Решение по делу № 2-1261/2021 ~ М-768/2021 от 09.03.2021

56RS0009-01-2021-001191-64, дело №2-1261/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 07 мая 2021 года

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Ботвиновской Е.А.,

при секретаре Джанаевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Велькина А.С. к администрации г.Оренбурга о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Велькин А.С. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <...>. Указанный земельный участок находится в государственной собственности. Обратившись в Администрацию г. Оренбурга с целью оформления земельного участка получил отказ в связи с тем, что срок заключения правления СНТСН истек. Просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>.

Определением суда от 11.03.2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено СНТ «Мирное», от 30.03.2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент градостроительства и земельных отношений Администрации г.Оренбурга, Росреестр по Оренбургской области.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Руководствуясь ч.1 ст.233 ГПК РФ, согласия истца, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Полномочия по предоставлению земельных участков осуществляются органами государственной власти либо органами местного самоуправления в зависимости от отнесенности земель к федеральной собственности, собственности субъекта либо к муниципальной собственности

Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью - пункт 2 статьи 9 ЗК РФ).

Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 10 ЗК РФ).

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (пункт 2 статьи 11 ЗК РФ).

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Из материалов дела следует, что Велькин А.С. с 10.11.2012 г. является членом СНТ «Мирное», ему предоставлен дачный участок <...> о чем выдана членская книжка.

Согласно распоряжению Департамента градостроительства и земельных отношений Администрации г.Оренбурга №1982-р от 20.06.2018 г. указано на предварительное согласование предоставления Велькину А.С. земльного участка, расположенного в <...>

Правлением СНТ СН «Мирное» выдано заключение от 15.08.2018 г. для приобретения Велькиным А.С. в собственность земельного участка <Номер обезличен> по <...>, закрепленного за ним протоколом общего собрания №2 от 10.11.2012 г. Закрепленный за садоводом участок соответствует описанию местоположения земельного участка, фактически используемого гражданином.

Вместе с тем, при оформлении права собственности на земельный участок Департаментом градостроительства и земельных отношений Администрации г.Оренбурга 28.10.2019 г. вынесен отказ в предоставлении в собственность Велькину А.С. земельного участка бесплатно, поскольку срок заключения СНТ СН «Мирное» от 15.08.2015 г. истек, по состоянию на 21.10.2019 г. лицом, уполномоченным подписывать документы, является Никонова В.А., а не указанный в заключении Хренов Б.А.

Согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, действовавшей до 01.03.2015 г., предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 81 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

На основании ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Велькин А.С. на законных основаниях на праве постоянного (бессрочного) пользования владел спорным земельным участком, в связи с чем исковые требования Велькина А.С. о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный по адресу <...> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Велькина А.С. к администрации г.Оренбурга о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Велькиным А.С. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу <...>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А.Ботвиновская

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2021 года.