Решение по делу № 2-3050/2013 ~ M-1957/2013 от 08.04.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 06 августа 2013 г.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2013 г.

г.Выборг 06 августа 2013 года

Дело N 2-3050/2013

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьиГомзякова А.Г.,

при секретаре Малининой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Недвецкой Е.Д. к Гаркуше Д.В. об исключении земельного участка из площади другого в связи с наложением,

установил:

Недвецкая Е.Д. обратилась в суд с иском к Гаркуше Д.В. об исключении из площади земельного участка с кадастровым номером № принадлежащий ей земельный участок площадью кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с границами по каталогу координат: н.1 (№ расстояние от точки м.

В обоснование заявленных исковых требований Недвецкая Е.Д. указала, что с Дата года она является членом СНТ «Славино», в пользовании находился земельный участок площадью кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

По утверждению истицы, ее земельный участок образован в соответствии с требованиями законодательства, соответствует размерам, отраженным в генеральном плане СНТ «Славино», в утвержденных границах участок используется с Дата года, споров по границам землепользования не имеется.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от Дата года по гражданскому делу № за ней признано право собственности на указанный земельный участок площадью кв.м. Как указывает истица, что решением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области (далее – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области) от Дата года № было приостановлено осуществление кадастрового учета ее земельного участка на том основании, что границы земельного участка истицы накладываются на границы земельного участка ответчика, прошедшего ранее кадастровый учет. Недвецкая Е.Д. считает, что при проведении межевания не были учтены ее интересы, смежная граница между участками была установлены не по фактическому землепользованию, а картометрическим способом в масштабе карты. По мнению истицы, межевание произведено с нарушением законодательства: границы земельного участка Гаркуши Д.В. не были согласованы с ней как со смежным землепользователем, чьи права и интересы были нарушены. Соответственно, постановка земельного участка ответчика с установленными границами на кадастровый учет по мнению истицы неправомерны. По утверждению Недвецкой Е.Д., в результате незаконного межевания она не может осуществить постановку своего земельного участка на государственный кадастровый учет, равно как и произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок. Основываясь на положениях ст.ст.12,304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), п.1 ст.16, ст.ст.39,40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Недвецкая Е.Д. требовала судебной защиты нарушенных имущественных прав по избранному способу гражданского судопроизводства.

В судебном заседании представитель истца адвокат Сорокин С.В., действующий на основании ордера и доверенности, поддержал исковые требования.

Ответчик Гаркуша Д.В. в заседание суда не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по правилам ст.113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представил.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Третьи лица СНТ «Славино» и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, по существу заявления Недвецкой Е.Д. представили письменный отзыв на исковое заявление Недвецкой Е.Д.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца адвоката Сорокина С.В., исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что на основании постановления главы администрации Выборгского района Ленинградской области от Дата года № садоводческому товариществу «Славино» предоставлен в коллективно-совместную собственность га земли и га земель членам садоводческого товарищества, согласно Приложению N1, находящихся в пользовании садоводческого товарищества.

По сообщению председателя правления СНТ «Славино», генеральный план садоводческого товарищества был разработан и утвержден в Дата году, участок садоводства поставлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №

Истица по делу Недвецкая Е.Д. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Славино» с Дата года.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от Дата года по гражданскому делу № за истицей признано право собственности на земельный участок площадью кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Государственная регистрация перехода права собственности на данный земельный участок к Недвецкой Е.Д. не произведена. Земельный участок площадью 1200 кв.м на кадастровом учете не состоит, границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области от Дата года № осуществление кадастрового учета земельного участка Недвецкой Е.Д. приостановлено в связи с тем, что границы земельного участка, о государственном кадастровом учете представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № прошедшего ранее кадастровый учет.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> является многоконтурным и состоит на государственном кадастровом учете со статусом кадастровых сведений «учтенный». Площадь уточненная и составляет кв.м. Датой постановки на учет является - Дата года.

Согласно выписке из ЕГРП от Дата года №, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № площадью кв.м является ответчик по делу Гаркуша Д.В. (государственная регистрация права собственности за № от Дата года).

