Решение по делу № 2-4132/2018 ~ М-4018/2018 от 15.10.2018

ЗАОЧНОЕ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2018 года

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Варенышевой М.Н.

при секретаре судебного заседания Ермаковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4132/18 по иску Администрации городского округа Чехов Московской области к Бритько Н. К. о признании отсутствующим право собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Истец, Администрация городского округа Чехов М.о., обратилась в суд с иском к ответчику Бритько Н.К. об истребовании из незаконного владения ответчика земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.3-5).

Истец, представитель Администрации городского округа Чехов по доверенности Калинина Е.П., в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания. Сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, в адрес суда заявления о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало, возражения по существу заявленных исковых требований не представлено.

Третьи лица – представители Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ "Федеральной кадастровой палаты по Московской области" не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела, заявления о рассмотрения дела в отсутствие представителей третьих лиц не поступали.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и третьих лиц, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд счел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статье 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции действовавшей на момент постановки земельного участка на кадастровый учет) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу статьи 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Статьей 302 ГК РФ предусмотрено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Главой администрации Шараповского сельского Совета на имя Бритько Н.К. (л.д.29), ФГБУ «Федеральной кадастровой палатой Росреестра Московской области» поставлен на кадастровый учет земельный участок, площадью 1000 кв.м. в <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. Земельному участку присвоен кадастровый № (л.д.30-31).

Бритько Н.К. является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Главой администрации Шараповского сельского Совета, а также на основании постановления Главы администрации Шараповского сельского Совета Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.29,33).

В силу положений Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», документом, подтверждающим право собственности на земельный участок, является государственный акт либо свидетельство на право собственности на землю.

Согласно ответу из Управления Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, второй экземпляр свидетельства на право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на имя Бритько Н.К. отсутствует (л.д.17-18).

Поскольку в действительности решения о предоставлении земельного участкаБритько Н.К.не принималось, земельный участок в натуре не выделялся, в распоряжении Главы администрации Шараповского сельского Совета Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № сведений о выделении земельного участка в <адрес> Бритько Н.К. не значится, указанное распоряжение не является документом, подтверждающим принятие решения о предоставлении Бритько Н.К. земельного участка.

Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный Управлением земельно-имущественного комплекса Администрации городского округа Чехов, при осмотре земельного участка с кадастровыми номерами №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что земельный участок не огорожен забором. На территории данного земельного участка произрастает травянистая и древесная растительность, часть земельного участка вспахана, строения отсутствуют (л.д.9-14).

Согласно ответу Территориального управления Администрации городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о принадлежности Бритько Н.К. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ в Стремиловском территориальном отделе отсутствуют (л.д.15-16).

Согласно ответу архивного отдела Администрации городского округа Чехов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за №, в распоряжении Главы администрации Шараповского сельского Совета Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № сведений о выделении земельного участка в <адрес> Бритько Н.К. не значится (л.д.22).

Таким образом, предоставлению земельного участка сопутствует определённая процедура, по результатам которой должны быть оформлены акт выбора земельного участка, картографические материалы, согласования.

Какие-либо материалы по предоставлению земельного участка отсутствуют, ответчиком не представлены.

Сама по себе регистрация права не влечет возникновения права собственности на объект недвижимости, если отсутствуют предусмотренные гражданским законодательством основания возникновения этого права.

По смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли (п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22).

В соответствии со статьей 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного владения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

На основании изложенного, учитывая, что ответчик оформил свое право на спорный земельный участок на основании несуществующего решения органа местного самоуправления о предоставлении в собственность земельного участка в д.Хлевино, в действительности решения о предоставлении земельного участка не принималось, земельный участок в натуре не выделялся, руководствуясь ст.2,56,67,167,194-199,233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского округа <адрес> – удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения Бритко Н. К. земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Кроме того, настоящее заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись М.Н.Варенышева

«Копия верна» Судья: