Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-923/2015 (2-9166/2014;) ~ М-8150/2014 от 19.12.2014

дело № 2-923/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2015 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя

в составе:

председательствующего судьи Гаппоевой М.М.,

при секретаре Матвиенко Г.В.,

с участием:

заявительницы – Сапуновой О.В.,

представителя заявительницы – Калужских Я.Ю., действующего на основании доверенности № <данные изъяты> от <данные изъяты>, ордера № <данные изъяты> от <данные изъяты>,

представителя заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю – Арестовой М.Л., действующей на основании доверенности № <данные изъяты> от <данные изъяты>,

представителя заинтересованного лица – ПКСЖ «Дружба» - Труфановой Т.А., действующей на основании доверенности от <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сапуновой О. В. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в регистрации права собственности на квартиру, а также возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Сапунова О.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Каракуц Т.А. в регистрации права собственности на однокомнатную квартиру № <данные изъяты><данные изъяты> по ул. Доваторцев, <данные изъяты>, <данные изъяты>, в городе Ставрополе, в квартале <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, площадью лоджий и балконов - <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, а также возложить обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности на указанную квартиру и выдать свидетельство о государственной регистрации в установленный законом срок.

Заявительница – Сапунова О.В. в судебном заседании поддержала требования и сообщила, что ей на основании договора долевого участия в строительстве жилья от <данные изъяты> № <данные изъяты> и акта приема – передачи недвижимости от <данные изъяты> ПКСЖ «Дружба» была передана квартира № <данные изъяты><данные изъяты> по ул. Доваторцев, <данные изъяты>, <данные изъяты> в городе Ставрополе, в квартале <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, площадь лоджий и балконов составила <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>.

Пояснила, что <данные изъяты> она обратилась в Управление Росреестра по СК с заявлением о государственной регистрации права собственности на однокомнатную квартиру. Однако <данные изъяты> ей было отказано в регистрации права по причине того, что ею не были представлены документы, свидетельствующие о том, что она выполнила свои обязательства перед застройщиком по договору долевого участия в части оплаты за увеличение площади квартиры на <данные изъяты> кв. м в размере <данные изъяты> руб. из расчета <данные изъяты> руб. за <данные изъяты> кв. м.

Считала незаконным ссылку государственного регистратора на возникновение в соответствии с п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ГК РФ ипотеки в силу закона, которая подлежит государственной регистрации в соответствии со ст. <данные изъяты> ФЗ «Об ипотеке» на основании заявления залогодержателя или залогодателя либо нотариуса, удостоверившего договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, поскольку соответствующих заявлений от ПКСЖ «Дружба» в Управление Росреестра по СК не поступало.

Также считала отказ регистратора незаконным, поскольку она исполнила обязательства по оплате стоимости квартиры в размере <данные изъяты> руб. в полном объеме согласно условий договора о долевом участии.

Полагала, что наличие незначительного размера задолженности перед застройщиком, которая возникла в результате увеличения площади квартиры в связи с проведением инвентаризации органом технической инвентаризации всего жилого дома после окончания его строительства и отсутствие заявления о государственной регистрации ипотеки в силу закона залогодержателя или залогодателя не могут служить основанием для отказа в государственной регистрации права на квартиру без обременений.

В связи с изложенным, просила удовлетворить ее требования в полном объеме.

Представитель заявительницы – Калужских Я.Ю., действующий по доверенности и ордеру, поддержал требования Сапуновой О.В. по основаниям, изложенным выше, и просил удовлетворить заявление в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю – Арестова М.Л., действующая на основании доверенности, в судебном заседании сообщила, что <данные изъяты> в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру № <данные изъяты><данные изъяты> по ул. Доваторцев, <данные изъяты>, <данные изъяты> обратилась Сапунова О.В. В качестве правоустанавливающих документов на государственную регистрацию были предоставлены договор № <данные изъяты> долевого участия в строительстве жилья от <данные изъяты>, акт приема – передачи недвижимости от <данные изъяты>, также был предоставлен кадастровый паспорт помещения.

Пояснила, что согласно п.<данные изъяты> договора долевого участия в строительстве жилья № <данные изъяты> от <данные изъяты> года стоимость однокомнатной квартиры на момент его заключения составляла <данные изъяты> руб. и включала в себя стоимость строительства общей площади квартиры и стоимость строительства лоджий (балконов).

В соответствии с условиями договора долевого участия застройщик принял дольщика Сапунову О.В. в долевое строительство на однокомнатную квартиру № <данные изъяты><данные изъяты>, общей (проектной) площадью <данные изъяты> кв. м, а также площадью (проектной) лоджий и балконов - <данные изъяты> кв. м.

Однако, согласно акту приема – передачи застройщик передал дольщику в собственность однокомнатную квартиру № <данные изъяты><данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м, а также лоджии и балконы площадью <данные изъяты> кв. м, то есть большей площадью на <данные изъяты> кв. м.

