Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2292/2019 ~ М-2319/2019 от 26.11.2019

УИД: 63RS0030-01-2019-003814-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2019 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Малёваной А.В.,

с участием прокурора Роговой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2292 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области к Булатову С.А. об установлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л :

ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора Булатову С.А., указав, что Булатов С.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области.

Осужден 22.02.2012 г. Октябрьским районным судом г. Самара по ст. 30 ч. 3, 228-1 ч. 2 п.п. «а,б», 30 ч.1 228-1 ч. 3 п. «г», 69 ч.2 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Осужден за особо тяжкое преступление при опасном рецидиве.

Срок освобождения – 21.02.2020 г.

В обоснование иска истец указал, что Булатов С.А. прибыл в ФКУ ИК-16 07.12.2017 г. из ФКУ ИК-29 п. Сорда Кировской области.

По прибытии в ФКУ ИК-16 был ознакомлен с внутренним распорядком отбывания наказания в учреждении и распределен в отряд №8. За время отбывания наказания в местах лишения зарекомендовал себя посредственно. Состоит на обычных условиях содержания отбывания наказания. К общественному труду и поручениям относится не всегда добросовестно. Установленный распорядок дня в учреждении соблюдает не всегда. Не всегда принимает участие в жизни отряда и колонии. Недостаточно стремится встать на путь исправления. В быту аккуратен, внешне опрятен, спальное место содержит в чистоте и порядке. На мероприятия воспитательного характера реагирует удовлетворительно, должные выводы для себя делает не всегда. За весь период отбывания имеет 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 8 взысканий погашены временным фактором, 1 взыскание является действующим. Всего за время отбывания наказания получил 2 поощрения. С сотрудниками администрации вежлив и корректен вынужденно. Отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно настроенной категорий осужденных. В 2014 г. закончил ПОУ-182 Кировской области по профессии «машинист котельной» В совершенном преступлении виновным себя признал частично. Отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем переписки, свиданий и телефонных переговоров. Социальные связи устойчивые. На объектах учреждения не трудоустроен. Исковых обязательств по приговору суда не имеет.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: .....

Административный истец просит установить Булатову С.А. административный надзор сроком на 8 лет, возложив на него ограничения: запретить пребывание вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать являться на регистрацию не реже 4-х раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запретить выезд за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представители административного истца Ерофеев И.В. поддержал исковое заявление в полном объеме.

Булатов С.А. с установлением в отношении него административного надзора согласен.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, с учетом мнения прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковое заявление частично, пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее – ФЗ об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории (статья 4 Закона об административном надзоре).

В соответствии со ст. 5 ч.1 п. 2 ФЗ об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 86 ч. 1 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст.15 ч. 4 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии со ст. 15 ч. 5 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Санкция статьи 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ, по которой осужден Булатов С.А., предусматривала наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до двадцати лет. В настоящее время новая редакция статьи, действующая в редакции Федерального закона от 01.03.2012 N 18-ФЗ, предусматривает максимальное наказание в виде пожизненного лишения свободы.

В соответствии с ч. 3 п. «г» ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Указанная норма в период совершения Булатовым С.А. преступления, предусматривала погашение судимости за совершение особо тяжких преступлений, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 54 ч.1 Конституции Российской Федерации закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

В соответствии со ст. 10 ч.1 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

При определении срока административного надзора, суд принимает во внимание, что он должен быть установлен на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Самары, с учетом положений пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления.

В данном случае, положения пункта «г» части 4 статьи 86 УК РФ в редакции от 01.03.2012 года при исчислении срока погашения судимости в отношении Булатова С.А. применению не подлежат, поскольку преступление совершено до внесения изменений в статью 228.1 УК РФ, ухудшающих его положение.

Судом установлено, что Булатов С.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

При отбывании наказания Булатов С.А. зарекомендовал себя удовлетворительно.

При определении видов ограничений суд учитывает, что административный ответчик на момент рассмотрения вопроса об установлении административного надзора имеет 2 поощрения и одно взыскание за сон в неотведенное время.

Суд полагает, что установление административного ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, подлежит применению, так как нахождение поднадзорного дома в ночное время способствует профилактике преступлений.

Принимая во внимание удовлетворительную характеристику ответчика, суд считает, что четыре явки в месяц на регистрацию ответчика в орган внутренних дел является чрезмерной.

Суд принимает во внимание, что установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Суд полагает, что установление административного ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания подлежит удовлетворению, так как эта мера направлена на профилактику поднадзорного. При этом суд полагает, что две явки в месяц на регистрацию в ОВД являются необходимыми для поднадзорного, поскольку это позволит находиться под наблюдением и контролем ОВД.

Суд не находит оснований для назначения Булатову С.А. административного ограничения в виде запрета на посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, так как преступления, совершенные административным ответчиком, не связаны с употреблением спиртным в питейных заведениях.

Суд не находит оснований для установления Булатову С.А. административного ограничения в виде запрета на установленные судом пределы территории, так как административный ответчик имеет постоянное место жительства и регистрации.

Суд считает необходимым разъяснить Булатову С.А., что ему могут быть назначены дополнительные ограничения в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области удовлетворить частично.

Установить Булатову С.А. административный надзор сроком на восемь лет, определив ему следующие ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой;

- являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2019 г. Судья-