Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-82/2021 от 19.07.2021

Дело № 5-82/2021

УИД 35RS0007-01-2021-000302-64

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Верховажье                                      25 августа 2021 года

Судья Верховажского районного суда Вологодской области Жукова С.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Арей» Завьялова И.С.,

установила:

в Верховажский районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьей 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Арей» (далее – ООО «Арей») Завьялова И.С.

В судебном заседании директор ООО «Арей» Завьялов И.С. факт правонарушения не признал.

Должностное лицо, составившее протокол, - начальник миграционного пункта МО МВД России «Верховажский» Кашинцева Л.В. пояснила, что административное расследование по данному делу не проводилось.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Положениями статьи 23.1 КоАП РФ определено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Статьей 28.7 КоАП РФ установлено, что в случаях, если после выявления административного правонарушения в области миграционного законодательства, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 09.07.2021 в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства на деревообрабатывающем предприятии «Арей» установлено, что Завьялов И.С., являясь должностным лицом ООО «Арей», не уведомил УМВД России по Вологодской области о заключении трудового договора с гражданином Узбекистана Х.Р. в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его заключения.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении Завьялова И.С. составлен должностным лицом 09.07.2021.

Таким образом, судья, изучив материалы дела, приходит к выводу, что по факту данного правонарушения административное расследование фактически не проводилось.

Административное наказание для должностных лиц в соответствии с санкцией части 3 статьи 18.15 КоАП РФ определено в виде административного штрафа в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При таких обстоятельствах материалы дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Арей» Завьялова И.С. подлежат передаче мировому судье Вологодской области по судебному участку № 46.

Руководствуясь ст., ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья

определила:

    дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Арей» Завьялова И.С. передать на рассмотрение мировому судье Вологодской области по судебному участку № 46 (162300, с. Верховажье, ул. Стебенева, д. 26).

Судья                                                                                                   С.Ю. Жукова