Данное гражданское дело инициировано иском Недвецкой Е.Д., которая просит суд исключить принадлежащий ей на основании решения суда земельный участок из земельного участка ответчика в связи с наложением, требования мотивирует тем, что в результате наложения она не может осуществить постановку земельного участка на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на участок.

Конституция Российской Федерации закрепляет положение о том, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч.1 ст.46).

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты является обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Всесторонне исследовав обстоятельства дела, доводы представителя истца, третьих лиц в их совокупности, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о неправомерности заявленных Недвецкой Е.Д. требований и отмечает следующее.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных законом случаях; действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе, восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

В соответствии с абз.2 п.7 ст.36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В настоящее время ранее приобретенные земельные участки для вовлечения их в оборот должны быть сформированы и учтены по ныне действующим правилам землеустройства и государственного кадастрового учета, а права на них, возникшие до вступления в силу Закона о регистрации (до 31 января 1998 года), должны быть зарегистрированы в ЕГРП. #G0

Согласно ч. 4 ст.25.2 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие #M12291 744100004Земельного кодекса Российской Федерации#S для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства и т.п. осуществляется и в случае, если сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном в соответствии с настоящей статьей документе, не соответствуют данным кадастрового паспорта такого земельного участка, либо кадастровый паспорт такого земельного участка не содержит сведений о таком земельном участке в полном объеме, в том числе сведений о местоположении границ такого земельного участка, либо данные сведения нуждаются в уточнении (в том числе если в этом паспорте указано, что площадь такого земельного участка ориентировочная, сведения о таком земельном участке не позволяют однозначно определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, сведения о таком земельном участке подлежат уточнению и тому подобное).

Статьями 3, 15 ФЗ «О землеустройстве» предусмотрено обязательное проведение землеустроительных работ в случаях изменения границ объектов землеустройства, а также проведение работ по межеванию объектов землеустройства, т.е. установление на местности границ земельных участков, описание их местоположения, изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

Согласно п.п.8 и 9 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Отказывая истице в удовлетворении требований о восстановлении нарушенного права, суд приходит к выводу о недоказанности нарушения прав

Недвецкой Е.Д., поскольку на момент разрешения судом возникшего спора земельный участок истицы в установленном законом порядке не описан и не определен на местности, не установлены границы в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть не установлено фактическое местоположение земельного участка истца, в том числе по отношению к пограничным с ним земельными участками (смежными землепользователями), вследствие чего не представляется возможным установить в какой мере были нарушены права и законные интересы истца.

Сведения, характеризующие имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, являются юридически значимыми обстоятельствами для возникших спорных правоотношений.

Ссылка же истицы, что границы ее участка существующие на местности с Дата год, соответствуют генеральному плану СНТ «Славино», судом не могут быть приняты во внимание, поскольку с достоверностью не свидетельствуют об установлении границ участка в соответствии с теми требованиями, которые предусмотрены действующим земельным законодательством. Допустимые доказательства установления границ и их описание в деле отсутствуют.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что внешние границы всего земельного участка СНТ «Славино» с кадастровым номером № установлены в соответствии с действующим земельным законодательством.

Сведения о границах земельного участка истицы (равно как и ответчика) не позволяют однозначно определить участок в качестве объектов недвижимости, подлежат уточнению при межевании.

Вместе с тем, истица, полагая, что принадлежащий ей земельный участок неправомерно вошедший в состав земельного участка, принадлежащего на праве собственности ответчику Гаркуше Д.В. нарушает ее права, как собственника земельного участка, тем не менее не представила суду сведений, позволяющих однозначно определить находящийся у нее в пользовании участок в качестве объекта земельных отношений, в пределах тех требований, которые предъявлены ст.6 Земельного Кодекса РФ, ФЗ «О государственном регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и ФЗ «О землеустройстве».

