Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1331/2017 ~ М-1205/2017 от 07.07.2017

№2-1331/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 года                         город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,

при секретаре Быковской С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению Цуканова В.В. к Администрации г.Орла, собственникам многоквартирного <...> в лице председателя правления товарищества собственников жилья «1 Советский» Морозовой В.Ф. об устранении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Цуканов В.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Орловской области, Администрации г.Орла, собственникам многоквартирного <...> в лице председателя правления товарищества собственников жилья «1 Советский» Морозовой В.Ф. об устранении кадастровой ошибки

В обоснование требований указав, что Цуканов В.В. является собственником всех квартир в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>. С целью реализации своего права на земельный участок под многоквартирным домом Цуканов В.В. обратился в Администрацию г. Орла с заявлением о формировании земельного участка, ДД.ММ.ГГ им был получен ответ № №*** о том, что Администрация города Орла не имеет возможности сформировать земельный участок для эксплуатации многоквартирного жилого <...>, поскольку при формировании земельного участка с кадастровым номером №*** и постановке его на кадастровый учет произошло наложение границ вышеуказанного земельного участка на участок №*** по <...>.

Постановлением Администрации г. Орла №*** от 22 января 2015 года, признаны утратившими силу п. 1, 2 постановления администрации города Орла от 30.01.2006 года № 258 (в редакции от 18.05.2006 года) «О предоставлении ЖСК «Покровский» земельного участка дл строительства жилого дома на пересечении улиц Покровской и Советской и внесении изменений в границы смежных землепользовании в Железнодорожном районе города (кадастровый квартал №***)».

В соответствии с п. 2 вышеуказанного постановления, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №*** (<...>) площадью <данные изъяты> кв.м. Вид разрешенного использования - многоэтажная жилая застройка (высотная застройка). Согласно утвержденной схеме, граница смежных участков приведена в соответствие с ее фактическим положением.

Однако до настоящего момента не внесены изменения в сведения ГКН, в связи с чем у истца отсутствует возможность воспользоваться своим правом на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом.

Просит суд установить наличие воспроизведенной в ГКН кадастровой ошибки в местоположении границ и площади раннее учтенного земельного участка с кадастровым номером №***. Исключить сведения о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №*** и привести их в соответствие с Постановлением Администрации г. Орла № 74 от 22 января 2015 года.

В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца Коптелова Е.Ю. уточнила исковые требования, просила суд исправить реестровую ошибку, выявленную кадастровым инженером ФИО4, в сведениях Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: <...>, путем приведения в соответствие значений координат поворотных точек указанного земельного участка в государственном кадастре недвижимости с фактическим местоположением границ земельных участков, в соответствии с заключением экспертизы и материалами межевого плана от ДД.ММ.ГГ; исключить их сведений Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: <...>, значения координат поворотных точек о местоположении границ, обозначенных в межевом плане: №*** Х=<данные изъяты>; Y=<данные изъяты>; №*** Х=<данные изъяты>; Y=<данные изъяты>, а также значение площади земельного участка - <данные изъяты> кв.м. Включить в сведения Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: <...>, значения координат поворотных точек о местоположении границ, обозначенных в межевом плане: № н1 Х=<данные изъяты> Y=<данные изъяты>; № н2 Х=<данные изъяты>; Y=<данные изъяты>; № н3 Х=<данные изъяты>; Y=<данные изъяты>; №*** Х=<данные изъяты>; Y=<данные изъяты>, а также значение площади - <данные изъяты> + <данные изъяты> кв.м. Произвести учет изменений земельного участка, в соответствии с материалами межевого плана от ДД.ММ.ГГ.

В судебном заседании представитель истца Коптелова Е.Ю. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Также заявила ходатайство об исключении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Орловской области из числа ответчиков по делу и привлечении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

Ответчик Морозова В.Ф., действующая в интересах собственников многоквартирного дома №11 по ул.Советская г.Орла, от имени председателя правления товарищества собственников жилья «1 Советский», исковые требования признала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Орла в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Истец Цуканов В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Орловской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены принципы гражданского законодательства, одним из которых, в частности, является обеспечение восстановления нарушенных прав.

Кроме того, согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. п. 52. 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

В судебном заседании установлено, что Цуканов В.В. является собственником всех квартир в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, что подтверждается свидетельствами о праве собственности на объекты недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в таком доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в нем.

