Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-37/2020 от 23.04.2020

5-37/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 мая 2020 года                             г. Пудож

Судья Пудожского районного суда Республики Карелия Точинов С.В.,

при секретаре Ханаевой Е.В.,

рассмотрев в Пудожском районном суде РК (г.Пудож, ул.Пушкина, д.44), дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Амозовой Ольги О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут по адресу: <адрес>А, <адрес> Амозова О.Н., являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости, а именно спирта в разлив в количестве 125 мл. по цене 75 руб. Т., действия Амозовой О.Н. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Амозова О.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в свое отсутствие. Указала о согласии с протоколом об административном правонарушении, признавая факт совершения такового.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Просил рассматривать его в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Ответственность по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет для граждан наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст.16 Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 2 Закона спиртосодержащая продукция – спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

В соответствии со ст.26 Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Вина Амозовой О.Н. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, в котором указано о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут по адресу: <адрес>А, <адрес>, Амозова О.Н., являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости, а именно спирта в разлив в количестве 125 мл. по цене 75 руб. Т. С нарушением Амозова О.Н. согласилась, указав на это в своем объяснении;

- объяснением Амозовой О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она указала, что ДД.ММ.ГГГГ она продала Т. спиртосодержащую жидкость объемом 125 мл. за 75 руб.;

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Пудожскому району РК от ДД.ММ.ГГГГ о поступлении сообщения от участкового уполномоченного полиции о выявлении факта продажи спиртосодержащей жидкости в количестве около 0,125 л. гражданкой Амозовой О.Н.;

- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ДД.ММ.ГГГГ у Т. с участием понятых изъята стеклянная бутылка с жидкостью в количестве 0,125 мл.;

- заключением эксперта ЭКЦ МВД по РК от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого представленная на судебную химическую экспертизу жидкость является спиртосодержащей, объемная доля этилового спирта составила около 79,0%;

- ответом МРИ ФНС № по Республике Карелия, согласно которого Амозова О.Н. не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Все указанные доказательства, допустимы, достоверны, согласуются между собой и являются достаточными для вывода о виновности Амозовой О.Н. в указанном правонарушении.

Амозова О.Н. не относится к категориям физических лиц, не подлежащих ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

На основании изложенного прихожу к выводу, что Амозова О.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, т.е. розничная продажа алкогольной, спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств не усматриваю.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, возможно назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

С учетом характера совершенного Амозовой О.Н. правонарушения и его последствий, имущественного положения привлекаемого к административной ответственности, которая не трудоустроена и не имеет постоянного источника дохода, назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере от 50000 руб., предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, не будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией.

В связи с этим считаю возможным назначить административное наказание ниже низшего предела, установленного законом, - в размере 15000 руб., который в рассматриваемом случае, будет соответствует тяжести совершенного правонарушения, а также принципам справедливости, целесообразности и законности административной ответственности.

Поскольку вся изъятая у Т. спиртосодержащая жидкость израсходована при проведении экспертизы, вопрос о ее конфискации не может быть разрешен.

Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Амозову О.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН 18880310201400006983, наименование получателя платежа – УФК по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия) ИНН 1001041280, КПП 100101001, код ОКТМО 86642000, счет получателя платежа №40101810600000010006 в Отделении НБ Республика Карелия, БИК 044030001, наименование платежа – административный штраф, КБК 18811601141010171140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                подпись            Точинов С.В.

Постановление не вступило в законную силу.

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении №5-37/2020 УИД № 10RS0015-01-2020-000199-73 в Пудожском районном суде Республики Карелия.