Данные обстоятельства в контексте отсутствия проведения лицом, требующим судебной защиты имущественных прав, межевания принадлежащего земельного участка, с целью восстановления нарушенного права в части истребования части земельного участка, исключают возможность удовлетворения заявленных исковых требований Недвецкой Е.Д.

Так, статьями Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», введенного в действие с 1 марта 2008 года:

- п.1 ст.5, регламентирующей кадастровый номер объекта недвижимости и кадастровое деление на территории Российской Федерации, предусмотрено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

- п.п.2-4 ст.6, регламентирующей геодезическую и картографическую основу государственного кадастра недвижимости, предусмотрено, что картографической основой государственного кадастра недвижимости (далее - картографическая основа кадастра) являются карты, планы, требования к которым определяются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Геодезическая и картографическая основы кадастра создаются и обновляются в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 209-ФЗ "О геодезии и картографии". При этом соответствующие сведения о геодезической и картографической основах кадастра, полученные в результате выполнения работ по созданию новых или по обновлению существующих геодезической и картографической основ кадастра, в том числе по созданию новых или по восстановлению утраченных пунктов опорных межевых сетей, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании подготовленных в результате выполнения указанных работ документов. Для ведения государственного кадастра недвижимости используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат, а в установленных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений случаях используется единая государственная система координат.

- п/п 3,6 и 24 п.1 ст.7, регламентирующей состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости, согласно которой, в государственный кадастр недвижимости вносятся, в частности, сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: …. описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; ….площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение; … сведения о прекращении существования объекта недвижимости, если объект недвижимости прекратил существование.

Таким образом, до обращения в суд с требованием о защите имущественных прав по избранным Недвецкой Е.Д. средствам гражданского судопроизводства истице необходимо было правильно определить предмет спора – идентифицировать свой земельный участок, на который решением суда признано право собственности, закрепить границы участка на местности с определением их координат и урегулировать земельные правоотношения путем установления границ данного земельного участка со смежными землепользователями, с учетом проведения последними межевания своих участков.

Тогда как определение предмета спора и избрание средств гражданского судопроизводства не входит в компетенцию суда, поскольку в силу п.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.

Доводы истицы о том, что с ней не согласовывались границы земельного участка ответчика судом не приняты во внимание, поскольку отсутствие подписи Недвецкой Е.Д. в акте согласования границ смежного земельного участка Гаркуши Д.В., оформленного в порядке ст. 40 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", само по себе не влечет признание межевания недействительным и не свидетельствует о неправильном установлении границы между смежными участками, поскольку признание недействительными результатов межевания земельного участка Гаркуши Д.В. только из-за отсутствия подписи землевладелицы смежного участка не привело бы к восстановлению ее прав и не ликвидировало бы установленное наложение земельных участков без оспаривания установления границ земельного участка и без требования установить границы смежных земельных участков.

Как следует из материалов дела, истица не оспаривала в установленном законом порядке границу между смежными земельными участками, принадлежащими истцу и ответчику, требований об установлении данной границы в соответствующих координатах и об исключении из ГКН сведений о местоположении смежной границы земельных участков сторон истицей не заявлялось.

Наличие спора по смежной границе не может также служить основанием для удовлетворения требований Недвецкой Е.Д. об исключении земельного участка истицы из участка ответчика в связи с наложением.

Обязанность доказывания нарушения границ земельного участка вследствие проведения межевания и постановки смежных земельных участков на кадастровый учет лежит на истце.

При этом, отказывая в иске, суд исходит из того, что фактически имеет место спор о границах спорных участков, в силу чего правильное разрешение спора, возможно, только при использовании соответствующего способа защиты нарушенного права.

При таких обстоятельствах, разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что истица не представила суду доказательства, как того требуют ст.56 ГПК РФ, в подтверждение своих нарушенных прав владельца земельного участка, в связи с чем оснований для удовлетворения ее требований у суда не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В Недвецкой Е.Д. к Гаркуше Д.В. об исключении земельного участка из площади другого в связи с наложением отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца через Выборгский городской суд.

Судья А.Г.Гомзяков