Судебный акт #1 (Решение) по делу № 07-566/2019 от 03.04.2019

судья Гужвинский С.П. Дело № 07р-566/2019

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 6 мая 2019 года

Судья Волгоградского областного суда Синицын А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горбачева А.Ю. на постановление инспектора по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области К.А.В. №18810134181112781078 от 12 ноября 2018 года, решение начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области С.Л.А. от 19 декабря 2018 года и решение судьи Красноармейского районного суда г.Волгограда от 13 марта 2019 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью2 статьи12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горбачева А.Ю. ,

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области К.А.В. №18810134181112781078 от 12 ноября 2018 года Горбачев А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области С.Л.А. от 19 декабря 2018 года постановление должностного лица административного органа от 12 ноября 2018 года оставлено без изменения, жалоба Горбачева А.Ю. – без удовлетворения.

Решением судьи Красноармейского районного суда г.Волгограда от 13 марта 2019 года постановление и решение должностных лиц административного органа оставлены без изменения, а жалоба Горбачева А.Ю. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, Горбачев А.Ю. оспаривает законность и обоснованность вынесенных по делу актов, просит их отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалоб указал, что 10 ноября 2012 года транспортное средство продано. Поскольку новый владелец не мог поставить автомобиль на учет, договор купли-продажи заключен не был, в связи с чем у нотариуса была оформлена генеральная доверенность с привлечением третьего лица А.Р.Ш. сроком на 3 года, и в присутствии свидетеля А.Р.Ш. автомобиль передан покупателю. В 2015 году покупатель не смог переоформить транспортное средство, поскольку на автомобиль был наложен арест. 25 января 2018 года запрет был снят, но в связи с наложенными судебными приставами ограничениями ему было отказано во временном прекращении регистрации. До 2017 года Б.С.В. оплачивал административные нарушения и транспортный налог. 29 апреля 2017 года и 13 мая 2017 года покупатель был лишен права управления транспортными средствами, и автомобиль находился на штрафстоянке. С 2017 года он не оформлял на себя или иных лиц полис ОСАГО на транспортное средство. В январе 2019 года транспортное средство было найдено и изъято у очередного владельца. Указанные обстоятельства, по мнению автора жалобы, свидетельствуют о том, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось в пользовании иного лица.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Согласно п. 10.1, п. 10.2 Правил дорожного движения РФ, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. В населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела и верно установлено судьей районного суда, 6 ноября 2018 года в 22 часа 29 минут 22 секунды по адресу: г. Волгоград, Красноармейский район, пр. Героев Сталинграда, 33, водитель транспортного средства <.......>, государственный регистрационный знак № <...> регион, собственником которого является Горбачев А.Ю., превысил установленную скорость движения на 42 км/час, двигаясь со скоростью 102 км/час, при разрешенной 60 км/час на данном участке дороги, чем нарушил пункты 10.1, 10.2 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством «ПТОЛЕМЕЙ-СМ», работающим в автоматическом режиме, который имеет заводской номер ПСМ-П1705014, прошел метрологическую поверку, подтвердившую его исправность, номер свидетельства о поверке 17001458311, срок действия поверки по 17 мая 2019 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме вышеупомянутого специального технического средства.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли быть истолкованы в пользу Горбачева А.Ю., по делу не установлены, принцип презумпции невиновности не нарушен.

С учетом представленных доказательств, с соблюдением требований статей26.11, 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица правильно оценил установленные по делу обстоятельства, и вопреки доводам жалобы, пришел к обоснованному выводу о том, что действия Горбачева А.Ю. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, изложенные в жалобе о том, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось в пользовании иного лица, были предметом исследования судьи районного суда при рассмотрении жалобы, и обоснованно отклонены по мотивам, подробно изложенным в решении.

Отклоняя приведенный довод, судья районного суда обоснованно исходил из того, что факт нахождения транспортного средства, собственником которого является Горбачев А.Ю., во владении и пользовании иного лица, объективно ничем не подтвержден.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (п.1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Согласно карточке учета транспортного средства, с 24 августа 2010 года по настоящее время транспортное средство зарегистрировано за Горбачевым А.Ю.

Кроме того, факт выдачи доверенности другому лицу с правом распоряжения данным автомобилем не свидетельствует о продаже и смене собственника.

Для проверки доводов жалобы Горбачева А.Ю. судьей районного суда в качестве свидетеля вызывался А.Р.Ш., который в судебном заседании факт приобретения транспортного средства оспаривал, указывая на то, что ему была выдана доверенность на распоряжение транспортного средства, поскольку Б.С.В., который приобрел автомобиль у Горбачева А.Ю., не мог участвовать в сделке. При этом договор купли-продажи не составлялся, были переданы только документы на машину. Также пояснил, что ему не известно у кого во владении находился автомобиль <.......>, в том числе и по состоянию на ноябрь 2018 года.

При таких обстоятельствах, доводы, изложенные в жалобе, не опровергают выводов судьи районного суда о виновности Горбачева А.Ю. в совершении вменяемого правонарушения и по существу сводятся к переоценке доказательств и фактических обстоятельств дела, которые исследованы судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

Несогласие Горбачева А.Ю. с оценкой доказательств и с толкованием судьей районного суда норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствуют о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности постановления и решения должностных лиц административного органа и судебного решения, жалоба не содержит.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьёй 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы и отмены, вынесенных по делу актов, не имеется.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление инспектора по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области К.А.В. №18810134181112781078 от 12 ноября 2018 года, решение начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области С.Л.А. от 19 декабря 2018 года и решение судьи Красноармейского районного суда г.Волгограда от 13 марта 2019 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью2 статьи12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горбачева А.Ю. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Волгоградского областного суда А.Е. Синицын