С целью реализации своего права на земельный участок под многоквартирным домом Цуканов В.В. обратился в Администрацию г. Орла с заявлением о формировании земельного участка, так как обязанность по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, в силу ч. 3 и 4 ст. 16 Вводного закона к ЖК РФ ложится на органы власти.

ДД.ММ.ГГ истцом был получен ответ № №*** о том, что Администрация города Орла не имеет возможности сформировать земельный участок для эксплуатации многоквартирного жилого <...>.

Постановлением администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГ №***, АОЗТ «Корд» был предоставлен земельный участок для проектирования и строительства жилых домов со сносом жилых домов №№№ №***, №*** по ул. <...>. Из названного земельного участка постановлением администрации города Орла от ДД.ММ.ГГ №*** был выделен земельный участок с кадастровым номером №*** ЖСК «Покровский» для строительства жилого дома.

Согласно п. 2.1 указанного постановления, все работы по формированию земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., под домом №*** по <...> были возложены на ЖСК «Покровский». Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет. Часть двухэтажного <...>, расположена на этом участке.

Исходя из ответа Администрации города Орла при формировании земельного участка с кадастровым номером №*** и постановке его на кадастровый учет произошло наложение границ вышеуказанного земельного участка на участок №*** по <...>.

Постановлением Администрации г. Орла № 74 от 22 января 2015 года признаны утратившими силу п. 1,2 постановления администрации города Орла от 30.01.2006 года №*** (в редакции от 18.05.2006 года) «О предоставлении ЖСК «Покровский» земельного участка для строительства жилого дома на пересечении улиц Покровской и Советской и внесении изменений в границы смежных землепользовании в Железнодорожном районе города (кадастровый квартал №***)».

В соответствии с п. 2 вышеуказанного постановления, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №*** (<...>) площадью <данные изъяты> кв.м. Вид разрешенного использования - многоэтажная жилая застройка (высотная застройка).

Согласно утвержденной схеме, граница смежных участков приведена в соответствие с её фактическим положением.

Однако до настоящего момента не внесены изменения в сведения ГКН, в связи с чем у истца отсутствует возможность воспользоваться своим правом на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-ФЗ образование земельных участков не должно приводить к невозможности размещения объектов недвижимости, а также их разрешенного использования.

Учитывая указанные требования к образуемым земельным участкам, земельный участок с кадастровым номером №*** был сформирован и поставлен на кадастровый учет с нарушением норм Земельного кодекса Российской Федерации

Согласно п.2, 3, 6 ст. 19 ФЗ от 2 января 2000 года № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", действующей на момент постановки спорного земельного участка на кадастровый учет, для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков. Указанные в пункте 2 настоящей статьи документы должны быть надлежащим образом оформлены.

В силу ч.2 ст. 7 Федерального Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года "О государственной регистрации недвижимости", Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения).

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе местоположение границ земельных участков.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017), результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности", местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением, если это не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание ответчиком заявленных исковых требований принимается судом, поскольку является добровольным, сделано без принуждения и обмана, не противоречит закону, не нарушает прав сторон и не ущемляет прав и интересов других лиц.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Цуканова В.В. к Администрации г.Орла, собственникам многоквартирного <...> в лице председателя правления товарищества собственников жилья «1 Советский» Морозовой В.Ф. об устранении реестровой ошибки – удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: <...>, путем приведения в соответствие значений координат поворотных точек указанного земельного участка в государственном кадастре недвижимости с фактическим местоположением границ земельных участков, в соответствии с заключением экспертизы и материалами межевого плана от ДД.ММ.ГГ.

Исключить их сведений Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: <...>, значения координат поворотных точек о местоположении границ, обозначенных в межевом плане: №№*** Х=<данные изъяты>; Y=<данные изъяты>; № №*** Х=<данные изъяты>; Y=<данные изъяты>, а также значение площади земельного участка - <данные изъяты> кв.м., включив в сведения Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: <...>, значения координат поворотных точек о местоположении границ, обозначенных в межевом плане: № н1 Х=<данные изъяты> Y=<данные изъяты>; № н2 Х=<данные изъяты>; Y=<данные изъяты>; № н3 Х=<данные изъяты>; Y=<данные изъяты>; №*** Х=<данные изъяты>; Y=<данные изъяты>, а также значение площади - <данные изъяты> + <данные изъяты> кв.м.

Произвести учет изменений земельного участка, в соответствии с материалами межевого плана от ДД.ММ.ГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, который будет изготовлен 25.08.2017 г.

Судья Ю.С. Самойлова