Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-753/2019 от 29.11.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону 04 декабря 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Кувинов Е.В., с участием представителя привлекаемого юридического лица ООО «Венера» - Гафиатулина В.В., а также представителя Северо-Кавказского управления Ростехнадзора –государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Карочкина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АПв отношении юридического лица ООО «Венера», ОГРН 1116195007070, ИНН 6163108308, юридический адрес: г.Ростов-на-Дону, ул. Советская, д.44/1/2, оф.404,

УСТАНОВИЛ:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению заместителя начальника межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №/р главным государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Северо-Кавказского управления Ростехнадзора Карочкиным С.Н. была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Венера».

При проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Венера» выявлено, что нарушены требования частей 1, 2 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 138, 141 Федеральных норм и правил «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения».

Главный государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Северо-Кавказского управления Ростехнадзора Карочкин С.Н. обратился в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности ООО «Венера», которое заключается в запрете эксплуатации крана башенного КБ-403А зав. №, учетный №№, установленного на опасном производственном объекте «Участок строительства», рег.номер №А29-06862-0002, расположенного по адресу: <адрес>, участок №

В судебное заседание представитель Северо-Кавказского управления Ростехнадзора Карочкин С.Н. явился. Заявление поддержал.

В судебное заседание представитель ООО «Венера» Гафиатулин В.В. явился, пояснил, что действительно имеет место быть административное правонарушение, им было выдано предписание, которое они в настоящее время устраняют нарушения, указанные в данном предписании, однако нарушения еще не все успели устранить. Не возражает против приостановления деятельности, так как материальное положение организации тяжелое, на расчетных счетах ООО «Венера» отсутствуют денежные средства.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления Северо-Кавказского управления Ростехнадзора по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Невыполнение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об АП.

Согласно пункта 255 ФНП эксплуатирующая организация не должна допускать подъемные сооружения в работу, если при проверке установлено, что:

в) не проведено соответствующее техническое освидетельствование ПС. Не проведена экспертиза промышленной безопасности ПС в установленных настоящими ФНП случаях;

ж) отсутствуют в установленных настоящими ФНП случаях ППР, ТК, наряды-допуски;

з) не выполнены мероприятия по безопасному ведению работ и требования, изложенные в ППР, ТК, нарядах-допусках.

В соответствии с Приложением 1 ФНП, эксплуатирующая организация - юридическое лицо вне зависимости от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель осуществляющие эксплуатацию опасного производственного объекта, составляющими которых являются, в том числе и подъемные сооружения, подлежащие учету в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, на праве собственности или аренды, или ином законном праве, определяющем ее юридическую ответственность.

Дальнейшая эксплуатация № представляет непосредственную угрозу жизни или здоровью людей

Таким образом, суд приходит к выводу, что действительно указанные нарушения ООО «Венера», а именно невыполнение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об АП и создают реальную угрозу жизни и здоровью людей и могут привести к авариям, обрушению металлоконструкций либо составных частей крана башенного, иным тяжким последствиям.

При таком положении заявление Северо-Кавказского управления Ростехнадзора о привлечении к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности ООО «Венера» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.3.12, ч. 1 ст. 9.1, ч. 2 и 3 ст. 23.1, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Венера», ОГРН 1116195007070, ИНН 6163108308, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП и назначить административное наказание в виде административного приостановлении деятельности, а именно ООО «Венера» запретить эксплуатацию крана башенного № сроком на 60 суток, путем наложения пломб на рубильник электропитания крана, запертый в отключенном положении.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Кувинов