установить периодичность его явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления при наличии в действиях опасного или особо опасного рецидива преступлений на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного Казанцева Н.А., суд считает необходимым установить в отношении него срок административного надзора на 3 года.

По мнению суда, установление административного надзора с запретами и ограничениями будут способствовать предупреждению совершения Казанцевым Н.А. преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Казанцева Н.А., <дата> года рождения, удовлетворить частично.

Установить Казанцеву Н.А., <дата> рождения, административный надзор сроком на три года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Казанцева Н.А., <дата> года рождения, следующие ограничения и обязанности:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой;

- являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: п/п И.А. Щетинкина

Копия верна

Судья И.А. Щетинкина