Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-821/2017 ~ М-519/2017 от 07.03.2017

Дело № 2-821/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 05 апреля 2017 года <адрес> Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Е.В.Шадриной,
при секретаре К. А. Насыйровой, с участием представителя истца, ФИО4, действующего на основании доверенности от 16.02.2017 года (со сроком действия на три года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание. Заявленные требования обосновывает тем, что в соответствии с Постановлением Администрации <адрес> № от 20.11.2014 года с ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 18:30:000000:31 из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: земли под промышленными объектами площадью 4642 кв. м, расположенного по адресу: УР, <адрес> сроком на 11 месяцев с 30.11.2014 года для строительства торгово-складских помещений. В дальнейшем указанный земельный участок был приобретен ФИО1 в собственность на основании договора купли-продажи земельного участка из государственных и муниципальных земель до разграничения государственной собственности на землю от 07.07.2015 года №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.08.2015 года сделана запись регистрации № (свидетельство о государственной регистрации права от 03.08.2015 года). В сентябре 2015 года ФИО1 было направлено в Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> заявление о выдаче разрешения на строительство холодного склада из металлических конструкций по адресу: УР, <адрес>. Письмом № от 07.09.2015 года было отказано в выдаче разрешения на строительство, так как не предоставлены документы. В ноябре 2015 года ФИО1 вновь обратился к Ответчику с заявлением о выдаче разрешения на строительство холодного склада из металлических конструкций по адресу: УР, <адрес>. Письмом № от 16 ноября 2015 года на основании п. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ было отказано в выдаче разрешения на строительства объекта, так как на момент обращения за получением разрешения на строительство объект частично возведен. На сегодняшний день здание холодного склада из металлических конструкций по адресу: УР, <адрес> полностью возведено. После проведения вышеперечисленных работ по строительству нежилого здания, расположенного по адресу: УР, <адрес>, конструктивные и несущие способности соседних зданий не нарушились, не превысились предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Здание соответствует строительным и санитарным нормам. ФИО1 было подано в Сарапульский городской суд исковое заявление о признании права собственности на нежилое здание - холодный склад из металлических конструкций общей площадью 1118,11 кв. м, расположенный по адресу: УР, <адрес> (дело №). Однако 29 июля 2016 года ФИО1 умер, в связи с чем определением от 10 августа 2016 года исковое заявление ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание оставлено без рассмотрения в соответствии со ст. 222 ГПК РФ, так как истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову. В соответствии со свидетельством о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемом пережившему супругу, от 08.02.2017 года и свидетельством о праве на наследство по завещанию от 08.02.2017 года ей принадлежит земельный участок с кадастровым номером 18:30:000000:31 из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: земли под промышленными объектами площадью 4642 кв. м, расположенного по адресу: УР, <адрес>. Поскольку нежилое здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая, что земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, полагает, что имеются основания для признания права собственности на вышеуказанное нежилое здание. Просит признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание – холодный склад из металлических конструкций общей площадью 1118,11 кв.м., расположенный по адресу: УР, <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без её участия.

Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без их участия, отсутствии возражений по заявленным требованиям. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования ФИО2 в полном объеме. Суду пояснил, что в 2015 году ФИО7 обратился за получением разрешения на строительство, ему предложили сделать план, он заказал проект, после чего он обратился к Администрации с просьбой выдать разрешение на строительство, при этом Администрация ему отказывает. ФИО7 получил кредитные средства, продолжил строительство, в связи с чем, сейчас имеется такой иск. Объект недвижимости поставлен на кадастровый учет. Ранее они предоставляли все эти документы, но в 2016 году ФИО7 скончался.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Администрацией <адрес> за № от 20.11.2014 года было принято постановление о заключении Управлением имущественных отношений <адрес> с ФИО1 договора аренды земельного участка с кадастровым номером 18:30:000000:31, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: земли под промышленными объектами, площадью 4642 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 11 месяцев с 30.11.2014 года для строительства (л. д. 5).

