Дело № 7-272/2021
УИД 23RS0020-01-2021-000573-26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 марта 2021 года г. Кореновск
Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Швецов С.И., при секретаре судебного заседания Тесленко В.А., с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности, Чабаненко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Чабаненко М.В., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Чабаненко М.В. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:
<дата> в <адрес>, Чабаненко М.В. находилась без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушила Правила поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, допустила невыполнение требований Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.02.2021 года № 66).
В связи с установленным нарушением, <дата> года в отношении Чабаненко М.В. был составлен протокол № <номер> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Чабаненко М.В. вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с подп. «а,в» п. 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить определение в границах соответствующего субъекта РФ территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Согласно п. 1, подп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона от 24.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Согласно требованиям, содержащимся в п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом, лица, находящиеся на территории Российской Федерации, обязаны обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.02.2021 года № 66, с <дата> до 0 <дата> года, продлен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, введенный на территории Краснодарского края постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
В подп. 4 п. 2 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.10.2020 года № 688), установлена обязанность граждан, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края, соблюдать требования п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, в иных общественных местах скопления людей, не указанных в п. 1 Постановления № 31.
Как установлено судьей, <дата>, в период действия на территории Краснодарского края режима «Повышенная готовность», Чабаненко М.В., находясь в общественном месте по адресу: <адрес>, в помещении магазина «Магнит», не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.
Обстоятельства административного правонарушения и вина Чабаненко М.В. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом № <номер>, составленным <дата> года инспектором ОРППСП ОМВД России по Кореновскому району Т.Н.В., по результатам проведенной проверки в отношении Чабаненко М.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором зафиксированы обстоятельства административного правонарушения; письменными объяснениями привлекаемого лица Чабаненко М.В. и очевидцев от <дата> года; рапортами сотрудников полиции; фотоматериалами.
Достоверность вышеприведенных доказательств по делу, у судьи не вызывает сомнений, поскольку, они непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Судья находит их относимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела по существу.
Оценив в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу, что действия Чабаненко М.В. правильно квалифицированы и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Оснований для изменения квалификации действий лица, привлекаемого к административной ответственности, судьей не установлено.
Обсуждая вопрос о мере административного наказания Чабаненко М.В., судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Чабаненко М.В., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Чабаненко М.В., в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
В силу положений ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая, что совершенное Чабаненко М.В. административное правонарушение хотя и было совершено в период действия на территории Краснодарского края режима «Повышенная готовность», но, при этом, она не является лицом с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, тем самым, не представляет опасности для окружающих, ни она сама, ни окружающие, не были поставлены в угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), судья приходит к выводу о том, что достижение установленных законом целей административного наказания, возможно назначением лицу, привлекаемому к административной ответственности, административного наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Чабаненко М.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Кореновского районного суда С.И. Швецов