Данный факт был выявлен вследствие проведения инвентаризации построенного жилого дома ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация», где площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты> кв. м, что составляет <данные изъяты> руб. из расчета <данные изъяты> руб. за <данные изъяты> кв. м. Оплату за данные квадратные метры дольщик не произвела. На государственную регистрацию не были предоставлены документы, свидетельствующие о том, что дольщик выполнила свои обязательства в полном объеме по договору долевого участия.

Считала, что, поскольку оплата по договору долевого участия в строительстве за квартиру дольщиком произведена не полностью, то возникает ипотека в силу закона.

Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется на основании заявления залогодержателя или залогодателя либо нотариуса, удостоверившего договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, без уплаты государственной пошлины. Сообщила, что заявление о государственной регистрации ипотеки от ПКСЖ «Дружба» или от застройщика в Управление не поступало.

Дополнила, что проведение государственной регистрации было приостановлено, и ПКСЖ «Дружба» было направлено уведомление о возможности подачи заявления о государственной регистрации ипотеки. Несмотря на это, соответствующее заявление от ПКСЖ «Дружба» в Управление не поступало.

Сообщила, что по истечении срока приостановления, препятствия к проведению государственной регистрации не были устранены (оплата по договору долевого участия в строительстве на вышеуказанную квартиру дольщиком не была произведена в полном объеме), в связи с чем <данные изъяты> на основании абз. <данные изъяты> п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Закона о регистрации заявителю было отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру.

В связи с изложенным, просила в удовлетворении требований Сапуновой О.В. отказать.

Представитель заинтересованного лица – ПКСЖ «Дружба» - Труфанова Т.А., действующая на основании доверенности, поддержала доводы представителя Управления Росреестра по СК и просила в удовлетворении заявления Сапуновой О.В. отказать. Также сообщила, что ПКСЖ «Дружба» подал в суд иск о взыскании с Сапуновой О.В. доплаты за увеличение площади ее квартиры на <данные изъяты> кв. м при проведении замеров после строительства жилого дома и подтвердила, что по договору долевого участия общая стоимость квартиры в сумме <данные изъяты> рублей истицей внесена полностью.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд считает требования Сапуновой О.В. подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. <данные изъяты> ГПК РФ к оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства действиям (бездействию) органов государственной, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод, на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> мая 2010 года между ПКСЖ «Дружба» и Сапуновой О.В. был заключен договор участия в строительстве жилья № <данные изъяты>, в соответствии с которым ПКСЖ «Дружба» обязался в срок до декабря <данные изъяты> года передать Сапуновой О.В. объект долевого строительства – однокомнатную квартиру № <данные изъяты><данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, а также площадью (проектной) лоджий и балконов - <данные изъяты> кв. м, <данные изъяты> блок, <данные изъяты> этаж в семнадцатиэтажном доме, расположенном по адресу: город Ставрополь, ул. Доваторцев, <данные изъяты>, <данные изъяты>, в <данные изъяты> квартале.

<данные изъяты> Сапунова О.В. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру № <данные изъяты><данные изъяты> по ул. Доваторцев, <данные изъяты>, <данные изъяты> в городе Ставрополе.

В уведомлении от <данные изъяты> заявительнице было сообщено о приостановлении государственной регистрации права в связи с тем, что Сапуновой О.В. необходимо представить документ, подтверждающий полную оплату по договору долевого участия в строительстве за вышеуказанную квартиру либо заявление от застройщика или дольщика о государственной регистрации ипотеки в силу закона.

Сообщением от <данные изъяты> ноября 2014 года Сапуновой О.В. было отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру № <данные изъяты><данные изъяты> по ул. Доваторцев, <данные изъяты>, <данные изъяты> в городе Ставрополе в квартале <данные изъяты>, в связи с неоплатой площади квартиры - <данные изъяты> кв. м в сумме <данные изъяты> руб.

Суд считает данный отказ незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с п. <данные изъяты> договора долевого участия общая стоимость строительства квартиры составляет <данные изъяты> руб. и включает в себя стоимость строительства общей площади квартиры, стоимость строительства лоджии (балкона), стоимость остекления лоджии.

Согласно п. <данные изъяты> договора долевого участия окончательный расчет по площади, указанной в п. <данные изъяты>, дольщик должен произвести с застройщиком после завершения строительства жилого дома (по факту) до сдачи жилого дома в эксплуатацию.

Порядок оформления документов, касающихся передачи объекта строительства в многоквартирном жилом доме и предоставляемых для государственной регистрации прав и сделок, в настоящее время прямо урегулирован в Федеральном законе РФ от <данные изъяты> декабря 2004 года № <данные изъяты>-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Согласно пункту <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Закона о долевом участии в строительстве основанием для государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства являются документы, подтверждающие факт его постройки (создания), - разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, и передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства.

