Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-25/2019 от 01.08.2019

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Суоярвский районный суд РК

(г.Суоярви, ул.Победы, д.20)

г.Суоярви                                             01 августа 2019 года

    Судья Суоярвского районного суда Республики Карелия Терешко В.Я., при секретаре Чайка Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Тена Джумесси Франклин Лоик, хх.хх.хх г. года рождения, уроженца ..., гражданина Республики Камерун, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: Санкт-Петербург, ..., проживающего по адресу: ..., Дачный проспект, ...,

установил:

Тена Джумесси Ф.Л., являясь гражданином Республики Камерун, находясь хх.хх.хх г. в 11 час.10 мин. в ... Республики Карелия нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока временного пребывания до истечения визы до хх.хх.хх г.. По вопросу продления визы, легализации в РФ в компетентные органы не обращался.

В отношении Тена Джумесси Ф.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

     В судебном заседании Тена Джумесси Ф.Л. вину в совершении правонарушения признал.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Статьей 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

На основании ст.25.1 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ в зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой либо визой временно проживающего лица.

Виза - выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию и пребывание в Российской Федерации или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве.

Статьей 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ определено, что в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй. 1 статьи 14 Федерального закона от хх.хх.хх г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 01.08.2019 в ходе оперативных мероприятий совместно со Службой в г. Суоярви Пограничного Управления ФСБ России по Республике Карелия, выявлен гражданин Республики Камерун, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия визы до хх.хх.хх г..

Событие правонарушения и вина Тена Джумесси Ф.Л. во вменяемом правонарушении подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении от № от хх.хх.хх г., в котором изложено событие правонарушения; копией паспорта Тена Джумесси Ф.Л., объяснением Тена Джумесси Ф.Л. от хх.хх.хх г., сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, в соответствии с которыми Тена Джумесси Ф.Л. хх.хх.хх г. въехал на территорию РФ, сведения о выезде с территории РФ с указанной даты, а также о въезде на территорию РФ отсутствуют; миграционной картой Тена Джумесси Ф.Л., визой, срок действия истек хх.хх.хх г., сведениями системы МИГРАНТ – 1; иными документами.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они допустимы, относимы, добыты уполномоченным лицом с соблюдением норм Кодекса об административных правонарушениях, не доверять им оснований у суда не имеется. В совокупности представленных доказательств достаточно для подтверждения наличия состава вменяемого Тена Джумесси Ф.Л. правонарушения, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В действиях Тена Джумесси Ф.Л. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания суд принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, причины, послужившие основанием для совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Разрешая вопрос о назначении наказания в виде выдворения, суд исходит из действительной необходимости применения к Тена Джумесси Ф.Л. такой меры ответственности как выдворение, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. Тена Джумесси Ф.Л. зарегистрирован брак с ФИО3, хх.хх.хх г.. Данный брак со слов лица привлекаемого к административной ответственности, был заключен фиктивно, с целью избежать выдворения с территории Российской Федерации. Сведений о наличии на его иждивении несовершеннолетних детей, граждан Российской Федерации, в материалах дела не имеется.

Обстоятельством, смягчающим вину Тена Джумесси Ф.Л. суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих по делу обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о применении к Тена Джумесси Ф.Л. наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.13 КоАП РФ, суд,

постановил:

Тена Джумесси Франклин Лоик, хх.хх.хх г. года рождения, уроженца ..., гражданина Республики Камерун, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к Тена Джумесси Франклин Лоик, содержание в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по ...).

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по ... (МВД РК) ГРКЦ НБ ..., расчетный счет 40№, ИНН 1001041280, КПП 100101001, БИК 048602001, ОКТМО 86650000, КБК 18№, назначение платежа - штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, по постановлению Суоярвского районного суда от хх.хх.хх г..

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья                                                              В.Я. Терешко