Мотивированное решение от 27.07.2022 по делу № 02-5364/2022 от 23.03.2022

УИД: 77RS0016-02-2022-008664-92

№ 2-5364/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 27 июля 2022 года

Мещанский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Пивоваровой Я.Г., при секретаре Сулеймановой Я.Н.., с участием прокурора Крицкого И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5364/2022 по иску ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» филиал «Московский», Министерства обороны РФ к Донченко Анатолию Анатольевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении, взыскании денежных средств, задолженности по жилищным и коммунальным платежам,

УСТАНОВИЛ:

ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» филиал «Московский», Министерства обороны РФ обратились к Донченко А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении, взыскании денежных средств, задолженности по жилищным и коммунальным платежа.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что Донченко А.А. проживает в жилом помещении по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Спасская, д. 3, корп. 1, комн. 1309 без законных на то оснований.

Как указывает истец, решение о предоставлении Донченко А.А. специализированного жилого помещения уполномоченным органом не принималось.

13.10.2021 г. заведующий общежития филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО произвел обследование жилого помещения по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Спасская, д. 3, корп. 1, комн. 1309, в ходе которого было установлено, что в указанном жилом помещении проживает Донченко А.А., документы, подтверждающие законность проживания в спорном жилом помещении – не представил.

17.11.2021 г. за исх. № 194/175/Т01/836 в адрес Донченко А.А. направлены уведомления о необходимости освобождения (прекращении пользования) специализированного жилого помещения, таким образом, указывает истец, имеются основания для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Москва, Садовая-Спасская, д. 3, корп. 1, комн. 1309, его выселении и снятии с регистрационного учета.

Таким образом, истец просит суд признать ответчика утратившим прав пользования жилым помещением по указанному адресу, снять Донченко А.А. с регистрационного учета по указанному адресу, выселить его из занимаемого жилого помещения, взыскать с ответчика в пользу Министерства обороны РФ денежные средства в размере 50 450, 244 рублей за незаконное использование в период с 27.11.2021 по 19.01.2022 года чужого имущества – служебного жилого помещения, а также задолженность по жилищным и коммунальным услугам за период с 01.09.2020 года по 31.10.2021 года в сумме 108 113, 30 рублей.

Представитель ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» филиал «Московский» Тишер А.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Донченко Анатолий Анатольевич проживает в жилом помещении по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Спасская, д 3, корп. 1, комн. 1309 без законных на то оснований.

Приказом Директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 13.07.2020 № 1419 спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства бороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ).

Согласно приказу заместителя Министра обороны Российской Федерации от 03.12.2020 № 1361 жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Садовая- Спасская, д. 3, корп. 1, комн. 1309, включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к жилым помещениям в общежитии.

13.10.2021 г. заведующий общежития филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО произвел обследование жилого помещения по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Спасская, д. 3, корп. 1, комн. 1309, в ходе которого было установлено, что в указанном жилом помещении проживает Донченко А.А., документы, подтверждающие законность проживания в спорном жилом помещении – не представил.

17.11.2021 г. за исх. № 194/175/Т01/836 в адрес Донченко А.А. направлены уведомления о необходимости освобождения (прекращении пользования) специализированного жилого помещения, таким образом, указывает истец, имеются основания для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Москва, Садовая-Спасская, д. 3, корп. 1, комн. 1309, его выселении и снятии с регистрационного учета.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно ч.1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения найма жилого помещения в общежитии.

Из изложенного следует, что жилые помещения в общежитиях предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.).

В силу ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2 ст. 100 ЖК РФ).

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 742 от 29.12.2020 (в предыдущих редакциях - приказ Министра обороны РФ от 07.11.2018 № 621, приказ Министра обороны Российской Федерации № 1455 от 03.11.2010) Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации является единственным уполномоченным органом в вопросе заключения договоров найма служебных (специализированных) жилых помещений. Департамент действует как непосредственно, так и через специализированные организации, в зависимости от субъекта Российской Федерации.

С 01.01.2021 ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ определен специализированной организацией Министерства обороны, осуществляющей полномочия Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, в части реализации жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживания в жилищном фонде.

С 2011 года до 01.01.2021 уполномоченный организацией являлся 1-й отдел - территориально обособленное подразделение Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и относился к специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих и лиц гражданского персонала Министерства обороны Российской Федерации специализированными жилыми помещениями.

В соответствии с Положением об отделе № 1 Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Положение о 1-м отделе) 1-й отдел являлся уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросу контроля распределения и освобождения квартир специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации на закрепленной территории - Москва и Московская область.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Согласно п. «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений является собственником принадлежащего государству имущества.

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 214, 215 ГК РФ и п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно подп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 (ред. от 01.04.2016) «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 04.04.2020 № 175 путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования Федерального государственного казенного учреждения «Инженерно-технический центр № 2 Военного эксплуатационно-восстановительного управления связи» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно приказу Министерства обороны Российской Федерации «О реорганизации Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в форме присоединения к нему федеральных государственных казенных учреждений» от 06.11.2020 № 583 (далее - Приказ) региональные управления жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с 01.01.2021 реорганизованы путем присоединения к ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ, путем создания филиалов ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ согласно перечню приложения № 1 к Приказу, в том числе, филиал «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ (далее - филиал «Московский»), за которым закреплена территория субъектов Российской Федерации - Москва и Московская область.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Москва, Садовая-Спасская, д. 3, корп. 1, комн. 1309, его выселении и снятии с регистрационного учета.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Кроме того, согласно выписке из финансово-лицевого счета Донченко А.А. по состоянию на 31.01.2022 г. за ним числится задолженность по жилищным и коммунальным платежам за период с 01.09.2020 по 31.10.2021 года в размере 108 113, 30 рублей, указанная сумма долга подтверждается представленными доказательства, расчетом задолженности, который сторона ответчика не опровергла, суду не представлено доказательств надлежащей оплаты ответчиком коммунальных платежей.

Разрешая требования истцов в части взыскания с ответчика денежных средств за незаконное использование спорного жилого помещения в размере 50 450, 244 рублей в период с 27.11.2021 по 19.01.2022 года суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку истец не обосновал и документально не подтвердил размер заявленных ко взысканию сумм.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░-░░░░░░░░, ░. 3, ░░░░. 1, ░░░░. 1309; ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░-░░░░░░░░, ░. 3, ░░░░. 1, ░░░░. 1309, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.09.2020 ░░ 31.10.2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 108 113, 30 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.