Участник долевого строительства или его наследники вправе обратиться в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект долевого строительства, построенный (созданный) за счет денежных средств такого участника долевого строительства в соответствии с договором, после подписания застройщиком и участником долевого строительства или его наследниками передаточного акта либо иного документа о передаче объекта долевого строительства (пункт <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Закона о долевом участии в строительстве). С момента подписания такого акта сторонами их обязательства друг перед другом считаются исполненными. Согласно статье <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> июля 1997 года № <данные изъяты>-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Судом установлено, и подтверждается представленными материалами, Сапуновой О.В. на государственную регистрацию права собственности были предоставлены - договор долевого участия в строительстве жилья № <данные изъяты> от <данные изъяты>, зарегистрированный <данные изъяты> и акт приема – передачи недвижимости от <данные изъяты>. Из подписанного между ПКСЖ «Дружба» и Сапуновой О.В. акта приема-передачи недвижимости следует, что застройщик передает дольщику в собственность однокомнатную квартиру № <данные изъяты><данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, а также лоджии, балконы площадью - <данные изъяты> кв. м, в <данные изъяты> блоке, <данные изъяты> этап строительства, на <данные изъяты> этаже в многоэтажном доме по ул. Доваторцев, <данные изъяты>, <данные изъяты> в городе Ставрополе в <данные изъяты> квартале (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с замерами ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» было установлено, что площадь однокомнатной квартиры истицы увеличилась на <данные изъяты> кв.м и стала составлять <данные изъяты>, <данные изъяты> кв. м ( л.д. <данные изъяты>).

Согласно пункту <данные изъяты> акта приема – передачи недвижимости разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU <данные изъяты>-«<данные изъяты>-Э» от <данные изъяты> выдано Комитетом градостроительства администрации города Ставрополя.

Долевой взнос по договору в строительстве жилья на объект по вышеуказанному адресу дольщик оплатил в размере <данные изъяты> руб. ( пункт <данные изъяты> акта приема – передачи), то есть в полном объеме.

Из содержания акта приема - передачи недвижимости следует, что участником долевого строительства - Сапуновой О.В., предусмотренные договором № <данные изъяты> долевого участия в строительстве жилья от <данные изъяты> мая 2010 года, исполнены. В данном акте отсутствует указание на наличие у Сапуновой О.В. задолженности перед ПКСЖ «Дружба» по оплате по договору долевого участия в строительстве в связи с увеличением площади квартиры на <данные изъяты> кв.м ( л.д. <данные изъяты>). Подписанный ПКСЖ «Дружба» и Сапуновой О.В акт приема – передачи квартиры №<данные изъяты><данные изъяты> по ул. Доваторцев, <данные изъяты>, <данные изъяты> в городе Ставрополе, является документом, который по форме и содержанию соответствует требованиям законодательства, действующего в сфере участия граждан в долевом строительстве многоквартирных домов, положения которого распространяются на права и обязанности ПКСЖ «Дружба» и Сапуновой О.В., по поводу оформления передачи построенного объекта для осуществления государственной регистрации прав последней на квартиру.

Следовательно, после подписания акта приема – передачи недвижимости участник долевого строительства Сапунова О.В. имела все предусмотренные законом основания для государственной регистрации права собственности на переданный ей застройщиком объект долевого строительства.

При таких обстоятельствах у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК в силу абзаца <данные изъяты> пункта <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> июля 1997 года № <данные изъяты>-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не имелось оснований для отказа в государственной регистрации прав Сапуновой О.В. на квартиру № <данные изъяты><данные изъяты> по ул. Доваторцев, <данные изъяты>, <данные изъяты> в городе Ставрополе, в <данные изъяты> квартале, общей площадью <данные изъяты> кв. м, а также площадью лоджий, балконов - <данные изъяты> кв. м, <данные изъяты> блок, <данные изъяты> этап строительства, <данные изъяты>-й этаж.

Учитывая изложенное, являются несостоятельными ссылки государственного регистратора на п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ГК РФ, а также на п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ФЗ от <данные изъяты> № <данные изъяты> «Об ипотеке (залоге недвижимости»).

Пунктом <данные изъяты> Постановления № <данные изъяты> Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» установлено, что исходя из положения ст. <данные изъяты> ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В связи с этим суд считает необходимым признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в регистрации за Сапуновой О.В. права собственности на квартиру, а также возложить обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности на квартиру.

Руководствуясь ст.ст. <данные изъяты> - <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление Сапуновой О. В. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в регистрации права собственности на квартиру, а также возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от <данные изъяты> ноября 2014 года об отказе Сапуновой О. В. в государственной регистрации права собственности на однокомнатную квартиру № <данные изъяты><данные изъяты>, расположенную по адресу: город Ставрополь, ул. Доваторцев, <данные изъяты>,

<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, а также лоджий, балконы площадью <данные изъяты> кв. м, <данные изъяты> блок, <данные изъяты> этап строительства, <данные изъяты>-й этаж, в <данные изъяты> квартале.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю произвести государственную регистрацию права собственности Сапуновой О. В. на однокомнатную квартиру № <данные изъяты><данные изъяты>, расположенную по адресу: город Ставрополь, ул. Доваторцев, <данные изъяты>, <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, а также с учетом площади лоджий, балконов - <данные изъяты> кв. м, <данные изъяты> блок, <данные изъяты> этап строительства, <данные изъяты>-й этаж, в <данные изъяты> квартале, кадастровый номер <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты> февраля 2015 года.

Судья М.М. Гаппоева