Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-33/2014 от 13.01.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.о.Самара 31.01.2014

Суд Октябрьского района г. Самары в составе председательствующего Щербаковой О.И.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности *** ООО фирмы «***» Шаройко В.В.,

представителя Роспотребнадзора по Самарской области – Р*, по доверенности №... от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-33/14 в отношении должностного лица *** ООО фирмы «***» - Шаройко В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №... об административном правонарушении от дата следует, что должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** Р* при проведении административного расследования дата в 12.30 часов в цехе производства соковой продукции ООО Фирма «***», расположенном по адресу: адрес, *** Шаройко В.В. допущено нарушение требований технических регламентов – хранения сырья (сок яблочный концентрированный) осуществляется при ненадлежащей температуре (+18 0С), вместо заявленных на этикетке производителя не выше +100С; металлические бочки с мешками – вкладышами, содержащими соки фруктовые концентрированные хранятся в производственном помещении в грязном виде, без предварительного мытья водой до полного удаления загрязнений, специально отведенное для этих целей место – отсутствует, данные емкости (бочки) хранятся в непосредственной близости с открытыми фруктовыми концентратами; металлическая насадка на шланг для перекачки концентрированного сока в купажную емкость не зачехлена и не имеет заглушку, что не обеспечивает защиту сырья от попадания посторонних включений; на момент проверки не представлены товарно-сопроводительные документы подтверждающие качество и безопасность (декларация о соответствии) на сахар производителя ОАО «***» - Филиал «***» (адрес, что является нарушением ст. 14 п. 1, п. 4 Федерального закона от 27.10.2008 №178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Р* поддержала доводы, изложенные в протоколе, просила признать *** ООО Фирма «***» Шаройко В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ, назначить административное наказание в соответствии с санкцией данной статьи.

В судебном заседании должностное лицо начальник цеха ООО фирма «***» Шаройко В.В. с протоколом об административном правонарушении согласился, выявленные нарушения устранены.

Суд, выслушав мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о том, что в действиях начальника цеха ООО фирма «***» Н* имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Согласно ст. 14 п. 1, п. 4 Федерального закона от 27.10.2008 №178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей», сырье, используемое при производстве соковой продукции из фруктов и (или) овощей, должно соответствовать требованиям к его безопасности, установленным соответствующими техническими регламентами, и на него должны иметься товарно-сопроводительные документы. Хранение сырья и компонентов, используемых при производстве соковой продукции из фруктов и (или) овощей, должно осуществляться в надлежащих условиях, обеспечивающих предотвращение порчи и защиту этого сырья и этих компонентов от загрязняющих веществ.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** Р* вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении должностного лица начальника цеха ООО фирма «***». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вход. №... от дата) о нахождении в соке яблочно-виноградном «***» предмета, похожего не маленького мышонка с хвостиком (л.д. 25 оборот).

дата в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр принадлежащей юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Проведен осмотр ООО фирма «***» - цех производства соков и нектаров: адрес в ходе осмотра установлено: приготовление яблочно-виноградного осветленного «***» осуществляется №... «Нектарно-фуктовые «***», изменение №..., изменение №..., Изменение №.... согласно рецептуры в состав данного продукта входит: вода, виноградный концентрат, яблочный концентрированный сок, сахар, лимонная кислота. Соковая продукция из фруктов (нектар) для детского питания от 3-х лет имеет свидетельство о государственной регистрации №... выдано Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. На сырье, используемое в производстве данного нектара представлены товарно-сопроводительные документы, в том числе документы, подтверждающие качество и безопасность, за исключением сахара (изготовитель ООО «***» (***) и ОАО «***» (адрес) – декларация о соответствии отсутствует. Хранение сырья (сок яблочный концентрированный) осуществляется при ненадлежащей температуре (+18 0С), вместо заявленных на этикетке производителя не выше +100С. Металлические бочки с мешками – вкладышами, содержащими соки фруктовые концентрированные хранятся в производственном помещении в грязном виде, без предварительного мытья водой до полного удаления загрязнений, специально отведенное для этих целей место – отсутствует, данные емкости (бочки) хранятся в непосредственной близости с открытыми фруктовыми концентратами. Металлическая насадка на шланг для перекачки концентрированного сока в купажную емкость не зачехлена и не имеет заглушку, что не обеспечивает защиту сырья от попадания посторонних включений. В соответствии с представленной технологической схемой на линии приготовления сахарного сиропа установлены фильтры сетчатые с размером ячейки 4 мм в количестве двух единиц. Технологический процесс производства осуществляется в закрытой системе, розлив асептический.

По результатам осмотра составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе.

Согласно объяснений *** Д* от дата, по факту обнаружения посторонних включений в нектаре яблочно-виноградном «***» от дата производства ООО Фирма «***» пояснила, что включения, обнаруженные в нектаре по внешнему виду не похожи на животное (мышь). Такого рода включения могут быть занесены в продукт из сырья (концентрированного сока) и загустение произошло в процессе неправильного хранения нектара после вскрытия. В технологическом процессе изготовления нектаров фруктовых исключено попадание посторонних включений в продукт при розливе, так как перед пастеризатором установлены фильтры, препятствующие их попаданию на линию розлива.

Из объяснений *** Б* от дата, следует, что нектар яблочно-виноградный «***» содержит в своем составе большое количество сахаров, как добавленных, так и природных, поэтому подвержен крайне микробиологической порче, в результате которой могут образоваться сгустки, осадки, пленки. На потребительской упаковке указано, что после вскрытия можно хранить не более суток в холодильнике. В жалобе пострадавшей указано, что пакет вскрыт дата (в этот день претензий к продукту не было), дата продукт употреблялся и хранился в неизвестных условиях уже вторые сутки, таким образом, нарушены условия употребления продукта, указанные на упаковке.

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** Р* был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении начальника цеха ООО фирма «***» за нарушение ст. 14 п. 1, п. 4 Федерального закона от 27.10.2008 №178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей», который составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается изложенными выше и исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, составлен в отношении должностного лица – *** ООО фирма «***» Шаройко В.В. в соответствии с приказом №... от дата Шаройко В.В. с дата принят в адрес цех розлива сока ***. Согласно должностной инструкции *** обязан осуществлять руководство производственно-хозяйственной деятельностью цеха (п. 1 Инструкции); соблюдать требования охраны труда и техники безопасности, промышленной санитарии и контролировать их выполнение работниками цеха розлива (п. 11 Инструкции).

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие по делу отягчающих наказание обстоятельств, имущественное положение должностного лица, признание им вины в допущенном правонарушении, наличие на иждивении малолетнего ребенка, в связи с чем считает возможным назначить Шаройко В.В. наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – *** ООО Фирма «***» Шаройко В.В., дата года рождения, уроженца адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, проживающего по адресу: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: ***

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                 (подпись)                Щербакова О.И.