Свидетельством о государственной регистрации права от 02.08.2015 года подтверждается право собственности ФИО1 на земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под промышленными объектами, площадью 4642 кв.м., адрес объекта: УР <адрес> (л.д. 6). Кадастровой выпиской о земельном участке (л. д. 7-11) подтверждается, что земельный участок по адресу: УР <адрес>, с кадастровым номером 18:30:000000:31, состоял ранее с кадастровым номером 18:30:0:0031 в государственном кадастре недвижимости с 09.04.2007 года.

Письмом Управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> УР № от 07.09.2015 года ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на строительство, так как не предоставлены документы (л.д. 12).

Письмом Управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> УР № от 16.11.2015 года на основании п. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на строительства объекта, так как на момент обращения за получением разрешения на строительство объект частично возведен.

Кадастровым паспортом здания подтверждается, что на земельном участке с кадастровым номером 18:30:000000:31 ФИО1. выстроено нежилое здание (холодный склад) общей площадью 1118,1 кв. м., который поставлен на кадастровый учет 08.04.2016 года.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из этого следует, что гражданским законодательством предусматривается возможность возникновения права собственности на самовольную постройку, если этим не нарушаются права и законные интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан. Данные условия должны быть подтверждены разрешениями органов санитарного надзора, пожарной охраны, архитектурного и строительного контроля.

Техническим заключением, составленным ООО «С-строй» подтверждается, что нежилое здание холодного склада из металлических конструкций, расположенного по адресу: <адрес> соответствует всем требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания для жизни и здоровья людей.

Согласно пунктов 1 и 2 статьи 222 ГК Российской Федерации спорный объект недвижимого имущества – холодный склад является самовольной постройкой, в связи с чем он не может быть объектом наследования, поскольку лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Согласно ст. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Свидетельством о праве на наследство по завещанию <адрес>3 от 08.02.2017 года ФИО2 на праве наследства принадлежит: 1/2 доли здания, назначения: нежилое, 1-этажный (подземных гаражей -0, находящегося по адресу: УР, <адрес>, расположенное на земельном участке площадью 4642 кв.м., общей площадью 795,1, кадастровый №; 1/2 доли здания, назначения: нежилое, 1-этажный (подземных гаражей -0, находящегося по адресу: УР, <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 4642 кв.м., состоящего из основного строения общей площадью 34,8 кв.м., кадастровый №; 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: земли под промышленными объектами площадью 4642 кв. м, расположенного по адресу: УР, <адрес> (л.д.24).

В соответствии со свидетельством о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемом пережившему супругу, <адрес>2 от 08.02.2017 года ФИО2 принадлежит: здание, назначения: нежилое, 1-этажный (подземных гаражей -0, находящегося по адресу: УР, <адрес>, расположенное на земельном участке площадью 4642 кв.м., общей площадью 795,1, кадастровый №; здание, назначения: нежилое, 1-этажный (подземных гаражей -0, находящегося по адресу: УР, <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 4642 кв.м., состоящего из основного строения общей площадью 34,8 кв.м., кадастровый №; земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: земли под промышленными объектами площадью 4642 кв. м, расположенного по адресу: УР, <адрес> (л.д.25).

Находящийся в собственности истца земельный участок имеет разрешенное использование: земли под промышленными объектами.

При этом судом установлено, что права и законные интересы смежных землепользователей при признании права собственности на нежилое здание холодного склада из металлических конструкций за ФИО2 не нарушаются, смежные землепользователи взаимных претензий по факту существующего размежевания не заявили.

Суд считает, что при обстоятельствах, установленных в ходе рассмотрения дела, исковые требования ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание – холодный склад, общей площадью 1118,11 кв.м., расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения через Сарапульский городской суд УР.

Решение в окончательной форме принято судом 10 апреля 2017 года.

Судья Сарапульского

городского суда Шадрина Е.В.