Постановление по делу № 5-15/2020 от 18.06.2020

дело №5-15/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«30» июня 2020 г. п.Колпна

Судья Колпнянского районного суда Орловской области Овсянников С.А., с участием должностного лица – директора ООО «Долина» Султанова В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица Султанова В.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – директор ООО «Долина» Султанов В.Г. совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте автомобильной дороги, когда пользование такими участками дорог угрожает безопасности дорожного движения.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 14 апреля 2020 года в 14 часов 40 минут на автодороге Глазуновка-Малоархангельск-Колпна-Долгое, а именно напротив <адрес> и напротив <адрес> ООО «Долина» производились дорожные работы по ремонту покрытия тротуаров, путем демонтажа бордюрного камня, разделяющего тротуар от проезжей части дороги и демонтажа покрытия тротуара, без установки на участке ремонта временных дорожных знаков, а также направляющих и ограждающих устройств.

В судебном заседании директор ООО «Долина» Султанов В.Г. вину в совершенном правонарушении признал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Колпнянскому району Г.А.А. в судебном заседании показал, что после внесенного Султанову В.Г. требования о прекращении противоправных действий, работы были прекращены, возобновлены после устранения нарушений действующего законодательства, в связи с чем, полагал, что Султанов В.Г. строгого наказания не заслуживает.

Проверив представленные письменные материалы дела, выслушав Султанова В.Г., прихожу к следующим выводам.

Вина директора ООО «Долина» Султанова В.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Султанов В.Г. с протоколом согласился; фототаблицей, согласно которой на участке ремонта дороги отсутствуют временные дорожные знаки, а также направляющие и ограждающие устройства; требованием о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, полученными с соблюдением требований КоАП РФ; оснований сомневаться в их объективности и достоверности не имеется.

В силу ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Согласно п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Пунктом 3.6.4. Руководства по производству работ дорожным мастером (при содержании и ремонте автомобильных дорог (утв. Приказом Росавтодора от 16.06.2000 № 115-р) установлено, что дорожный мастер несет ответственность за безопасность производства работ и проезда транспорта по ремонтируемым участкам дороги, а также за безопасное движение транспорта по участкам объезда. На участках ремонта должны быть установлены временные средства организации дорожного движения, включая дорожные знаки и ограждения установленного образца. Схемы расстановки знаков, ограждений и других временных средств организации движения при производстве ремонтных работ согласовываются с ГИБДД.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 18 июля 2020 года Султанов В.Г. является директором общества с ограниченной ответственностью «Долина», с которым заключен Муниципальный контракт на выполнение работ для муниципальных нужд.

Пунктом 4.8 Муниципального контракта № на выполнение работ для муниципальных нужд предусмотрено, что в обязанности подрядчика входит обеспечение установки ограждений, знаков и указателей в местах проведения работ по Контракту в полном соответствии со схемой организации движения и ограждения мест производства работ, принятой на контроль ГИБДД УМВД России по Орловской области.

Вышеуказанные действия Султанова В.Г., подтвержденные представленными материалами, образуют состав административного правонарушения, ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Каких-либо доказательств отсутствия вины Султанова В.Г. в совершении данного административного правонарушения не имеется.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Смягчающими ответственность Султанова В.Г. обстоятельствами судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность Султанова В.Г. обстоятельств в ходе производства не выявлено.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного Султановым В.Г. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать должностное лицо – директора общества с ограниченной ответственностью «Долина» Султанова В.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Разъяснить, что согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.

В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 30.06.2020.

Судья