Решение по делу № 2-220/2020 ~ М-149/2020 от 25.05.2020

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24 сентября 2020г п.Залари      Заларинский районный суд Иркутской области, РФ, в составе председательствующего судьи С.А.Тазетдиновой, единолично, при секретаре судебного заседания Сандыковой М.А., с участием прокурора Багалинской Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по иску прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах РФ, Иркутской области, неопределенного круга лиц, к Душечкину Евгению Владимировичу, Герасимову Виталию Валерьевичу о взыскании ущерба по причиненному вреду охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки деревьев

У С Т А Н О В И Л

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Заларинского района была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере сохранения охотничьих ресурсов, по результатам которой установлено следующее. В период времени с 7 до 16 часов 19.10.2018 Душечкин Е.В. и Герасимов В.В., осуществили незаконную рубку 75 растущих деревьев породы сосна в объеме 64,33 куб.м. в квартале 20 выделе 11 технического участка 11 Тыретского участкового лесничества Территориального отдела агентства лесного хозяйства Иркутской области по Заларинскому лесничеству. Факт совершения указанной незаконной рубки деревьев Душечкиным Е.В. и Герасимовым В.В. подтверждается приговором Заларинского районного суда Иркутской области от 20.08.2019, согласно которому Душечкин Е.В. и Герасимов В.В. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ. Данный приговор вступил в законную силу 31.08.2019. Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом от 24.07.2009г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Понятие охотничьих ресурсов закреплено в ст.1 Федерального закона от 24.07.2009г. № 209-ФЗ, под которыми понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов РФ используются или могут быть использованы в целях охоты. Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в отношении которых утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30.04.2010г. № 138 (Приложение № 1). Расчет вреда, причиненного охотничьим ресурсам, производится согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.12.2011г. №948. В соответствии с положением о Министерстве лесного комплекса Иркутской области (далее Положение), утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 27.02.2018 № 155-пп,

Министерство является исполнительным органом государственной власти Иркутской области по управлению в сфере охраны и использования объектов животного мира, в том числе в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания в Иркутской области, осуществляющим полномочия РФ в области охраны и использования животного мира, в т.ч. в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов РФ. При этом, согласно п.6 Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.12.2011г. № 948, размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов на территории воздействия (суммарный вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов от хозяйственной или иной деятельности на территории воздействия) исчисляется как сумма вреда одному виду охотничьих ресурсов по каждой территории воздействия (территория трансформации, территория сильного воздействия, территория сильного воздействия и территория слабого воздействия). В ходе проведенной проверки установлено, что ответчиками Душечкиным Е.В. и Герасимовым В.В. вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в квартале 20

выделе 11 тех. участке 11 Тыретского участкового лесничества Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству, причинен вред охотничьим ресурсам в размере 158434,55 руб., что подтверждается расчетом оценки вреда, произведенным министерством лесного комплекса Иркутской области. В соответствии с ч. 3 ст. ст.78 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет. В соответствии со ст.58 Федерального закона от 24.07.2009г. № 209-ФЗ возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов. Таким образом, поскольку до настоящего времени вред, причиненный Душечкиным Е.В. и Герасимовым В.В. охотничьим ресурсам и среде их обитания в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке лесных охотничьих угодий площадью 0,5 га в квартале 20 выделе 11 техучастка 11 Тыретского участкового лесничества Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству не возмещен, ущерб, охотничьим ресурсам и среде их обитания в вышеуказанном размере должен быть взыскан в судебном порядке. Согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. В силу ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно положениям ст.25 Федерального закона от 24.07.2009г. № 209-ФЗ для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства земельные участки и лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, в соответствии с настоящим Федеральным законом, земельным законодательством и лесным законодательством. Согласно ст. 42 Федерального закона от 24.07.2009г. № 209-ФЗ плата за пользование охотничьими ресурсами устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством РФ о налогах и сборах. В силу ст.48 Федерального закона от 24.07.2009г. № 209-ФЗ регулирование численности охотничьих ресурсов осуществляется в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания. Решения органов государственной власти о регулировании численности охотничьих ресурсов принимаются на основе данных о численности охотничьих ресурсов, об их размещении в охотничьих угодьях, о динамике их состояния и других данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированной информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре, данных федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. В соответствии с требованиями ст.333.1 Налогового кодекса РФ плательщиками сбора за пользование объектами животного мира, за исключением объектов животного мира, относящихся к объектам водных биологических ресурсов (далее в настоящей главе - плательщики), признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке разрешение на добычу объектов животного мира на территории РФ. Тем самым, ответчики своими незаконными действиями, выразившимися в незаконной рубке лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий нарушили: интересы РФ, как собственника лесных участков пользоваться, владеть и распоряжаться лесными участками и лесными насаждениями; интересы РФ и Иркутской области, поскольку в результате уничтожения ответчиком среды обитания охотничьих ресурсов в федеральный и областной бюджеты не поступили и не поступят средства от использования животного мира.     Кроме того, в силу п.1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", животные и другие организмы и их генетический фонд являются объектом охраны окружающей среды, в частности, от уничтожения. Вместе с тем, в результате незаконных действий ответчика была уничтожена исконная среда обитания животных и других организмов, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих охоту в данном охотничьем угодье согласно нормам действующего законодательства, на защиту окружающей среды от негативного воздействия. Согласно п. 6 ст. 46 БК РФ, суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов. В соответствии со ст. 22 ГПК РФ, исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти органов местного самоуправления, о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из экологических правоотношений подведомственны судам общей юрисдикции. На основании изложенного, руководствуясь ст. 22, 45 ГПК РФ, просит суд: взыскать с Душечкина Евгения Владимировича, Герасимова Виталия Валерьевича в бюджет муниципального образования «Заларинский район» ущерб, причиненный вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов) в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в квартале 20 выделе 11 технического участка 11 Тыретского участкового лесничества Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству в размере 158434,55 руб. Реквизиты получателя: муниципальное образование "Заларинский район", Банк - ГРК ЦГУ БАНКА РОССИИ по Иркутской области г. Иркутск, расчетный счет 40101810900000010001, БИК 042520001, ИНН 3825001392, КПП 382501001, ОКТМО 25608000. Код дохода - 415 1 16 90050 05 0000 140.

