08 февраля 2018 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего - Кузиной Н.Н.
при секретаре - Шуманеве А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-185/18 по иску Литвиновой Е.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж,
У С Т А Н О В И Л:
В исковом заявлении, адресованном суду, Литвинова Е.В. просит признать решение комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) от 20.10.2017г. № 114 незаконным, обязать ответчика включить в общий и страховой стаж период ее работы с 01.11.1991г. по 05.03.1993г., произвести перерасчет начального пенсионного капитала, включая период с 09.10.1991г. по 13.12.1993г. на основании свидетельских показаний, со дня наступления права на пенсию по старости с 27.07.2017г., взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.
В судебном заседании истец Литвинова Е.В. уточнила свои исковые требования в части производства перерасчета начального пенсионного капитала за период с 01.11.1991г. по 05.03.1993г., и отказе от взыскания с ответчика расходов по оплате госпошлины. Уточненные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что 24.07.2017г. она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. Однако в трудовой стаж ей не включили период работы с 01.11.1991г. по 05.03.1993г. в <...>. Отказывая включить указанный период работы в трудовой стаж, ответчик сослался на то, что у нее в трудовой книжке запись об увольнении заверена печатью, не соответствующей названию организации. Она считает этот отказ необоснованным и просит включить в страховой (трудовой) стаж период ее работы в <...> с 01.11.1991г. по 05.03.1993г., произвести перерасчет начального пенсионного капитала, включая указанный период, на основании свидетельских показаний, со дня наступления права на пенсию по старости с 27.07.2017г.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) Лыжова А.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что 24.07.2017г. Литвинова Е.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) с заявлением о включении в стаж периода ее работы в <...> с 01.11.1991г. по 05.03.1993г. Решением ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) № 114 от 20.10.2017г. истице было отказано в зачете указанного периода работы в страховой стаж по следующим основаниям, поскольку в трудовой книжке запись об увольнении (п.7) заверена печатью, не соответствующей названию организации. На запрос о подтверждении стажа поступил ответ о невозможности подтвердить стаж. Поэтому просила в удовлетворении исковых требований Литвиновой Е.В. отказать.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, является нарушением прав, гарантированных Конституцией РФ, поэтому является недопустимым.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15декабря 2001года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
24.07.2017г. Литвинова Е.В. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о Самары (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии.
С 27.07.2017г. Литвиновой Е.В. установлена страховая пенсия по старости (л.д.21).
Решением ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) № 114 от 20.10.2017г. истице было отказано во включении в страховой (трудовой) стаж периода работы в <...> с 01.11.1991г. по 05.03.1993г. (л.д. 7-8).
Однако данный отказ, по мнению суда, является необоснованным.
Согласно копии трудовой книжки истица 01.11.1991г. была принята на работу <...> на <...>. Литвинова Е.В. проработала в данной организации до 05.03.1993 г. и была уволена по сокращению штатов (л.д. 9-10).
В соответствии с пп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Отказывая истице включить в страховой стаж спорный период ее работы в <...> с 01.11.1991г. по 05.03.1993г., ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) сослалось на то, что запись об увольнении в трудовой книжке (п.7) заверена печатью, не соответствующей названию организации. На запрос о подтверждении стажа поступил ответ о невозможности подтвердить стаж.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Согласно ответам ГБУСО «Самарский областной государственный архив документов по личному составу» № Л-566 т 19.01.2018г. и Архивного отдела Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов Департамента организации процессов управления Аппарата Администрации г.о. Самара № 1-05/4-02-01-33/300 от 19.01.2018г. документы по личному составу <...> за 1991-1993г. в госархив и архивный отдел не поступали.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2 подтвердили, что Литвинова Е.В. в период с 01.11.1991г. по 05.03.1993г. работала в <...>, которое в 1992 году было переименовано в <...>.
Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований не имеется, кроме того, они подтверждены копиями их трудовых книжек.
В силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с п. 60 Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Отсутствие в трудовой книжке Литвиновой Е.В. записи о переименовании организации, а также несоответствие наименования организации в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении, названию организации, в которую была принята истица, не могут, по мнению суда, служить основанием для исключения спорного периода с 01.11.1991г. по 05.03.1993г. из страхового стажа истицы. Дата приема на работу 01.11.1991г. и увольнения с работы 05.03.1993г. в трудовой книжке истицы обозначены (л.д. 10).
Право истца на зачет периода работы в трудовой стаж не может быть поставлено в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей по заполнению трудовой книжки истца в связи с его приемом на работу и последующим увольнением.
При таких обстоятельствах суд считает, что истец Литвинова Е.В. не должна нести ответственность за несоблюдение порядка ведения трудовой книжки работниками отдела кадров и директором организации, в которой она работала.
В связи с тем, что спорный период подлежит включению в страховой стаж, то подлежит перерасчету страховая пенсия по старости, начиная со дня назначения пенсии, т.е. с 27.07.2017г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч. 1, 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Литвиновой Е.В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) включить в страховой стаж Литвиновой Е.В. период ее работы с 01.11.1991г. по 05.03.1993г. в должности <...> на <...> и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 27.07.2017г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.
Мотивированное решение изготовлено 13.02.2018 г.
Судья Н.Н. Кузина