В судебном заседании прокурор Багалинская Т.В. поддержала исковые требования в полном объеме по доводам иска, без дополнений к ним.

Ответчики Душечкин Е.В., Герасимов В.В. в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, об уважительности причин не явки суд не уведомили, не просили суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судом, определено, с согласия прокурора, о рассмотрении дела по существу, в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства, согласно ст.233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Министерства лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о дне слушания дела, письменно ходатайствовав о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставив отзыв по иску, согласно которому поддержал требования прокурора в полном объеме и просил их удовлетворить.

Судом, с согласия участника судебного разбирательства, определено о рассмотрении дела по существу в отсутствие не явившегося лица, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, полагает необходимым удовлетворить требования прокурора, исходя из следующего.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ виновные в нарушении лесного законодательства несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленные нарушения и причиненный этими лицами вред.

Факт совершения незаконной рубки деревьев Душечкиным Е.В. и Герасимовым В.В. подтверждается приговором Заларинского районного суда Иркутской области от 20.08.2019 о признании их виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ. Данный приговор вступил в законную силу 31.08.2019г.

В соответствии с ч.4 ст. 61 ГПК РФ вступившее в законную силу правовое решение суда по уголовному делу является основанием для освобождения от доказывания и обязательно для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого оно было вынесено.

В соответствии со ст. 100, 101 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Ответчики Душечкин Е.В. и Герасимов В.В. своими незаконными действиями, выразившимися в осуществлении рубки лесных насаждений (деревьев) без предоставления ему лесных участков в пользование для заготовки древесины или без заключения с ним договора купли-продажи лесных насаждений, нарушил интересы РФ, как собственника лесных участков пользоваться, владеть и распоряжаться лесными участками и лесными насаждениями; интересы РФ и Иркутской области, поскольку в результате незаконной рубки ответчиком лесных насаждений, в федеральный и областной бюджеты не поступили денежные средства от использования лесов.

Кроме того, в связи с тем, что в силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды, в частности, от уничтожения, а ответчиком лесные насаждения были незаконно срублены, то есть, уничтожены, указанными действиями ответчиков нарушены права и законные интересы неопределенного

круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия.

На день рассмотрения дела судом ущерб, причиненный ответчиками лесам, не возмещен, тем самым нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан) на возмещение вреда окружающей среде (ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды»).

В соответствии со ст.58 Федерального закона от 24.07.2009г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии, исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Оснований у суда не доверять предоставленным расчетам, произведенным в установленном законом порядке, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.12.2011г. №948, причиненного ответчиками ущерба не имеется. Данные расчеты ответчиками также не оспорены и не опровергнуты.

Согласно п. 6 ст. 46 БК РФ, суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 167, 194-198, 235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л

Иск прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах РФ, Иркутской области, неопределенного круга лиц, к Душечкину Евгению Владимировичу, Герасимову Виталию Валерьевичу о взыскании ущерба по причиненному вреду охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки деревьев удовлетворить.

Взыскать с Душечкина Евгения Владимировича, Герасимова Виталия Валерьевича в солидарном порядке в бюджет муниципального образования «Заларинский район» ущерб, причиненный вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов) в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в квартале 20 выделе 11 технического участка 11 Тыретского участкового лесничества Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству в размере 158434 (сто пятьдесят восемь тысяч четыреста тридцать четыре) руб. 55(пятьдесят пять) коп. Реквизиты получателя: муниципальное образование "Заларинский район", Банк - ГРК ЦГУ БАНКА РОССИИ по Иркутской области г. Иркутск, расчетный счет 40101810900000010001, БИК 042520001, ИНН 3825001392, КПП 382501001, ОКТМО 25608000. Код дохода - 415 1 16 90050 05 0000 140

Разъяснить, что ответчики Душечкин Е.В., Герасимов В.В. вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7-ми дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А.Тазетдинова